農(nóng)村修路還要村民出錢嗎?,法律分析:1、國家以及地方政府對農(nóng)村公路(特別是村村通公路)并不是全額支付修路資金,而是根據(jù)需要進(jìn)行一定比例的補(bǔ)貼。為了鼓勵農(nóng)民自行修建村內(nèi)道路,國家出臺了“一事一議財(cái)政獎補(bǔ)”政策,主要內(nèi)容是,如果村里農(nóng)民決定自行
法律分析:
1、國家以及地方政府對農(nóng)村公路(特別是村村通公路)并不是全額支付修路資金,而是根據(jù)需要進(jìn)行一定比例的補(bǔ)貼。
為了鼓勵農(nóng)民自行修建村內(nèi)道路,國家出臺了“一事一議財(cái)政獎補(bǔ)”政策,主要內(nèi)容是,如果村里農(nóng)民決定自行修路,國家會給該村一定的幫助,一般投入修路成本的50%左右。也就是說,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民是修路的主體,國家是幫忙的。
2、目前的形式是,如果某村要修路,已經(jīng)經(jīng)過村民民主議事程序,并經(jīng)過縣級政府審核后,由該村村民自行(不管是出錢還是出力)把路基墊好,政府負(fù)責(zé)對路面進(jìn)行硬化(瀝青或水泥)。
3、農(nóng)村公路建設(shè)的資金來源于中央和省下?lián)艿挠?jì)劃資金、市縣兩級的配套補(bǔ)助資金和鄉(xiāng)村的自籌資金。交通部明確,要充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的修路積極性,鼓勵農(nóng)民采用“一事一議”的辦法,解決農(nóng)村公路建設(shè)中的各種問題。
4、國家對通村公路的投資為補(bǔ)助性質(zhì),只有當(dāng)?shù)刈曰I資金到位,村支兩委意見統(tǒng)一,與交通部門和市農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組銜接,具備了實(shí)施條件后,方可申報(bào)年度實(shí)施計(jì)劃。
鄉(xiāng)、村下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)是以通過鄉(xiāng)政府、通過村委會或村小學(xué)為落腳點(diǎn),有些村小組群眾居住分散,公路線長,資金自籌缺口更大,農(nóng)村公路建設(shè)完工后,要經(jīng)過縣、市、省三級交通主管部門驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后還要辦理若干手續(xù),國省計(jì)劃資金才能到位。如果您還有其他的法律問題,歡迎咨詢?nèi)A律網(wǎng)相關(guān)律師。
法律依據(jù):
《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》
第四條農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)由地方人民政府負(fù)責(zé)。其中,鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)建設(shè);在當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笇?dǎo)下,村道由村民委員會按照村民自愿、民主決策、一事一議的方式組織建設(shè)。
第十六條農(nóng)村公路建設(shè)逐步實(shí)行政府投資為主、農(nóng)村社區(qū)為輔、社會各界共同參與的多渠道籌資機(jī)制。
第十七條農(nóng)村公路建設(shè)不得增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),不得損害農(nóng)民利益,不得采用強(qiáng)制手段向單位和個(gè)人集資,不得強(qiáng)行讓農(nóng)民出工、備料。確需農(nóng)民出資、投入勞動力的,應(yīng)當(dāng)由村民委員會征得農(nóng)民同意。
第十八條中央政府對農(nóng)村公路建設(shè)的補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)全部用于農(nóng)村公路建設(shè)工程項(xiàng)目,并嚴(yán)格執(zhí)行國家對農(nóng)村公路補(bǔ)助資金使用的有關(guān)規(guī)定,不得從中提取咨詢、審查、管理、監(jiān)督等費(fèi)用。補(bǔ)助資金可以采用以獎代補(bǔ)的辦法支付或者先預(yù)撥一部分,待工程驗(yàn)收合格后再全部支付。
村里家門口修路讓村民出錢是不合法的。
對于農(nóng)村修公路,國家有一定的補(bǔ)貼,但不是全部,所以差額部分需要當(dāng)?shù)卣觥?/p>
1、農(nóng)村修路經(jīng)費(fèi)的來源大概主要有國家全額撥款、國家撥款+自籌、農(nóng)民集資、村集體出資(前提是村集體有能力全額出資)等幾種方式。
2、首先國家全額撥款和村集體出資一般都不需要農(nóng)民出錢的。但是國家撥款加自籌的方式,可能需要農(nóng)民出錢的。這個(gè)自籌,可以使愛心企業(yè)籌集,也可以使向上爭取資金,也可以使個(gè)人或村民集資。當(dāng)然這個(gè)集資是非強(qiáng)制性的。必須村民自愿集資修路,或召開村民代表大會,持多數(shù)村民表示同意,才能進(jìn)行集資,否則是不合法的。
修路占用農(nóng)田的補(bǔ)償辦法:
1、征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。
2、需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。
3、每個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的4-6倍。
綜上所述,村里家門口修路讓村民出錢是不合法的。對于農(nóng)村修公路,國家有一定的補(bǔ)貼,但不是全部,所以差額部分需要當(dāng)?shù)卣觥?/p>
【法律依據(jù)】:
《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》第十五條
農(nóng)村公路建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定,列入地方各級政府財(cái)政預(yù)算。
第十六條
農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)逐步建立健全以財(cái)政投入為主、多渠道籌措為輔的資金籌措機(jī)制。鼓勵采取農(nóng)村公路資源開發(fā)、金融支持、捐助、捐款等方式籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金。
第二十五條
縣級以上地方交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé),建立健全農(nóng)村公路建設(shè)資金管理制度,加強(qiáng)對資金使用情況的監(jiān)管。
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內(nèi)容審核:陳博揚(yáng)律師
來源:中國法院網(wǎng)-農(nóng)村修路還要村民出錢嗎?,
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