一、村委會能作為拆遷主體嗎

法律主觀：

村委會不是征地拆遷的主體，征地拆遷的主體是國家。因國家需要使用土地或不按照批準(zhǔn)用途使用土地的以及因撤銷遷移停止使用土地的，村委會報經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)可以對土地予以征收。

法律客觀：

《土地管理法》第六十六條　 有下列情形之一的，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織報經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)，可以收回土地使用權(quán)： （一）為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的； （二）不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的； （三）因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。 依照前款第（一）項規(guī)定收回農(nóng)民集體所有的土地的，對土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。收回集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)，依照雙方簽訂的書面合同辦理，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

二、村委會是否為征地拆遷的主體？

村委會是征地拆遷的主體嗎

依據(jù)我國土地管理法的規(guī)定，村委員并不是土地征收拆遷的主體，土地征收拆遷的主體是國家，國家在公共利益需要的情況下，可以對土地進行征收。中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有，即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。

村委會起訴是行政訴訟嗎

村委會屬于基層群眾自治組織，不是國家行政機關(guān)，起訴村委會不屬于行政訴訟。

村委會可以構(gòu)成單位犯罪主體嗎？

公安部關(guān)于村民委員會可否構(gòu)成單位主體的批復(fù)》中明確規(guī)定了“對以村民委員會名義實施犯罪的，不應(yīng)以單位犯罪論”，因而村民委員會不是法律意義上的單位犯罪主體，不能對其予以刑事處罰。以上內(nèi)容就是可以構(gòu)成單位犯罪主體，希望您能滿意。

村委會能否成為勞動關(guān)系的主體

依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，村委會不屬于勞動關(guān)系的主體，用人單位的主體包括企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位、國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體等，但不包括村委會、居委會等基層群眾性自治組織。

起訴村委會算是行政訴訟嗎

根據(jù)《村民委員會組織法》第二條村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。村民委員會辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。村民委員會向村民會議、村民代表會議負(fù)責(zé)并報告工作。因此，根據(jù)《村民委員會組織法》規(guī)定，村委會屬于基層群眾自治組織，不是國家行政機關(guān)，起訴村委會不屬于行政訴訟。負(fù)責(zé)人是村委會主任。

《中華人民共和國土地管理法》

第二條 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有，即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。

該內(nèi)容由 李小松律師 和 律說律答 共創(chuàng)回答

三、村委會能否成為拆遷行為的主體

根據(jù)《土地管理法》第四十五條規(guī)定：”為了公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收農(nóng)民集體所有的土地的，可以依法實施征收：

(一)軍事和外交需要用地的；

(二)由政府組織實施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的；

(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社區(qū)綜合服務(wù)、社會福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護等公共事業(yè)需要用地的；

(四)由政府組織實施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)需要用地的；

(五)在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，經(jīng)省級以上人民政府批準(zhǔn)由縣級以上地方人民政府組織實施的成片開發(fā)建設(shè)需要用地的；

(六)法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。

前款規(guī)定的建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃；第(四)項、第(五)項規(guī)定的建設(shè)活動，還應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃；第(五)項規(guī)定的成片開發(fā)并應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。“村委會是無權(quán)成為拆遷主體的。農(nóng)村拆遷工作過程當(dāng)中，拆遷行為的主體一般是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府部門。

農(nóng)民房屋所有權(quán)與農(nóng)村土地所有權(quán)分屬不同主體。在農(nóng)村集體土地房屋拆遷法律關(guān)系中，國家不應(yīng)是一方當(dāng)事人。公共利益本身具有模糊性，需要明確有權(quán)認(rèn)定公共利益的主體和認(rèn)定程序。地方出臺有關(guān)農(nóng)村房屋拆遷的規(guī)定，對于指導(dǎo)拆遷工作具有指導(dǎo)作用。目前農(nóng)民房屋拆遷中存在損害農(nóng)民權(quán)益的現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)從完善拆遷程序、暢通法律救濟途徑等方面尋求解決。關(guān)鍵詞：農(nóng)村房屋拆遷補償公共利益城市規(guī)模的急劇擴張和小城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快，使得原本集中于城市中的房屋拆遷問題逐步向市郊、工業(yè)區(qū)周邊、休閑、旅游、風(fēng)景區(qū)及交通道路周邊的農(nóng)村拓展。相對于城市房屋拆遷，農(nóng)民房屋拆遷方面缺少相關(guān)法律、法規(guī)的指導(dǎo)和有力保障。

一、新農(nóng)村建設(shè)中的征地拆遷存在什么問題？

1、征地補償標(biāo)準(zhǔn)偏低問題。在征地工作中，被征地農(nóng)民往往以發(fā)達地區(qū)的征地補償標(biāo)準(zhǔn)和政府招拍掛出讓土地的價格來衡量當(dāng)?shù)卣鞯匮a償標(biāo)準(zhǔn)的高低，期望高，愿望強，普遍認(rèn)為現(xiàn)行土地補償費、安置補助費偏低，不認(rèn)可，要求提高征地補償費用。在青苗、地上附著物、建(構(gòu))筑物等補償上，村民想方設(shè)法、瞞天要價，造成征地協(xié)議簽訂難。

2、被征地塊搶種、搶栽、搶建等問題。部分被征地村民大局意識不強，法制觀念淡薄，對政府已經(jīng)公告告知需要征收的土地范圍，采取各種不同的方式，搶種搶栽，或不同程度的增加地面上的附著物、附屬物、建筑物、構(gòu)筑物的數(shù)量(面積)，以套取國家補償資金，人為制造征地補償工作難題。

3、征地補償款項分配問題?，F(xiàn)在支付征地補償款項一般是先從縣市財政統(tǒng)一撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，然后再由村、組進行統(tǒng)一收益、統(tǒng)一分配。在具體發(fā)放中，村或組集體在分配時不根據(jù)補償款性質(zhì)和法律規(guī)定加以區(qū)分，在分配過程中存在程序不合法、發(fā)放不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，人為侵犯村民的權(quán)益。被征地農(nóng)民往往把自己和村組集體經(jīng)濟組織在征地補償費分配和使用上產(chǎn)生的矛盾以及與村組干部的矛盾轉(zhuǎn)移到征地工作上來，借機阻攔，給征地工作設(shè)置重重障礙。

4、被征地塊內(nèi)有關(guān)租地企業(yè)的補償問題。被征地區(qū)域一般距城市中心較近，交通便利，土地區(qū)位優(yōu)勢較好，經(jīng)濟較為活躍，因此，部分村民擅自改變土地用途，出租場地或閑雜房屋給個人興辦企業(yè)，有的企業(yè)還是招商引資的項目，其用地行為是“以租代征”，是一種國家明文禁止的行為。對該部分土地的附著物、附屬物、建筑物、構(gòu)筑物目前還沒有明確的拆遷補償政策，但企業(yè)主認(rèn)為，我的項目是合法的，應(yīng)該予以補償；而且企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的損失又沒有標(biāo)準(zhǔn)補償，故企業(yè)業(yè)主瞞天要價。

北京圣運律師為您整理關(guān)于本文的法律熱搜話題

●村委會能作為拆遷主體嗎為什么

●村委會能作為拆遷主體嗎合法嗎

●村委會能否作為拆遷人

●村委會能作為拆遷主體嗎

●村委會是否有權(quán)拆遷

●村委會有權(quán)組織拆房嗎

●村委會能作為征地主體嗎

●村委會能作為拆遷主體嗎合法嗎

●村委會有權(quán)拆遷村民嗎

●村委會有權(quán)拆房嗎

北京圣運律師事務(wù)所為您推薦與本文相關(guān)內(nèi)容閱讀

●村委會不出證明去哪告？,村委會不出證明去哪告:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●村委會扣留土地補償款違法嗎,村委會有權(quán)扣留村民的征地補償款嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●土地流轉(zhuǎn)是否要村委會同意,土地流轉(zhuǎn)需要村委會同意嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●村委會不給開土地證明怎么辦,村委會不出證明去哪告:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●村民申請宅基地村委會不批怎么辦,農(nóng)村蓋房子村委會不批準(zhǔn)怎么辦:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●村干部申請蓋大隊部,選址選在了我的宅基地前邊我不同意怎么辦？,宅基地申請村委會不批:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●村委會侵占我個人土地打造景點合法嗎,農(nóng)村打造景點村委會可以強行占用村民自留地嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●村委會收取村民宅基地款合法嗎 ,村委會收取村民宅基地款合法嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●村委會霸占村民土地怎么處理 ,村委會霸占村民土地怎么處理:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●村委會是否有權(quán)出租集體林地,村委會有權(quán)出租集體林地嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●村委會主任沒有經(jīng)過村民代表同意把原來的小學(xué)租出去合法嗎,村委會主任沒有經(jīng)過村民代表同意把原來的閑置小學(xué)租出去合法嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●村委會不作為，可以找什么部門,村委會行政不作為怎么辦？？:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●村委會蓋章的宅基地是否有效呢,村委會的宅基地證明有效嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●農(nóng)村建房村委不批要怎么辦？,如果村委會不批準(zhǔn)建房怎么辦:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●村委會是否有權(quán)出租集體林地,村委會有權(quán)出租集體林地嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●村民可以到村委會查賬嗎？,村民有權(quán)查村里的賬嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●村委會不出證明去哪告？,村委會不出證明去哪告:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●村委會將土地賣給開發(fā)商這樣合法嗎,村委會直接把土地賣給開發(fā)商了這樣合法嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●村民委員會是否可以對外提供擔(dān)保,村委會為村民擔(dān)保村委會會被起訴嗎?:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

●如何認(rèn)定農(nóng)村集體土地使用證中的騰退以及本村集體土地騰退,村委會騰退宅基地程序是什么:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

內(nèi)容審核：趙雪玲律師

來源：頭條-村委會能作為拆遷主體嗎，