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未經(jīng)全體村民同意,村集體土地對(duì)外承包,變更土地用途,村組集體土地未經(jīng)過全體村民同意對(duì)外承包,變更土地用途:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

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    2024-07-26 10:38:01
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    圣運(yùn)律師
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未經(jīng)全體村民同意,村集體土地對(duì)外承包,變更土地用途,法律對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的保護(hù)如下:農(nóng)民集體土地一般只能由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包經(jīng)營(yíng),如果發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或個(gè)人的,必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表三分之二以上成員同意。土地承包經(jīng)營(yíng)

未經(jīng)全體村民同意,村集體土地對(duì)外承包,變更土地用途,村組集體土地未經(jīng)過全體村民同意對(duì)外承包,變更土地用途:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、未經(jīng)全體村民同意,村集體土地對(duì)外承包,變更土地用途

法律對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的保護(hù)如下:農(nóng)民集體土地一般只能由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包經(jīng)營(yíng),如果發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或個(gè)人的,必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表三分之二以上成員同意。土地承包經(jīng)營(yíng)期限為三十年,在此期間,任何人不得隨意變更承包經(jīng)營(yíng)權(quán),確需調(diào)整的,必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表三分之二以上成員同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)?!吨腥A人民共和國(guó)土地管理法》第十三條規(guī)定,農(nóng)民集體所有和國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地,采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式承包,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等,可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。家庭承包的耕地的承包期為三十年,草地的承包期為三十年至五十年,林地的承包期為三十年至七十年;耕地承包期屆滿后再延長(zhǎng)三十年,草地、林地承包期屆滿后依法相應(yīng)延長(zhǎng)。 國(guó)家所有依法用于農(nóng)業(yè)的土地可以由單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng),從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。 發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)依法訂立承包合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。承包經(jīng)營(yíng)土地的單位和個(gè)人,有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。

村組集體土地未經(jīng)過全體村民同意對(duì)外承包,變更土地用途

法律對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的保護(hù)如下:農(nóng)民集體土地一般只能由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包經(jīng)營(yíng),如果發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或個(gè)人的,必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表三分之二以上成員同意。土地承包經(jīng)營(yíng)期限為三十年,在此期間,任何人不得隨意變更承包經(jīng)營(yíng)權(quán),確需調(diào)整的,必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表三分之二以上成員同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)?!吨腥A人民共和國(guó)土地管理法》第十三條規(guī)定,農(nóng)民集體所有和國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地,采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式承包,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等,可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。家庭承包的耕地的承包期為三十年,草地的承包期為三十年至五十年,林地的承包期為三十年至七十年;耕地承包期屆滿后再延長(zhǎng)三十年,草地、林地承包期屆滿后依法相應(yīng)延長(zhǎng)。 國(guó)家所有依法用于農(nóng)業(yè)的土地可以由單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng),從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。 發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)依法訂立承包合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。承包經(jīng)營(yíng)土地的單位和個(gè)人,有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。

村集體經(jīng)濟(jì)組織村民承包土地經(jīng)營(yíng)的期限是多長(zhǎng)

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)期限是:家庭承包的耕地的承包期為三十年,屆滿后再延長(zhǎng)三十年;草地和林地的承包期分別為三十年至五十年和三十年至七十年,屆滿后依法相應(yīng)延長(zhǎng)。《農(nóng)村土地承包法》第五條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地。任何組織和個(gè)人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包土地的權(quán)利。第二十一條耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年。前款規(guī)定的耕地承包期屆滿后再延長(zhǎng)三十年,草地、林地承包期屆滿后依照前款規(guī)定相應(yīng)延長(zhǎng)。

村集體經(jīng)濟(jì)組織村民承包土地經(jīng)營(yíng)的期限是多長(zhǎng)

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)期限是:家庭承包的耕地的承包期為三十年,屆滿后再延長(zhǎng)三十年;草地和林地的承包期分別為三十年至五十年和三十年至七十年,屆滿后依法相應(yīng)延長(zhǎng)。《農(nóng)村土地承包法》第五條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地。任何組織和個(gè)人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包土地的權(quán)利。第二十一條耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年。前款規(guī)定的耕地承包期屆滿后再延長(zhǎng)三十年,草地、林地承包期屆滿后依照前款規(guī)定相應(yīng)延長(zhǎng)。

承包村集體土地一次最多交幾年?

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)期限到期后,由村集體重新發(fā)包,并與承包人簽訂承包合同。重新發(fā)包時(shí),由村集體確定分配方案,提交村民大會(huì)討論決定。原則上,以發(fā)包時(shí)具有本集體成員資格的人員為限來平均分配。上述一系列國(guó)家政策和法律規(guī)定,都明確規(guī)定了農(nóng)村土地承包期限。既不論是在第一輪承包還是在第二輪承包過程中,如果未達(dá)到國(guó)家政策和法律所規(guī)定的30年承包期限的,都應(yīng)當(dāng)延長(zhǎng)至30年。而這種延長(zhǎng)是在第一輪或第二輪承包期限的基礎(chǔ)上延長(zhǎng)的,而并非是在農(nóng)村土地承包合同期限屆滿后,重新簽訂農(nóng)村土地承包合同或者另行發(fā)包?!蛾P(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第七條 承包合同約定或者土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證等證書記載的承包期限短于農(nóng)村土地承包法規(guī)定的期限,承包方請(qǐng)求延長(zhǎng)的,應(yīng)予支持。

村集體經(jīng)濟(jì)組織村民承包土地經(jīng)營(yíng)的期限是多久?

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)期限到期后,由村集體重新發(fā)包,并與承包人簽訂承包合同。重新發(fā)包時(shí),由村集體確定分配方案,提交村民大會(huì)討論決定。原則上,以發(fā)包時(shí)具有本集體成員資格的人員為限來平均分配。上述一系列國(guó)家政策和法律規(guī)定,都明確規(guī)定了農(nóng)村土地承包期限。既不論是在第一輪承包還是在第二輪承包過程中,如果未達(dá)到國(guó)家政策和法律所規(guī)定的30年承包期限的,都應(yīng)當(dāng)延長(zhǎng)至30年。而這種延長(zhǎng)是在第一輪或第二輪承包期限的基礎(chǔ)上延長(zhǎng)的,而并非是在農(nóng)村土地承包合同期限屆滿后,重新簽訂農(nóng)村土地承包合同或者另行發(fā)包?!蛾P(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第七條 承包合同約定或者土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證等證書記載的承包期限短于農(nóng)村土地承包法規(guī)定的期限,承包方請(qǐng)求延長(zhǎng)的,應(yīng)予支持。

該內(nèi)容由 苑學(xué)寧律師 和 律說律答 共創(chuàng)回答

二、鄉(xiāng)政府有權(quán)處理村集體土地嗎

法律分析:不能。

農(nóng)村集體土地有三種所有權(quán):1.村民小組農(nóng)民集體所有權(quán);2.村農(nóng)民集體所有權(quán);3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有權(quán)。其中屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的土地,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體土地屬于全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有,一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦企、事業(yè)單位使用,也可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體或個(gè)人使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的土地一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代管,即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代管鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體的土地所有權(quán),但所有權(quán)不屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,仍然是農(nóng)民集體所有,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府只能代管?!?/p>

法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民法典》 第二百六十二條 對(duì)于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等,依照下列規(guī)定行使所有權(quán): 

(一)屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)代表集體行使所有權(quán);

(二)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組代表集體行使所有權(quán);

(三)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán)。

三、村組集體土地未經(jīng)過全體村民同意對(duì)外承包,變更土地用途

法律分析:法律對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的保護(hù)如下:農(nóng)民集體土地一般只能由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包經(jīng)營(yíng),如果發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或個(gè)人的,必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表三分之二以上成員同意。土地承包經(jīng)營(yíng)期限為三十年,在此期間,任何人不得隨意變更承包經(jīng)營(yíng)權(quán),確需調(diào)整的,必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表三分之二以上成員同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十三條規(guī)定,農(nóng)民集體所有和國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地,采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式承包,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等,可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。家庭承包的耕地的承包期為三十年,草地的承包期為三十年至五十年,林地的承包期為三十年至七十年;耕地承包期屆滿后再延長(zhǎng)三十年,草地、林地承包期屆滿后依法相應(yīng)延長(zhǎng)。 國(guó)家所有依法用于農(nóng)業(yè)的土地可以由單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng),從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。 發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)依法訂立承包合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。承包經(jīng)營(yíng)土地的單位和個(gè)人,有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。

未經(jīng)全體村民同意,村集體土地對(duì)外承包,變更土地用途

法律對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的保護(hù)如下:農(nóng)民集體土地一般只能由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包經(jīng)營(yíng),如果發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或個(gè)人的,必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表三分之二以上成員同意。土地承包經(jīng)營(yíng)期限為三十年,在此期間,任何人不得隨意變更承包經(jīng)營(yíng)權(quán),確需調(diào)整的,必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表三分之二以上成員同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十三條規(guī)定,農(nóng)民集體所有和國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地,采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式承包,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等,可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。家庭承包的耕地的承包期為三十年,草地的承包期為三十年至五十年,林地的承包期為三十年至七十年;耕地承包期屆滿后再延長(zhǎng)三十年,草地、林地承包期屆滿后依法相應(yīng)延長(zhǎng)。 國(guó)家所有依法用于農(nóng)業(yè)的土地可以由單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng),從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。 發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)依法訂立承包合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。承包經(jīng)營(yíng)土地的單位和個(gè)人,有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。

村集體經(jīng)濟(jì)組織村民承包土地經(jīng)營(yíng)的期限是多長(zhǎng)

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)期限是:家庭承包的耕地的承包期為三十年,屆滿后再延長(zhǎng)三十年;草地和林地的承包期分別為三十年至五十年和三十年至七十年,屆滿后依法相應(yīng)延長(zhǎng)。法律依據(jù):《農(nóng)村土地承包法》第五條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地。任何組織和個(gè)人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包土地的權(quán)利。第二十一條耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年。前款規(guī)定的耕地承包期屆滿后再延長(zhǎng)三十年,草地、林地承包期屆滿后依照前款規(guī)定相應(yīng)延長(zhǎng)。

村集體經(jīng)濟(jì)組織村民承包土地經(jīng)營(yíng)的期限是多長(zhǎng)

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)期限是:家庭承包的耕地的承包期為三十年,屆滿后再延長(zhǎng)三十年;草地和林地的承包期分別為三十年至五十年和三十年至七十年,屆滿后依法相應(yīng)延長(zhǎng)。法律依據(jù):《農(nóng)村土地承包法》第五條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地。任何組織和個(gè)人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包土地的權(quán)利。第二十一條耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年。前款規(guī)定的耕地承包期屆滿后再延長(zhǎng)三十年,草地、林地承包期屆滿后依照前款規(guī)定相應(yīng)延長(zhǎng)。

村集體經(jīng)濟(jì)組織村民承包土地經(jīng)營(yíng)的期限是多久?

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)期限到期后,由村集體重新發(fā)包,并與承包人簽訂承包合同。重新發(fā)包時(shí),由村集體確定分配方案,提交村民大會(huì)討論決定。原則上,以發(fā)包時(shí)具有本集體成員資格的人員為限來平均分配。上述一系列國(guó)家政策和法律規(guī)定,都明確規(guī)定了農(nóng)村土地承包期限。既不論是在第一輪承包還是在第二輪承包過程中,如果未達(dá)到國(guó)家政策和法律所規(guī)定的30年承包期限的,都應(yīng)當(dāng)延長(zhǎng)至30年。而這種延長(zhǎng)是在第一輪或第二輪承包期限的基礎(chǔ)上延長(zhǎng)的,而并非是在農(nóng)村土地承包合同期限屆滿后,重新簽訂農(nóng)村土地承包合同或者另行發(fā)包。法律依據(jù):《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第七條 承包合同約定或者土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證等證書記載的承包期限短于農(nóng)村土地承包法規(guī)定的期限,承包方請(qǐng)求延長(zhǎng)的,應(yīng)予支持。

如何辦理集體土地使用證變更業(yè)主

一、集體土地使用證怎么更換戶主1、集體土地使用證更換戶主流程如下:(1)集體土地可以過戶,但前提是,買方必須是本村村民,否則不予變更;(2)持有房地產(chǎn)證的房屋出售,交易當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同,并申報(bào)成交價(jià)格,到市房地產(chǎn)交易申請(qǐng)辦理交易過戶和登記手續(xù),購房者領(lǐng)取房地產(chǎn)證;(3)土地證過戶費(fèi)用若屬抵押購房,在辦理交易過戶同時(shí)辦理抵押登記,核發(fā)《房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利證》給銀行;(4)繳交資料。2、法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十條國(guó)有土地和農(nóng)民集體所有的土地,可以依法確定給單位或者個(gè)人使用。使用土地的單位和個(gè)人,有保護(hù)、管理和合理利用土地的義務(wù)。第十一條農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營(yíng)、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)、管理。二、變更姓名需要滿足什么條件1、新戶主具有民事行為能力;2、新戶主為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)戶口;3、依法轉(zhuǎn)讓、互換承包地,且沒有權(quán)屬糾紛的;4、原戶主死亡,家庭成員內(nèi)部推舉意見一致,不存在糾紛的。

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村民個(gè)人侵占集體資產(chǎn)可以歸誰管,村民個(gè)人侵占集體資產(chǎn)歸誰管:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

村干部在村民不同意的情況下強(qiáng)行砍伐村民果樹是不是合法?作為村民該怎么去維權(quán),:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

村里的征地款村民怎么分,村里的征地款應(yīng)該怎樣分:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

村集體決策程序違法,決議可能無效,村民會(huì)議決議如何認(rèn)定無效:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

村委會(huì)為村民擔(dān)保村委會(huì)會(huì)被起訴嗎? ,村委會(huì)為村民擔(dān)保村委會(huì)會(huì)被起訴嗎?:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

村民集體承包的土地是否可使用權(quán)之爭(zhēng),農(nóng)村集體土地承包需要經(jīng)過村民同意嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

村委會(huì)是否有權(quán)與農(nóng)民簽訂征地安置協(xié)議?,村委會(huì)可以作為乙方與村民簽土地流轉(zhuǎn)合同嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

村委會(huì)有權(quán)收回村民的宅基地嗎 ,村委會(huì)有權(quán)收回村民的宅基地嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

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村民公約內(nèi)容 法律問題,村民公約內(nèi)容:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

村民承包土地而不交承包費(fèi)村里是否有權(quán)收回,不交土地承包費(fèi)的后果:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

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村委會(huì)代替村民簽訂補(bǔ)償協(xié)議是否有效,村委會(huì)簽訂村民補(bǔ)償協(xié)議是否合法:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

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內(nèi)容審核:馮立影律師

來源:臨律-未經(jīng)全體村民同意,村集體土地對(duì)外承包,變更土地用途,

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