家庭養(yǎng)殖拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),瀏陽市征地拆遷賠償規(guī)定

一、實施主體的職責(zé)和要求

(一)實施主體及其相關(guān)部門職責(zé)。

1、為切實加強(qiáng)征地拆遷安置補(bǔ)償工作組織領(lǐng)導(dǎo)，市人民政府成立征地拆遷安置補(bǔ)償領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長任組長，常務(wù)副市長任常務(wù)副組長，主管國土、房產(chǎn)、勞動和社會保障、規(guī)劃、公安工作的相關(guān)副市長任副組長，市政府辦、生物醫(yī)藥園、制造產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)園、監(jiān)察局、財政局、公安局、國土局、民政局、建設(shè)局、勞動和社會保障局、審計局、規(guī)劃局、房產(chǎn)局、市政府法制辦、城建集團(tuán)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“市征拆辦”，設(shè)在國土局內(nèi))，市征拆辦負(fù)責(zé)全市征地拆遷安置補(bǔ)償工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)項目的概算審核和方案審查等業(yè)務(wù)工作。

2、市國土局：負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)征地公告;會同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償安置方案并發(fā)布征求意見公告和實施公告;進(jìn)行調(diào)查登記和現(xiàn)場核實;按標(biāo)準(zhǔn)編制征地補(bǔ)償概算;負(fù)責(zé)征地補(bǔ)償費(fèi)用的管理和撥付;在市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，配合相關(guān)部門做好被征地農(nóng)

民安置和房屋合法建筑面積的復(fù)查等工作。

3、勞動和社會保障局：負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn);負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、養(yǎng)老生活保障的納入和費(fèi)用的發(fā)放以及基本生活補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放等工作。

4、民政局：負(fù)責(zé)做好被征地農(nóng)民的社會救助和村務(wù)公開等工作。

5、公安局：負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門審核被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的人員名單，并辦理轉(zhuǎn)戶手續(xù);配合有關(guān)部門做好暫時停辦征地公告發(fā)布后的戶口遷入和分戶;協(xié)助搞好征地范圍內(nèi)的戶籍調(diào)查核實等工作。

6、監(jiān)察局、審計局等單位：對征地補(bǔ)償費(fèi)用的撥付和使用等情況進(jìn)行監(jiān)督和審查。

7、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處：負(fù)責(zé)做好群眾工作，促進(jìn)被征地農(nóng)民支持配合有關(guān)部門做好征地補(bǔ)償安置工作;協(xié)助國土部門做好征地補(bǔ)償?shù)怯?、調(diào)查工作;會同有關(guān)部門審核被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的人員名單;督促、指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實施征地補(bǔ)償安置方案的具體事項;監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織做好征地補(bǔ)償費(fèi)用的管理、使用、分配、公開等工作;協(xié)助處理征地補(bǔ)償糾紛及遺留問題。

(二)有關(guān)要求。

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直有關(guān)部門要切實履行自身職責(zé)，積極主動、協(xié)調(diào)配合，共同做好征地補(bǔ)償安置工作，不得違反程序

拆遷，不得違反規(guī)定安置，以確保全市征地拆遷安置補(bǔ)償政策的平衡。

2、所有項目征地補(bǔ)償安置的實施方案均應(yīng)報市征拆辦審核批準(zhǔn)后方可執(zhí)行;各相關(guān)單位必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的實施方案開展工作，嚴(yán)禁擅自變通或執(zhí)行走樣。

3、嚴(yán)格按政策標(biāo)準(zhǔn)實施補(bǔ)償。任何單位或個人不得擅自提高或降低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁任何單位或個人以任何借口向建設(shè)用地單位索要費(fèi)用。

4、嚴(yán)格管理征地補(bǔ)償資金帳戶。征地補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案實施公告發(fā)布前足額存入市征拆辦專用帳戶，未足額存入或者市轄范圍內(nèi)的征地補(bǔ)償費(fèi)用概算未經(jīng)審核的，不得發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案實施公告，不得實施拆遷騰地。

5、嚴(yán)格依照法定程序操作。對符合進(jìn)入公告程序的征拆項目，必須依法發(fā)布征地公告。

6、征地補(bǔ)償安置工作納入對各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道和市直有關(guān)部門的績效考核內(nèi)容。對亂開政策口子、弄虛作假、工作不力、虛報冒領(lǐng)等違法違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅查處。

二、關(guān)于征地拆遷補(bǔ)償有關(guān)問題

(一)關(guān)于房屋合法性認(rèn)定。

1、房屋合法性應(yīng)嚴(yán)格按照瀏政發(fā)〔2008〕12號文件第17條規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。

2、無法準(zhǔn)確界定房屋建設(shè)年限的，按以下原則認(rèn)定：

(1)以1987年農(nóng)房清查資料作為參考依據(jù);

(2)調(diào)取國土部門房屋建設(shè)航拍資料作為證明;

(3)由被拆遷人提供證明材料，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村證明，市征拆辦經(jīng)核實后，在所在村、組進(jìn)行張榜公示，無投訴舉報的;

(4)上述方法均不能證明的，按《長沙市征地補(bǔ)償安置若干問題暫行規(guī)定》(長政發(fā)〔2008〕30號)第二條第三項“確因政府規(guī)劃控制停辦了農(nóng)民建房審批手續(xù)，且達(dá)到分戶條件的農(nóng)戶而未批準(zhǔn)建房的，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)、村(居)委會調(diào)查，確系他處無房、符合建房條件、有完善的生活設(shè)施且一直居住的農(nóng)戶的住宅房屋，報市征拆辦審查，在補(bǔ)交建房手續(xù)稅費(fèi)后，按發(fā)布征地公告時農(nóng)業(yè)人口(以戶為單位)人均不超過45平方米的房屋建筑面積給予補(bǔ)償，建筑面積不足人均45平方米的據(jù)實補(bǔ)償”規(guī)定執(zhí)行。

3、對超面積建房進(jìn)行了收費(fèi)或罰款處理，但未補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)的，不能認(rèn)定為合法建筑。

4、原不在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)、現(xiàn)已納入規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的拆遷戶合法建設(shè)面積(必須是一次性成型的房屋)，按原國土部門批準(zhǔn)的建房許可證確認(rèn)房屋合法建筑面積。

5、預(yù)征地公告發(fā)布前在建合法房屋的建筑面積認(rèn)定遵循以下原則：在征地方下達(dá)停工通知時不足一層的按一層、超過一層不足二層的按二層，以此類推認(rèn)定建筑面積，除房屋裝飾裝修補(bǔ)償費(fèi)不補(bǔ)、搬遷費(fèi)補(bǔ)一次以外，其它按政策執(zhí)行。下達(dá)停工通知

后繼續(xù)施工的部分不予補(bǔ)償。

6、本集體經(jīng)濟(jì)組織成員購買本集體經(jīng)濟(jì)組織土地上的合法房屋，購買者確系他處無房，并在發(fā)布征地公告之前辦理了轉(zhuǎn)戶手續(xù)的依法予以補(bǔ)償，其它情形不予補(bǔ)償。

(二)關(guān)于批多建少房屋的拆遷補(bǔ)償。

對一次成型且與主屋同時建成的生活用房，原則同意用該生活用房補(bǔ)充剩余面積，并按其結(jié)構(gòu)補(bǔ)償;不是一次成型的房屋不能作為補(bǔ)充用房。

(三)關(guān)于一戶多棟有證房屋的拆遷補(bǔ)償。

1、以家庭主要成員組成的自然戶(包括夫妻雙方及其子女)，只能擁有一處宅基地;有多棟房屋且多棟房屋均在紅線內(nèi)需要拆遷的，認(rèn)定其一棟為合法建筑，給予補(bǔ)償安置，其他房屋按違章建筑處理。

2、一戶多棟有證房屋只有一棟房屋在紅線內(nèi)需要拆遷、實行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一安置的，紅線內(nèi)的房屋拆遷補(bǔ)償時除過渡費(fèi)不補(bǔ)、房屋搬遷補(bǔ)助費(fèi)只補(bǔ)一次以外，其他按政策補(bǔ)償，將紅線外的房屋確認(rèn)一棟視同于重建房屋，不參與安置，且被拆遷人出具承諾書，同意在下次拆遷時對該房屋只補(bǔ)房屋過渡費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)一次，其他費(fèi)用一律不補(bǔ)，參與安置;實行貨幣安置的，其所有房屋必須全部拆除，選擇其中一棟按瀏政發(fā)〔2008〕12號文件的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本《補(bǔ)充規(guī)定》補(bǔ)償，另外的房屋按違章建筑處理，如未全部拆除的，不納入社會保障體系。

3、在集鎮(zhèn)購集體土地所建房屋，在房屋拆遷補(bǔ)償時，按房

屋重置價、裝飾裝修、搬家補(bǔ)助費(fèi)、按期拆遷獎補(bǔ)償，不支付過

渡費(fèi)和購房補(bǔ)助費(fèi)。

(四)關(guān)于房屋基礎(chǔ)及土方、護(hù)坡等的補(bǔ)償。

已在房屋補(bǔ)償費(fèi)中包干的，不再進(jìn)行補(bǔ)償;但一層以下確因受地形地貌影響的架空層部分，除按瀏政發(fā)〔2008〕12號文件的規(guī)定計算加價因素外，另按以下規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)助：一是層高在2.2米以上，四周有墻體、門窗可作房屋使用的，只按磚混一類房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(460元/㎡)的60%予以補(bǔ)助，不補(bǔ)償其他費(fèi)用;二是只有構(gòu)造柱，無墻、無門窗的，只按磚混一類房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(460元/m2)的40%予以補(bǔ)助，不補(bǔ)償其他費(fèi)用。層高1.2米以上、2.2米以下的按上述標(biāo)準(zhǔn)的50%補(bǔ)償，層高1.2米以下的按瀏政發(fā)〔2008〕12號文件規(guī)定增減因素第三項予以補(bǔ)償。

(五)關(guān)于生產(chǎn)用房的拆遷補(bǔ)償。

生產(chǎn)用房超過100 ㎡按每戶100㎡包干補(bǔ)償，不足100㎡按實補(bǔ)償;高度不足2.2 m、四面無墻體、填心門窗的按標(biāo)準(zhǔn)的50%補(bǔ)償。

(六)關(guān)于改變房屋用途的拆遷補(bǔ)償。

利用住宅房屋作商業(yè)門面或改作廠房使用的，一律按住宅房屋標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償;拆遷未滿租賃期的房屋，租賃雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在征

地公告的拆遷騰地期限內(nèi)變更或解除租賃關(guān)系。

(七)關(guān)于只拆戶外設(shè)施的拆遷補(bǔ)償。

合法房屋不拆遷，但需拆除合法房屋的室外必備生活設(shè)施

的，按以下原則處理：一是由建設(shè)施工單位恢復(fù);二是無法恢復(fù)的按棟戶結(jié)合原則，最高補(bǔ)償不超過1.5萬元。需與戶主簽訂補(bǔ)償協(xié)議的，被征地單位及相關(guān)個人應(yīng)出具承諾書，該補(bǔ)償費(fèi)用在該戶房屋下次拆遷時，在室外設(shè)施總費(fèi)用中扣除，不予重復(fù)補(bǔ)償。

(八)關(guān)于非農(nóng)戶房屋的拆遷補(bǔ)償。

1、有合法建筑轉(zhuǎn)戶的非農(nóng)業(yè)人口拆遷戶，嚴(yán)格按政策拆遷，如已經(jīng)享受了福利分房、貨幣分房、購買經(jīng)濟(jì)適用房或者享受了住房公積金等其他住房補(bǔ)貼的，本次不予補(bǔ)助購房補(bǔ)助費(fèi)和過渡費(fèi)，搬遷費(fèi)只補(bǔ)一次。未享受福利分房、貨幣分房、購買經(jīng)濟(jì)適用戶以及未享受住房公積金等其他住房補(bǔ)貼的，按政策規(guī)定補(bǔ)償。

2、非農(nóng)戶繼承合法房屋的，原產(chǎn)權(quán)人或繼承人家庭中任何一人享受了福利分房、貨幣分房、購買經(jīng)濟(jì)適用房或者享受了住房公積金等其他住房補(bǔ)貼的，本次拆遷只補(bǔ)償房屋補(bǔ)償費(fèi)、室內(nèi)裝飾、室外設(shè)施、搬家費(fèi)一次、按期拆遷獎金，其他費(fèi)用一律不予補(bǔ)助。原產(chǎn)權(quán)人和繼承人家庭中任何人均未享受福利分房、貨幣分房、購買經(jīng)濟(jì)適用房以及未享受住房公積金等其他住房補(bǔ)貼的，按相關(guān)政策執(zhí)行。

3、遷回原籍的非農(nóng)戶，戶口已轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)戶的，在具備以下條件的前提下按農(nóng)業(yè)戶拆遷標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：①經(jīng)當(dāng)?shù)毓膊块T核實;②戶口遷入前必須有遷入方集體經(jīng)濟(jì)組織80%以上的戶主簽字同

意;③必須與該集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂享受分配該集體經(jīng)濟(jì)組織的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)及其他集體財產(chǎn)權(quán)益的合同。

4、一戶家庭中既有農(nóng)業(yè)戶口又有非農(nóng)戶口的混合戶拆遷補(bǔ)償按以下原則執(zhí)行：

(1)混合戶中的非農(nóng)業(yè)人口必須是戶籍落戶在本村(社區(qū))、常住當(dāng)?shù)氐姆寝r(nóng)人口。

(2)非農(nóng)戶口中都沒有享受福利分房、貨幣分房、購買經(jīng)濟(jì)適用房以及未享受住房公積金等其他住房補(bǔ)貼的，其合法建筑面積按人均合法建筑面積分?jǐn)?，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按相關(guān)政策執(zhí)行。

(3)非農(nóng)戶口中任何一人享受了福利分房、貨幣分房或者購買經(jīng)濟(jì)適用房或者享受住房公積金等其他住房補(bǔ)貼的，取消該戶中所有非農(nóng)人口的分?jǐn)偤戏ńㄖ娣e購房補(bǔ)助費(fèi)，其他按政策執(zhí)行。

(九)關(guān)于水泥混凝土攪拌站的拆遷補(bǔ)償。

根據(jù)瀏政發(fā)〔2008〕12號文件要求，結(jié)合水泥混凝土攪拌站的實際情況，水泥混凝土攪拌站拆遷按照以下原則進(jìn)行補(bǔ)償、補(bǔ)助：

1、辦理了集體建設(shè)用地審批手續(xù)的，按瀏政發(fā)〔2008〕12號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償建設(shè)用地補(bǔ)助費(fèi)用和土地補(bǔ)償費(fèi)以及安置補(bǔ)助費(fèi);室內(nèi)、室外生產(chǎn)設(shè)施不能搬遷的，按照紅線用地面積50元/㎡包干補(bǔ)償，攪拌站內(nèi)的水泥坪和混凝土道路、瀝青道路以及其他設(shè)施不再計算補(bǔ)償;可以搬遷的設(shè)備和設(shè)施按照規(guī)定的

標(biāo)準(zhǔn)包干補(bǔ)償。

2、沒有辦理集體建設(shè)用地審批手續(xù)的，按照土地鄰近水田標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi);其水泥混凝土攪拌站內(nèi)的所有設(shè)備和設(shè)施按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)包干補(bǔ)償、補(bǔ)助;水泥道路按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

3、經(jīng)依法批準(zhǔn)的臨時建筑，在規(guī)定的使用期限內(nèi)按照建筑結(jié)構(gòu)的重置價格結(jié)合使用年限剔除殘值后包干補(bǔ)償，補(bǔ)償比例最高不超過重置價格的80%;實行包干補(bǔ)償后，其裝飾裝修及設(shè)施和購房補(bǔ)助費(fèi)、過渡費(fèi)、搬遷費(fèi)和搶搭、搶建的建(構(gòu))筑物一律不予補(bǔ)償補(bǔ)助(水泥混凝土攪拌站補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見附件)。

(十)關(guān)于烤煙房的拆遷補(bǔ)償。

按其規(guī)格大小確定規(guī)格分為小、中、大三種，分別按2000元/棟、3000元/棟、4000元/棟予以包干補(bǔ)償〔其中：3.33m×3.33m以下為小棟(不含3.33m×3.33m)，3.33m×3.33m至4m×4m為中棟(不含4m×4m)，4m×4m以上為大棟〕。

(十一)關(guān)于規(guī)模養(yǎng)殖場的拆遷補(bǔ)償。

規(guī)模養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖場面積在100㎡以上(含100㎡)的補(bǔ)償按該養(yǎng)殖場建筑面積120元/㎡進(jìn)行補(bǔ)償，100㎡以內(nèi)的按生產(chǎn)用房的條件和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。

(十二)關(guān)于墳?zāi)沟倪w移補(bǔ)償。

新葬墳?zāi)?3年以內(nèi))或超過3年時間但遷移時棺木確實未腐爛的，另給予每棺1000元的補(bǔ)償。有多具尸體的合葬墳?zāi)惯w

移時，每增加一具另補(bǔ)100元。

(十三)關(guān)于電桿、拉線影響耕作的補(bǔ)助。

電力、通信、廣電等線路中的電桿、拉線不征地需占用土地的，根據(jù)實際情況的影響，作一次性補(bǔ)助，其補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：水田200元/孔，旱地150元/孔，其他土地100元/孔。

(十四)關(guān)于“半邊戶”和獨(dú)生子女的拆遷補(bǔ)償安置優(yōu)惠待遇。

1、依照本《補(bǔ)充規(guī)定》按人口認(rèn)定房屋建筑面積的，可以憑獨(dú)生子女證增加不超過45㎡建筑面積予以補(bǔ)償。

2、屬于貨幣安置的獨(dú)生子女家庭戶憑獨(dú)生子女證享受一個人口的保障住房安置面積的獎勵。

3、“半邊戶”家庭中其城鎮(zhèn)居民一方經(jīng)確認(rèn)其沒有享受福利分房、貨幣分房、購買經(jīng)濟(jì)適用房以及未享受住房公積金等其他住房補(bǔ)貼的，同意以戶為單位，增加1人購房指標(biāo)。

4、一戶家庭中既屬“半邊戶”又有獨(dú)生子女證的只享受1個優(yōu)惠指標(biāo)。

5、拆遷安置后拆遷戶家庭中有違反計劃生育法律、法規(guī)的，由有關(guān)部門收回其優(yōu)惠款項。

(十五)磚木、土木類房屋補(bǔ)償增減因素參照磚混類增減因素執(zhí)行。

三、關(guān)于家庭分(立)戶建房和戶籍遷入等問題

(一)嚴(yán)格農(nóng)業(yè)人口家庭分(立)戶制度。

農(nóng)業(yè)戶口分(立)戶建房應(yīng)遵循以下規(guī)定：

1、一戶只有一子女的或一子多女或多女的不得分、立戶建房(已分立戶的按一戶處理)。

2、獨(dú)女戶入贅及多女戶可自行選擇一女入贅遷入入戶，但父母必須與其女并戶。

3、一戶多代的，以最低輩份男性達(dá)到分立戶條件方可分立戶。

(二)關(guān)于戶籍遷入問題。

1、正?；檫w、大中專院校學(xué)生畢業(yè)、退伍軍人以及“兩勞”人員回原籍四種類型遷入農(nóng)業(yè)戶口，成為集體經(jīng)濟(jì)組織成員履行村民義務(wù)且享受村組集體土地收益分配的，可以參與當(dāng)?shù)夭疬w補(bǔ)償安置。

2、原戶籍為農(nóng)業(yè)戶口，因購買城鎮(zhèn)戶口(未參加工作)或因征收集體土地自然轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口(未參加工作)且未拆遷安置的，履行了村民義務(wù)且享受村組集體土地收益分配的，可以參與當(dāng)?shù)夭疬w補(bǔ)償安置。

3、原屬于村組集體經(jīng)濟(jì)組織成員，在大中專院校讀書、服現(xiàn)役的義務(wù)兵、“兩勞”人員將戶口遷出，現(xiàn)繼續(xù)履行了村民義務(wù)且享受村組集體土地收益分配的，可以參與當(dāng)?shù)夭疬w補(bǔ)償安置。

4、離異分戶后必須具備以下條件，離異雙方才能各按一戶享受拆遷補(bǔ)償安置(戶外設(shè)施只按一棟補(bǔ)償);否則，離異雙方

只能對原家庭財產(chǎn)進(jìn)行分割處理：

⑴經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門核實;

⑵必須有一方已再婚;

⑶再婚的另一方戶口必須遷入該集體經(jīng)濟(jì)組織;

⑷再婚者另一方的戶口遷入前必須有遷入方集體經(jīng)濟(jì)組織80%以上戶主簽字同意落戶;

⑸必須與該集體經(jīng)濟(jì)組織簽定享受分配該集體經(jīng)濟(jì)組織的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)及其它集體財產(chǎn)的權(quán)益的合同。

5、正常應(yīng)遷出的戶口和寄戶未履行村民義務(wù)和未享受村組集體土地收益分配的，不參與當(dāng)?shù)氐牟疬w補(bǔ)償安置。

(三)關(guān)于辦理戶口遷入、分戶、工商登記等問題。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)用地范圍、生物醫(yī)藥園規(guī)劃區(qū)、制造產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)和已發(fā)布預(yù)征收土地公告的用地項目范圍內(nèi)，辦理戶口遷入、分戶、工商登記以及房屋改(擴(kuò))建、抵押、租賃、轉(zhuǎn)讓等有關(guān)手續(xù)應(yīng)首先征詢市征拆辦的意見。

四、關(guān)于安置問題

(一)征收淮川、集里、荷花、關(guān)口等街道辦事處城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)用地范圍、生物醫(yī)藥園規(guī)劃區(qū)、制造產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)民集體所有土地的，采取貨幣安置(經(jīng)長沙市人民政府批準(zhǔn)的安置方式除外)。

征收上述規(guī)定范圍以外的農(nóng)民集體土地，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照分散安置和集中安置相結(jié)合的原則進(jìn)行統(tǒng)一安置。

(二)采取由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一安置的以每個安置區(qū)不

少于50戶為標(biāo)準(zhǔn)。

(三)五保戶的拆遷安置不再按正常拆遷戶劃地重建，由所屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織另行安置，并由征地單位增加3萬元/戶的補(bǔ)助費(fèi)補(bǔ)助到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。

(四)安置區(qū)的選址由市規(guī)劃局綜合拆遷戶和其他部門意見確定，并擬定與之配套的規(guī)劃方案報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

(五)安置區(qū)建設(shè)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按批準(zhǔn)后的規(guī)劃方案具體負(fù)責(zé)落實，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)會同市規(guī)劃局、監(jiān)理站負(fù)責(zé)全程監(jiān)督和工程質(zhì)量，拆遷人根據(jù)進(jìn)度、質(zhì)量等，按合同約定撥付重建用地補(bǔ)助費(fèi)。重建用地補(bǔ)助費(fèi)包括規(guī)劃設(shè)計、用地、報建、“三通一平”等費(fèi)用。

(六)實行分散安置的選址必須符合土地利用總體規(guī)劃、村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，并向農(nóng)村居民點(diǎn)集中。

(七)實行分散安置的原則上不得占用耕地，安置地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)按地類據(jù)實補(bǔ)償，每戶的安置面積按人均80平方米計算(包括道路、地坪、房屋通風(fēng)、采光等)。

(八)實行分散安置的由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)、村、組三級負(fù)責(zé)，以村、組為安置主體，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)督促協(xié)調(diào)安置點(diǎn)建設(shè)，自征地公告發(fā)布之日起2個月內(nèi)將安置地基落實到戶。

(九)關(guān)于進(jìn)入社保人員的確定。

實行貨幣安置的人員數(shù)嚴(yán)格按照《長沙市征地補(bǔ)償安置條例》第三十一、三十二條的規(guī)定依程序確定。

納入社保的人數(shù)=征收土地面積÷征收前人均土地面積。

(十)屬于瀏政發(fā)〔2008〕12號文件第二十六條規(guī)定范圍內(nèi)的土地被征收且需要拆遷房屋的農(nóng)戶，應(yīng)優(yōu)先納入貨幣安置范圍。

(十一)需納入社保的人員確定與否不影響征地公告發(fā)布和征地程序進(jìn)行。

(十二)實行貨幣安置人員的田、土、山、水承包權(quán)由原集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)收回，未收回的不納入社保安置。

(十三)扣除被征土地補(bǔ)償費(fèi)的25%作為被征地農(nóng)民的社保資金實行專戶儲存，不能補(bǔ)助到組，農(nóng)戶不愿參保的不退還社保資金。

(十四)拆遷戶不申請購買政府保障房源而購買商品房的，實行契稅減半的優(yōu)惠政策。

五、其它相關(guān)規(guī)定

(一)關(guān)于征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用的歸口管理。

按瀏政發(fā)〔2008〕12號文件“征地補(bǔ)償費(fèi)用總額的80%應(yīng)當(dāng)在征地公告發(fā)布前存入市征拆辦開設(shè)的征地補(bǔ)償專用帳戶，其余部分應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置實施公告發(fā)布前足額存入，未足額存入的，土地行政主管部門不得發(fā)布征地補(bǔ)償安置實施公告”的規(guī)定執(zhí)行。

(二)關(guān)于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。

為保證全市補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和綜合平衡，在征地拆遷過程中出現(xiàn)的補(bǔ)償問題和特殊個案涉及政策沒有涵蓋的，由市征拆辦、市國土局負(fù)責(zé)收集整理并征求有關(guān)部門意見后，報長沙市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。在上級未有明確規(guī)定前，任何單位和個人不得擅自表態(tài)、新設(shè)補(bǔ)償補(bǔ)助和獎勵項目，不得提高補(bǔ)償補(bǔ)助和獎勵標(biāo)準(zhǔn)，不得違反規(guī)定認(rèn)定合法面積，不得擅自增加補(bǔ)償安置人口，不得以任何借口向建設(shè)用地單位索要任何費(fèi)用，不得將不可預(yù)計費(fèi)作為提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用。違反上述規(guī)定的，按照長政發(fā)〔2008〕30號文件規(guī)定，由市監(jiān)察局等部門追究主要領(lǐng)導(dǎo)和項目負(fù)責(zé)人的責(zé)任。被征地農(nóng)民的社會保障和保障住房建設(shè)的有關(guān)問題，由市勞動和社會保障、建設(shè)、規(guī)劃等行政主管部門指導(dǎo)和統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)。

以上就是瀏陽市征地拆遷賠償規(guī)定?？梢钥吹剑瑥拇蟮脑瓌t到小的具體措施方面，瀏陽市政府相關(guān)部門都給出了可實施的規(guī)范，明確了實施條件，相信此賠償標(biāo)準(zhǔn)的頒布，會切實保障到當(dāng)?shù)厝嗣竦睦?，使得老百姓在面臨征地賠償問題時，可以獲得合理合法的賠償，得以維護(hù)自身在土地使用方面的合法權(quán)益。更多相關(guān)知識您可以咨詢圣運(yùn)惠州律師！

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投稿：許若華

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