擁軍村拆遷補償標準,村支書挪用征地補償款構(gòu)成犯罪嗎

一、村支書挪用征地補償款構(gòu)成犯罪嗎？

適用挪用公款罪?！吨腥A人民共和國刑法》第三百八十四條規(guī)定：國家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、進行營利活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的，是挪用公款罪，處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴重的，處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。

“挪用公款歸個人使用”，包括挪用者本人使用或者給他人使用。

挪用公款給私有公司、私有企業(yè)使用的，屬于挪用公款歸個人使用。對挪用公款罪，應(yīng)區(qū)分三種不同情況予以認定：

(一)挪用公款歸個人使用，數(shù)額較大、超過三個月未還的，構(gòu)成挪用公款罪。挪用正在生息或者需要支付利息的公款歸個人使用，數(shù)額較大，超過三個月但在案發(fā)前全部歸還本金的，可以從輕處罰或者免除處罰。給國家、集體造成的利息損失應(yīng)予追繳。挪用公款數(shù)額巨大，超過三個月，案發(fā)前全部歸還的，可以酌情從輕處罰。

(二)挪用公款數(shù)額較大，歸個人進行營利活動的，構(gòu)成挪用公款罪，不受挪用時間和是否歸還的限制。在案發(fā)前部分或者全部歸還本息的，可以從輕處罰;情節(jié)輕微的，可以免除處罰。挪用公款存入銀行、用于集資、購買股票、國債等，屬于挪用公款進行營利活動。所獲取的利息、收益等違法所得，應(yīng)當(dāng)追繳，但不計入挪用公款的數(shù)額。另外根據(jù)該司法解釋第三條之規(guī)定：挪用公款歸個人使用，“數(shù)額較大、進行營利活動的”，或者“數(shù)額較大、超過三個月未還的”，以挪用公款一萬元至三萬元為“數(shù)額較大”的起點，以挪用公款十五萬元至二十萬元為“數(shù)額巨大”的起點。挪用公款“情節(jié)嚴重”，是指挪用公款數(shù)額巨大，或者數(shù)額雖未達到巨大，但挪用公款手段惡劣;多次挪用公款;因挪用公款嚴重影響生產(chǎn)、經(jīng)營，造成嚴重損失等情形。

“挪用公款歸個人使用，進行非法活動的”，以挪用公款五千元至一萬元為追究刑事責(zé)任的數(shù)額起點。挪用公款五萬元至十萬元以上的，屬于挪用公款歸個人使用，進行非法活動“情節(jié)嚴重”的情形之一。挪用公款歸個人使用，進行非法活動，情節(jié)嚴重的其他情形，按照本條第一款的規(guī)定執(zhí)行。各高級人民法院可以根據(jù)本地實際情況，按照本解釋規(guī)定的數(shù)額幅度，確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標準，并報最高人民法院備案。

二、如何規(guī)范補償款發(fā)放程序？

1、要在征地拆遷補償款發(fā)放之前進行公示。避免個別部門、干部通過偽造征地現(xiàn)場原始丈量登記表、征地協(xié)議書等資料，套取、貪污征地拆遷補償款。

2、征地拆遷補償款需通過銀行打卡發(fā)放。有的項目一味的推進速度，采取現(xiàn)金發(fā)放的形式在田間地頭直接發(fā)放，補償資金發(fā)放手續(xù)不完備，且缺乏必要的監(jiān)管機制進行監(jiān)管，容易滋生腐敗。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政處分村分項目設(shè)立征地補償專戶。個人的征地拆遷補償款直接從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政處撥付，不經(jīng)過村級賬戶，避免由村 (組)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織擠占、挪用征地補償費用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政處在發(fā)放時要加強監(jiān)管，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政處和銀行的代發(fā)放清單一致。

在日常生活中，如果將征地補償款進行挪用的話，在進行處理的時候，是根據(jù)國家的挪用公款罪來進行的。如果挪用的征地補償款數(shù)額巨大，并且造成了不良影響，沒有有對公款進行退還的話，嚴重的會有可能面臨無期徒刑，所以我們一定要注意不要做違法犯罪的事情。

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投稿：傅丹琴

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