一、村委有權(quán)利給村里征地、分配補(bǔ)償款嗎

無權(quán)。目前我國土地征收實(shí)行國務(wù)院和省級人民政府兩級審批制度。村委會明顯沒有直接以自己的名義征收土地和實(shí)施征地工作的權(quán)限，只能輔助政府完成征地拆遷過程中的一些具體工作。

大家都知道，每個村都有村委管理著大家的農(nóng)耕生產(chǎn)和地方秩序。小到鄰里和睦、戶口遷出，大到土地承包、確權(quán)經(jīng)營，都是村委推動。村委雖然不是嚴(yán)格意義上的一級政府，是農(nóng)村村民自治組織，但實(shí)際上在方方面面影響著村民生產(chǎn)生活，同時負(fù)責(zé)宣傳上面下達(dá)的政策。有時候征地也是村委出面積極組織大家，這時候，面對利益分配，大家對于村委的作用又會有些擔(dān)憂。

      征地拆遷實(shí)踐中，很多農(nóng)民朋友反映，村里大小事務(wù)都是由村委會說了算，只見村委會“管理”，不見村民“自治”。村里征地都是村委會說了算，根本不和大家商量，讓村民很是惱火。

      有農(nóng)民朋友向我提出疑問:村委會有這么大的權(quán)力嗎?這樣真的是合法的嗎?接下來我就為大家具體分析解答。

      村委會有權(quán)征收我的土地嗎，法律怎么說?

      根據(jù)《土地管理法》規(guī)定，目前我國土地征收實(shí)行國務(wù)院和省級人民政府兩級審批制度。

      征收基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的、其他土地超過70公頃的，須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn);其他須由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，報(bào)國務(wù)院備案。征收農(nóng)用地的還須辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

      也就是說，如果某村土地被征收了，根據(jù)土地性質(zhì)、用途、面積的不同，征收方必須具備國務(wù)院或省級人民政府的征地批文。但無論征收的土地是什么樣的，村委會都沒有決定權(quán)!

      另外，《土地管理法實(shí)施條例》第25條明確規(guī)定，征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施，并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜?，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。

      因此，村委會明顯沒有直接以自己的名義征收土地和實(shí)施征地工作的權(quán)限，只能輔助政府完成征地拆遷過程中的一些具體工作。

      農(nóng)民朋友們在征地過程中如果沒有見到征收方主動公告相關(guān)批文的，可以要求征收方公布。農(nóng)民朋友們也可以在律師的幫助下，通過申請政府信息公開的方式，了解咱們遇到的征地項(xiàng)目是不是缺少審批文件，是否合法。

      土地征收了，征收方?jīng)]出面，村委會來給補(bǔ)償，這其中是不是有貓膩?

      農(nóng)民朋友們必須弄清楚的一點(diǎn)是，土地征收不是土地買賣，并不是任何人(主體)都能作為補(bǔ)償主體的。

      《土地管理法實(shí)施條例》第二十五條第三款中有明確規(guī)定:“征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施?！?/p>

      又根據(jù)《土地管理法》第二十六條第一款規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。

      也就是說，實(shí)踐中村委會并不是征地補(bǔ)償?shù)膶?shí)施主體，而是作為集體經(jīng)濟(jì)組織接受補(bǔ)償?shù)囊环健?/p>

      如果有農(nóng)民朋友遇到村委會收咱們的地、給咱們錢(補(bǔ)償)的，一定要提起警惕，自己遇到的究竟是合法的土地征收，還是村委會組織的違法土地買賣/以租代征。

      村委會違法進(jìn)行土地交易獲利的，咱們有權(quán)利拒絕交地，還可以向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府舉報(bào)申請查處村委會土地違法行為。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不履行查處職責(zé)的，咱們還可以進(jìn)一步通過啟動行政復(fù)議、行政訴訟法律程序維權(quán)。

      征地補(bǔ)償款都?xì)w村委會?怎么分配也是村委說了算?有這個道理嗎?

      很多農(nóng)民朋友問我，集體土地歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有，法律里也說“土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有”，這意思是不是土地補(bǔ)償款歸村委會，分不分給村民、分多少給村民都是由村委會說了算的?

      農(nóng)民朋友們可以直接記下這個結(jié)論:這種說法是錯誤的!

      《村民委員會組織法》第二十四條第七項(xiàng)規(guī)定，征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案，經(jīng)村民會議討論決定方可辦理。

      又根據(jù)《民法典》相關(guān)規(guī)定，農(nóng)民朋友們可以這樣理解，土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，并不是歸村委會所有。村集體只是一個抽象化的概念，并不是一個實(shí)際的土地所有權(quán)主體，村委會本身更不是土地所有權(quán)人。

      集體土地應(yīng)該是歸咱們每一位村集體成員所有，每一位享有集體成員資格的村民都是權(quán)利人之一，所以土地補(bǔ)償款當(dāng)然也不是歸村委會所有的。農(nóng)民朋友如果遇到有人說集體土地歸村委會所有，所以補(bǔ)償也歸村委會支配的，可以直接反駁他。

      實(shí)踐中村委會作為村民自治組織，可以依法在法律和地方規(guī)定允許范圍內(nèi)提留部分土地補(bǔ)償費(fèi)，作為村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展建設(shè)和公益事業(yè)等使用。

      但這部分通常不超過30%(具體須參考地方規(guī)定)，且須經(jīng)過村民會議討論決議才能實(shí)現(xiàn)，其余土地補(bǔ)償款都需要分配到被征地農(nóng)民手中。

      農(nóng)民朋友們一定要重視村民會議的重要性，積極參與到其中。土地補(bǔ)償費(fèi)村委會想分給誰就分給誰、想給誰多少就給誰多少，這是既不合理也不合法的!

      如果有農(nóng)民朋友認(rèn)為村委會作出的決定侵害了自己的合法權(quán)益的，可以訴訟維權(quán)，申請人民法院予以撤銷;也可以通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理職權(quán)維護(hù)自己的合法受償權(quán)益。

      農(nóng)民朋友們要明確的是，根據(jù)法律規(guī)定，不是村里的大小事務(wù)都可以由村委會自己說了算。村委會應(yīng)該是村民集體意志的集中體現(xiàn)才對。

      如果農(nóng)民朋友認(rèn)為村委會在處理村務(wù)過程中侵犯到了自己的權(quán)利，完全可以通過法律途徑主張自己的異議，爭取自己應(yīng)得的補(bǔ)償。

      農(nóng)民朋友們越擔(dān)心村委會因此對自己進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，越擔(dān)心自己如果狀告村委會將受到街坊四鄰的排擠，對生活造成的負(fù)面影響才會越大。遇到侵權(quán)行為時，權(quán)利要咱們自己依法爭取回來，退縮只會讓侵權(quán)者越來越囂張。

二、村委會有權(quán)分征地補(bǔ)償款嗎

征地補(bǔ)償款分配不是由村委會決定的，是由村民會議討論決定的。村集體經(jīng)濟(jì)組織收到土地補(bǔ)償費(fèi)后，按照規(guī)定召開村民會議，在所有具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員內(nèi)部平均分配此款。土地是農(nóng)民使用的，直接發(fā)放給農(nóng)民；土地是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的，直接發(fā)放給集體經(jīng)濟(jì)組織。

一、征地款是分配給戶主嗎

關(guān)于征地補(bǔ)償款的給付問題，與拆遷補(bǔ)償政策有關(guān)，但是可以要求支付給個人。歸集體的補(bǔ)償款，也得按村民意愿發(fā)放。

《土地管理法實(shí)施條例》第26條規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。村集體經(jīng)濟(jì)組織在收到土地補(bǔ)償費(fèi)后，應(yīng)當(dāng)按照《村民委員會組織法》第17條的規(guī)定召開村民會議，在所有具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員內(nèi)部平均分配此款。如不分配給村民，則侵犯了村民的合法權(quán)益，具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人員，可單獨(dú)或共同起訴集體經(jīng)濟(jì)組織或村委會，要求支付相應(yīng)份額。

房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)由宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)、被拆遷房屋重置成新價(jià)構(gòu)成。計(jì)算公式為：房屋拆遷補(bǔ)償＝宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)＊宅基地面積＋被拆遷房屋重置成新價(jià)。

如果被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)置換，那么以1：1的面積計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)將自己的房屋與拆遷方提供的房屋進(jìn)行置換是最基本的利益保障，補(bǔ)償原則是拆遷行為必須保證被拆遷人的生活水平不下降，即拆遷戶的生活水平在拆遷之后應(yīng)等于或高于原有生活水平。

二、我國對征地補(bǔ)償款的分配有哪些法律規(guī)定

我國對征地補(bǔ)償款的分配法律規(guī)定有：土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)歸集體所有，應(yīng)分配給本集體經(jīng)濟(jì)組織的所有成員；安置補(bǔ)助費(fèi)歸土地承包人，應(yīng)分配給在承包期內(nèi)失地的土地承包人；青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸經(jīng)營種植者和附著物權(quán)利人，具體分配可以由村集體召開村民會議討論決定。

三、離婚戶口沒遷走賠償有份嗎？

根據(jù)相關(guān)司法解釋規(guī)定：“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，請求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持?！币虼?，征地補(bǔ)償費(fèi)指的是對農(nóng)村集體土地所有權(quán)的補(bǔ)償,以具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格為前提。

若根據(jù)村集體的決議或自定的規(guī)定，離婚未出戶的一方依然具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，則即便是已經(jīng)離婚，還是農(nóng)村集體中的成員，可以分征地補(bǔ)償款。也就是，說這種情況下，離婚后戶口未遷出征地補(bǔ)償款不影響發(fā)放。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條

土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。

三、村委會怎么分配國家征地補(bǔ)償款款

1、補(bǔ)償款的發(fā)放原則。補(bǔ)償款按照家庭為單位發(fā)放，以家庭承包的土地面積確定補(bǔ)償款。家庭內(nèi)部分配問題，由家庭內(nèi)部自行解決。原則上誰“有地”(有地，指初次分配土地時其作為家庭成員分配到了應(yīng)有的一份土地)誰就有權(quán)利分到錢，但也存在例外情形。

2、出嫁女分配問題。一是在父母健在的情況下土地被征用的，出嫁女在出嫁前在娘家有地的，出嫁后土地被征用給予補(bǔ)償款的，出嫁女應(yīng)當(dāng)獲得其在初次分配土地時分配的土地面積的補(bǔ)償款，在家庭獲得土地補(bǔ)償款后應(yīng)分給出嫁女一份。二是父母去世后土地被征用的，出嫁女沒有隨父母生活而由其他子女贍養(yǎng)父母的，出嫁女不能獲得土地補(bǔ)償款。

3、兄弟之間分配問題。一是共同贍養(yǎng)父母的情況下，父母的土地補(bǔ)償款兄弟之間平均分配。二是簽訂“生不養(yǎng)死不葬”協(xié)議的情況下，由贍養(yǎng)父母的兒子負(fù)責(zé)贍養(yǎng)父母，父母的土地補(bǔ)償款由贍養(yǎng)者獲得，父母的土地按照誰贍養(yǎng)誰耕種的原則，通俗的做法是按照誰種父母的地誰獲得土地補(bǔ)償款，農(nóng)民樸素地認(rèn)為父母去世后誰種父母的地，就視為父母在生前對將來可能發(fā)生土地征用補(bǔ)償?shù)葐栴}進(jìn)行了交代、分配。

4、添丁減口分配問題。一是因結(jié)婚、生育增加人口的情況下，因土地沒有重新分配，增加的人口沒有增加土地，則按照誰有地誰有補(bǔ)償款的原則進(jìn)行分配。二是減口問題，如初次分配土地時有地，因到外地參加工作、轉(zhuǎn)戶口等原因不再耕種土地，但不否定其“有地”，在分配補(bǔ)償款時通常也考慮其份額，除非其自動放棄。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，請求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持。但已報(bào)全國人大常委會、國務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外。

《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條

土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。

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內(nèi)容審核：羅思章律師

來源：頭條-村委有權(quán)利給村里征地、分配補(bǔ)償款嗎，