一、農(nóng)村村民住宅地由誰(shuí)批準(zhǔn)

法律分析：

宅基地使用權(quán)是經(jīng)依法審批由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分配給其成員用于建造住宅的沒(méi)有使用期限限制的集體土地使用權(quán)。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)民法典》 第三百六十二條 宅基地使用權(quán)依法對(duì)集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利，有權(quán)依法利用該土地建造住宅及附屬設(shè)施。

二、農(nóng)村村民住宅用地，由_____審核批準(zhǔn)

首先，有建房需求的村民向戶口所在地村委會(huì)提出書面申請(qǐng)，說(shuō)明申請(qǐng)理由、擬用地位置、面積，擬建房層高和面積等情況。

【農(nóng)村村民住宅用地的法律規(guī)定有哪些？】

一、農(nóng)村村民實(shí)行一戶一宅制。即每戶農(nóng)村村民只能在一個(gè)地方擁有一處宅基地。按照本法的規(guī)定農(nóng)村村民建住宅只能使用本集體經(jīng)濟(jì)組織所有的集體土地，因此，農(nóng)村居民只能在戶口所在村(村民組)內(nèi)申請(qǐng)宅基地，不能到其他鄉(xiāng)村(或村民組)內(nèi)申請(qǐng)宅基地。這主要是對(duì)新申請(qǐng)宅基地而言。但因房產(chǎn)繼承等合法原因形成的多處住宅(包括宅基地)原則上不作處理，農(nóng)村村民可以出賣等方式處理，也可以維護(hù)原狀，但房屋不得翻建，房屋損壞后，多余的宅基地應(yīng)當(dāng)退出。這里還需說(shuō)明的是一處宅基地不等于一宗地，宅基地是可以分開的，但面積應(yīng)當(dāng)累計(jì)計(jì)算。已擁有一處宅基地并達(dá)到規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)，不得購(gòu)買住宅，也不得到其他地區(qū)購(gòu)買農(nóng)民集體所有土地的房屋作為住宅。

二、農(nóng)村村民建住宅應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民建設(shè)住宅只能使用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)的土地，這是本法確定的原則。由于目前農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)分散，農(nóng)民宅基地超標(biāo)較為普遍并且村內(nèi)存在許多空閑地，形成“空心村”。全國(guó)農(nóng)村居民人均用地高達(dá)190多平米，超過(guò)最高標(biāo)準(zhǔn)150平方米的27%。因此，今后農(nóng)民建設(shè)住宅主要是利用原有宅基地和村內(nèi)空閑地。除實(shí)行遷村并點(diǎn)、土地整理和災(zāi)后重建外，原則上不得占用耕地建住宅。

【法律依據(jù)】

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十二條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的。依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。

三、農(nóng)民住宅用地由哪里審批

農(nóng)民住宅用地由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)，審批程序如下：

（1）申請(qǐng)。申請(qǐng)人持申請(qǐng)材料向當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)提出書面用地申請(qǐng)。村委會(huì)應(yīng)當(dāng)在每一個(gè)季度集中申請(qǐng)材料，依法召開村委會(huì)或村民代表大會(huì)進(jìn)行審議，并張榜公布，在張榜公布之日起15個(gè)工作日內(nèi)本村村民未提出異議或者異議不成立的，上報(bào)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所初審；

（2）現(xiàn)場(chǎng)勘查。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織國(guó)土資源所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和群眾調(diào)查，審查建房用地和建設(shè)申請(qǐng)條件，并制作勘查筆錄和審查意見書；

（3）填申請(qǐng)表。國(guó)土資源所初審合格后發(fā)放《農(nóng)村村民住宅用地與建設(shè)申請(qǐng)表》；

（4）村委會(huì)審查。村委會(huì)對(duì)申請(qǐng)人提交的《農(nóng)村村民住宅用地與建設(shè)申請(qǐng)表》進(jìn)行審查并簽署意見，證明申請(qǐng)人的原住宅用地情況和家庭成員現(xiàn)居住情況，由負(fù)責(zé)人簽字，同時(shí)加蓋村民委員會(huì)公章，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核；

（5）審核上報(bào)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在收到村委會(huì)上報(bào)的住宅建設(shè)用地申請(qǐng)材料后完成審核并現(xiàn)場(chǎng)確定規(guī)劃用地范圍，并報(bào)縣國(guó)土資源局初審。縣國(guó)土資源局對(duì)符合審批條件的上報(bào)縣人民政府；

（6）審批?？h人民政府批準(zhǔn)用地的，由縣國(guó)土資源局頒發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》；

（7）放樣。由國(guó)土資源所牽頭協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員根據(jù)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》和《村鎮(zhèn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》到實(shí)地放樣，劃定范圍，填寫《放樣記錄卡》，放樣參加人應(yīng)當(dāng)在《放樣記錄卡》上簽字。放樣后，用地申請(qǐng)人方能動(dòng)工建設(shè)；

（8）驗(yàn)收發(fā)證。新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)自房屋竣工驗(yàn)收合格之日起30個(gè)工作日內(nèi)依法申請(qǐng)辦理土地初始登記或者變更登記手續(xù)和房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，領(lǐng)取土地使用權(quán)證書和房屋所有權(quán)證書。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十一條

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，向縣級(jí)以上地方人民政府自然資源主管部門提出申請(qǐng)，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限，由縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

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內(nèi)容審核：趙雪玲律師

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