#蘇州拆遷出現(xiàn)糾紛怎么辦？#

一、蘇州拆遷出現(xiàn)糾紛怎么辦？

1、蘇州拆遷出現(xiàn)糾紛首先可以協(xié)商

拆遷產(chǎn)生糾紛應當協(xié)商，拆遷人與被拆遷人可以通過直接對話的方式達成和解協(xié)議。協(xié)商無法解決的可以司法起訴，運用法律手段與國家強制力維權(quán)自己的合法權(quán)益。

2、引起征地拆遷補償糾紛的原因

（1）征繳程序流程存有違反規(guī)定狀況，征繳土地沒經(jīng)有權(quán)利部門審核即逐漸征繳程序流程，或者存有不貼到征繳公示等不全透明個人行為；

（2）賠償按置的規(guī)范不依規(guī)制訂，沒經(jīng)審核或聽證會，導致賠償規(guī)范顯著不科學；

（3）因歷史時間遺留問題導致房屋產(chǎn)權(quán)證明缺少，征繳單位為此減少賠償或是強制拆遷房子經(jīng)常發(fā)生；

（4）賠償協(xié)議簽署不確立或者簽署后不依約執(zhí)行，導致動遷后面糾紛案件產(chǎn)生。

二、簽農(nóng)村房屋拆遷合同的注意事項有哪些？

簽農(nóng)村房屋拆遷合同的注意事項包括確定獎勵期、需要選擇合適的安置房。

1、房屋拆遷合同注意事項

（1）拆遷方提出的獎勵期問題。

許多拆遷方為了讓被拆遷者更快的簽約往往會規(guī)定一個獎勵期限，在這個期限里簽約的業(yè)主可以多得到一些補償。但事實上拆遷方提出多個獎勵期補償遞減的情況并不常見，后簽約的業(yè)主們往往能得到更多的補償。雖然如此，現(xiàn)在的拆遷方大多只規(guī)定一個獎勵期了。

（2）回遷安置房的選擇。

拆遷方往往會告訴被拆遷者如果先與他們簽約就能優(yōu)先選擇回遷安置房，這也就意味著被拆遷者可以選到相對更好的房子。但事實上并非如此，對于拆遷方來說，為了追求更高的經(jīng)濟利益，他們往往會在被規(guī)劃為回遷安置房的土地上建部分的商品房以供銷售。而開發(fā)商會先將較差的戶型賣出，相對來說比較好的戶型往往會等到最后。所以，問題的關鍵在于能選到什么樣的房子而不在于能不能選到房子，不存在拆遷之后，房主無法安置的問題。

2、簽約中談判地位和合同細節(jié)注意

簽約中被拆遷者應該注意的就是自身的談判地位和合同的細節(jié)等等問題。

（1）千方百計提高自己的談判地位

和拆遷方相比，被拆遷者往往處在相對弱勢的談判地位上，比如遇到強拆時房主們絕對不能暴力反抗等等。拆遷簽約的合同等等往往也都是由拆遷方制定的，許多的條款可能還不會給被拆遷者看。這種情況可能意味著合同上的條款可能對被拆遷者不利，也有可能是合同上的拆遷補償款更高，拆遷員想從中謀利。

為了提高自己的談判地位，提出訴訟往往是必須的。相比之下拆遷方更害怕敗訴，他們只要有一個敗訴就意味著所有的行政行為都是違法的，其拆遷的成本就會急劇提高，這也是拆遷方更愿意調(diào)解的原因。

（2）合同細節(jié)的注意

被拆遷者在合同簽約時往往缺乏經(jīng)驗，很容易受到對方的影響。被拆遷者在簽約時一定要注意合同的各個細節(jié)，因為往往是這些細節(jié)決定著利益是否能真正實現(xiàn)。尤其是在合同上從拆遷補償款的簽訂時，一定要注意大寫的地方絕對不能空著，防止對方篡改補償款數(shù)字。

不管拆遷糾紛是發(fā)生在蘇州，還是發(fā)生在其他的地區(qū)，在糾紛發(fā)生之后，首先都可以協(xié)商。糾紛當事人在意識到協(xié)商無法解決糾紛之后，可以直接向法院起訴。在起訴之前，需要先確定具體哪個法院具有處理拆遷糾紛的管轄權(quán)，接著需要收集相關材料。

#農(nóng)村房屋拆遷補償標準#

第一條為了加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權(quán)益，保障建設項目順利進行，根據(jù)國務院《城市房屋拆遷管理條例》等有關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

第二條在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本條例。

第三條城市房屋拆遷必須按照城市規(guī)劃進行，有利于保護古城、古鎮(zhèn)和文物古跡，有利于改善生態(tài)環(huán)境。

第四條拆遷人應當依照法律、法規(guī)和本條例規(guī)定，對被拆遷人給予補償、安置;被拆遷人應當在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本條例所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本條例所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。第五條市和縣級市建設行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作的管理部門。

蘇州市人民政府城市房屋拆遷管理辦公室受市房屋拆遷管理部門的委托，對城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。市房屋拆遷管理部門可以委托吳中區(qū)和相城區(qū)的建設行政主管部門，對其行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理

。市和縣級市土地行政主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，負責與城市房屋拆遷有關的土地管理工作。

第二章拆遷管理

第六條需要拆遷房屋的單位，必須向房屋拆遷管理部門提出申請，領取房屋拆遷許可證，按照規(guī)定繳納拆遷管理費。

申請領取房屋拆遷許可證，應當提交下列文件、資料：(一)建設項目批準文件;(二)建設用地規(guī)劃許可證(含規(guī)劃定點紅線圖);(三)國有土地使用權(quán)批準文件;(四)拆遷計劃和拆遷方案;(五)金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金存款證明;(六)拆遷人委托拆遷的，應當提供委托合同。房屋拆遷管理部門應當自收到申請人提交的全部文件、資料之日起三十日內(nèi)，對申請事項進行審查;經(jīng)審查，對符合條件的頒發(fā)房屋拆遷許可證，對不符合條件的應當書面答復申請人。

第七條拆遷范圍確定后，房屋拆遷管理部門應當書面通知工商、規(guī)劃、房管、國土等有關部門暫停辦理拆遷范圍內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照，新建、擴建、改建房屋，轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押房屋和房屋析產(chǎn)，改變房屋和土地用途等相關手續(xù)。暫停期限最長不得超過一年;拆遷人需要延長暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準，延長的期限不得超過一年。

第八條房屋拆遷管理部門應當自頒發(fā)房屋拆遷許可證之日起七日內(nèi)，將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等有關事項登報公告。拆遷人應當自公告之日起七日內(nèi)，向被拆遷人發(fā)送房屋拆遷通知書，并及時做好宣傳、解釋工作。

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#房屋拆遷賠償#

25.你好，每個地方的拆遷補償安置的標準都不一樣，具體的補償額度需要咨詢當?shù)氐牟疬w辦。補償包括三部分：1、被征收房屋價值的補償（對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格）；2、因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；3、因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償（根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素給予補償）。如果你覺得補償不合理就不要輕易簽字。

#《蘇州市城市房屋拆遷管理條例》實施辦法#

關于印發(fā)蘇州市城市房屋拆遷治理條例實施辦法的通知

各區(qū)、民政府，蘇分工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)管委會;市各委辦局/公司)，各直屬單位：

現(xiàn)將《蘇州幣城.市房屋拆遷治理條例》實施辦法印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

《蘇州市城市房屋拆遷管理條例》實施辦法

《蘇州市城市房屋拆遷管理條例》(以下簡稱《市條例》)己由市人大常委會第36次會議制定并經(jīng)省人大常委會第31次會議批準，自2002年11月五日起施行。為準確理解和運用《市條例》，規(guī)范拆遷行為和統(tǒng)一操作方法，特制定本實施辦法。

一、關于委托管理的分工和審批程序

(一)蘇州市人民政府城市房屋拆遷管理辦公室(以下簡稱市拆遷辦)受市建設局委托對全市城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理;吳中區(qū)、相城區(qū)建設局受市建設局委托對本區(qū)城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。受委托的單位，不得再委托其他單位行使拆遷管理職能。

(二)受委托單位在報批拆遷許可證、公告、裁決書、行政處罰決定書時，應當連同報批的文件資料一起送市拆遷辦審查。市拆遷辦審查后報市建設局批準。

二、拆遷許可證、停辦通知等審批程序

(一)拆迂管理部門對申請拆遷事宜進行審查時，按分段審查形式進行。

1.當申請人提供《市條例》第六條第二款第二項文件后，由拆遷管理部門會同申請人對規(guī)劃紅線范圍進行勘查核對，確定拆遷范圍?，F(xiàn)場勘查應當制作勘查意見書。

2.勘查確定拆遷范圍后，拆遷管理部門應當書面通知評估等工作，以便申請人預備資金。房源和制定切實可行的拆遷計劃和方案。

3.申請人提供全部文件資料后，拆遷管理部門應當在《市條例》規(guī)定的審查期限內(nèi)完成審查工作，審查工作應圍情況和拆遷計劃方案的可行性來進行。

(二)《市條例》第七條規(guī)定的“拆遷范圍確定后”是指頒發(fā)拆遷許可證之日起。拆遷管理部門應當在折過項目驗收合格后，15個工作7內(nèi)書面通知工商、規(guī)劃、房管、國土等有關部門及時辦理解凍手續(xù)。

三、其他管理問題

拆遷項目結(jié)束后，拆遷人和拆遷實施單位應及時通知拆遷管理部門，由拆遷管理部門進行審查驗收。驗收合格后，拆遷管理部門應當制作驗收合格單。對驗收不合格的，拆遷管理部門應責成拆遷人和拆遷實施單位及時整改，有違法行為的，經(jīng)查實，依法予以處罰。

四、補償形式及相關拆遷協(xié)議的簽訂

(一)直管公房由房產(chǎn)管理局與承租戶解除租賃關系。拆遷人憑承租人的退租手續(xù)，分別與房產(chǎn)管理局和承租人簽訂貨幣補償安頓協(xié)議。單位房和私房需事前征求被拆遷人意見。

(二)拆遷人提供的房源作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源，除此以外不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應當簽訂產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書。

(三)折遷人在交付產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋時，必須向被拆遷人提供房屋所有權(quán)登記證實、國有土地使用權(quán)分割證、國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書的原

件和拆遷許可證的復印件。

用二手房進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，必須向被拆遷人提供原房屋所有權(quán)證和國有土地使用權(quán)證。

(四)有租賃關系的被拆遷人選擇貨幣補償?shù)模仨毾虿鹩厝颂峁┮呀獬赓U關系的證實，或者另行安頓承租人的合同后，方可與拆迂人簽訂貨幣補償協(xié)議書。

(五)單位承租直管公房分配給職工居住且未變更戶名的，拆迂人根據(jù)原承租單位出具的分配證明和劃定各戶分配面積后，確定新的承租人，并與其簽訂貨幣補償協(xié)議書。

單位承租直管非居住用房分配給職工居住的(含單位自有非居住用房)，按居住用房確認。職工得到居住后另行開店經(jīng)營的，按照《市條例》第二十四條規(guī)定予以界定。

(六)直管公房承租人死亡后未變更承租人戶名的，可由同住的配偶憑戶籍證明與拆遷人簽訂貨幣補償協(xié)議書。配偶不同住或者也死亡的，可由同住子女憑戶籍證明并出具具結(jié)書后，與拆遷人簽訂貨幣補償協(xié)議書。承租人死亡后，沒有同住家庭成員的或者轉(zhuǎn)讓未變更戶名的，必須先到房管部門辦理戶名變更。被拆遷人憑變更手續(xù)與拆遷人簽訂貨幣補償協(xié)議書。

五、被拆遷房屋的用途界定與面積認定

(一)公益事業(yè)用房?！妒袟l例》第二十七條規(guī)定的公益事業(yè)用房是指不以盈利為目的的文教衛(wèi)生以及社會公共福利性非生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)用房。不包括民營。

公益事業(yè)用房在實行貨幣補償時，按其所在區(qū)位的住宅房拆遷計算辦法結(jié)算。如實行異地重建的，當新建房屋與被拆除房屋出現(xiàn)不同結(jié)構(gòu)時，拆遷人與被拆遷人應當依據(jù)重生價格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價。被拆遷人需超出原規(guī)模進行建

設的，超出部分的費用由被拆遷人按市場價承擔。

(二)《市條例》第二十四條規(guī)定的住宅改作非住宅使用的，是指已實際開業(yè)經(jīng)營使用的。對僅有變更手續(xù)，從未實際開業(yè)經(jīng)營的或者已停業(yè)半年以上的，不予認定為非住宅(以營業(yè)稅單為依據(jù))。

(三)《市條例》第二十四條第二款非商業(yè)用房改作商業(yè)用房自營或者出租營業(yè)的參照標準：自營開業(yè)的，開業(yè)部位在房屋所有權(quán)證記載的合法建筑面積內(nèi)，并已辦理土地使用權(quán)用途變更手續(xù)，有營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證等有效批準文件。出租開業(yè)的，還需提供房屋租賃許可證、土地使用權(quán)準租許可證后方能認定。

(四)改變房屋用途的面積認定：

l自營開業(yè)的，以土地用途變更面積確認營業(yè)面積。

如樓層也確為經(jīng)營場所的，以實際丈量為準。

2.出租開業(yè)和直管公房原租戶開業(yè)的，以房屋租賃許可證批準的面積認定。

3.變更面積或者批準面積明顯大于實際經(jīng)營面積的，以實際經(jīng)營面積認定。

(五)商業(yè)用房和非商業(yè)用房的分類詳見下表：

使用性質(zhì)--單位性質(zhì)--說明

商業(yè)

商業(yè)：指食品、飲料、煙草、日用百貨、紡織品、服裝、鞋帽、日用雜貨、五金、交電、化工、藥品、醫(yī)療器械、圖書報刊、家具、石油制品、汽車、摩托車及其零件、煤炭、計算機及軟件、辦公設備、首飾、生產(chǎn)資料等批零業(yè)店面

金融保險業(yè)：指各類銀行、信用社、信托公司、證券交易所、證券公司、保險公司、融資租賃公司經(jīng)營部位

娛樂業(yè)：指歌舞廳、電子游戲廳、游樂園(場)、夜總會等娛樂場所

餐飲業(yè)：指飯店、酒店、飯館、快餐店、小吃店(鋪)、冷飲店、茶館等

服務業(yè)：指理發(fā)及美容化妝業(yè)、淋浴業(yè)、洗染業(yè)、攝影及擴印業(yè)、托兒所、日用品修理業(yè)、家務服務業(yè)、殯葬業(yè)、刻字、印名片、曬圖、復印、譽寫、旅館業(yè)(各類賓館、旅館、招待所、大車店)、租賃服務業(yè)、旅游服務等經(jīng)營店面

非商業(yè)

工業(yè)、倉儲業(yè)：工業(yè)指各類工廠、車間、手工業(yè)作坊等，詳細包括：食品加工制造業(yè)、飲料制造業(yè)、煙草加工業(yè)、紡織業(yè)、服裝及其他纖維制品制造業(yè)、皮革、毛皮、羽絨及其制品制造業(yè)、木材加工及竹、藤、棕、草制品業(yè)、家具制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、印刷業(yè)、紀錄媒介的復制、文教體育用品制造業(yè)、石油加工及煉焦業(yè)、化工原料及化學制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、

化學纖維制造業(yè)、橡膠制品業(yè)、塑料制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、金屬冶煉及壓延加工業(yè)、金屬制品業(yè)、各類機械設備制造業(yè)、武器彈藥制造業(yè)、儀器業(yè)表制造業(yè)等倉儲業(yè)指國家或地方的倉備、中轉(zhuǎn)、外貿(mào)、供給等各種倉庫、油庫、材料廠等

辦公：指寫字樓、非營業(yè)性的公司用房

其他：以上未包括的非住宅使用性質(zhì)

六、竣工不滿5年的住宅的認定標準：

(一)整幢房屋為多層住宅的和企事業(yè)單位建造的住宅以竣工驗收合格之日起計算。

(二)城市居民建造的住宅以核發(fā)建筑執(zhí)照的日期為正式竣工日期。

(三)已征為國有土地的原集體土地上所建的住宅，被拆遷人能提供原始竣工驗收單的，以竣工驗收單的日期為準;被拆遷人不能提供原始竣工驗收單的，以原所在地人民

政府核發(fā)的建房批復日期加6個月建設期為正式竣工日期。

(四)增加10%的貨幣補償金額是指評估總額的10%(單指房屋合法面積)。

七、無地隊居民的房屋所有人和面積認定

已依法征用為國有土地的原集體土地上所建的房屋，以原所在地人民政府建房批復或者建設工程規(guī)劃許可證認定所有人和建筑面積;土地使用面積以宅基地證或者當?shù)厝嗣裾鷾实挠玫孛娣e認定。

八、居住困難戶補償安置原則

《市條例》第二十人.條規(guī)定的不小于原住房面積是下限規(guī)定，實際安置中應實事求是，充分考慮以下原則：

(一)有限解決居住困難。所謂有限是指在原面積的基礎上適當解決居住困難。因此，拆遷人要排除戶籍中不居住在內(nèi)的人員(包括租賃他人住房居住的)。

(二)安置房源可用非成套房，但安置房的價值不得低于被拆遷人應得的貨幣補償款。

九、被拆遷人(承租人)購房契稅和辦證問題

(一)被拆遷人產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者貨幣撲償后自行購房的，其調(diào)換房或自購房價值與被拆遷房屋原面積評估價值相等部分(以評估總額為準)的契稅免征。超過等值部分的，全額征收。

(二)被拆遷人可憑拆遷協(xié)議書、納稅申報通知單、拆遷許可證復印件、購房合同、發(fā)票等材料到市契稅征管所申報納稅。

十、其他有關問題

(一)《市條例》中規(guī)定辦理相關手續(xù)的期限均為工作

日。

(二)《市條例》第三十二條中規(guī)定的搬遷期限內(nèi)提前搬遷的，是指拆遷人在拆遷現(xiàn)場宣布的提前搬遷期。

(三)各縣級市可以參照本辦法執(zhí)行，也可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況另行制定貫徹辦法。

(四)本辦法自2002年11月1日起實施。

(五)《市條例》及本辦法實施前已批準的拆遷項目，仍按原規(guī)定執(zhí)行。2001年11月30日蘇州市人民政府印發(fā)關于貫徹《城市房屋拆遷管理條例》的若干意見的通知(蘇府[2001]77號文件)同時廢止。

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#張家港農(nóng)村拆遷安置補償標準有哪些#

張家港近些年的發(fā)展緊跟國家的發(fā)展戰(zhàn)略，不僅在城市的拆遷有了較大的發(fā)展，推動了基礎設施的建設，在農(nóng)村地區(qū)拆遷也極具作用性，推動農(nóng)村地區(qū)的長遠發(fā)展，那么，張家港農(nóng)村拆遷安置補償標準有哪些呢？將結(jié)合相關的法律知識為你回答。張家港農(nóng)村拆遷安置補償標準《張家港市城市房屋拆遷管理辦法》第二十條拆遷人應當依照國家法律、法規(guī)及本辦法的規(guī)定對被拆遷人給予補償。拆除違章建筑，一律不予補償。違章建筑的認定，由市規(guī)劃行政主管部門依法作出。拆除超過批準使用期限的建筑物、構(gòu)筑物和其它設施等臨時建筑，一律不予補償。拆除未超過批準使用期限的臨時建筑，按使用期限的殘存價值參考剩余期限給予補償。第二十一條拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本辦法第二十三條第三款、第二十六條第二款規(guī)定外，被拆遷人可以選擇拆遷補償方式。第二十二條對被拆遷房屋貨幣補償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素確定市場評估價格，市場評估價格由房屋補償金和區(qū)位補償金組成，以現(xiàn)金方式直接支付給被拆遷人。房屋補償金房屋重置價×建筑面積裝修評估值附著物殘余價值契稅補貼。房屋重置價基本重置單價×（1層高增減率）×成新率區(qū)位補償金區(qū)位價×建筑面積被拆遷房屋建筑面積小于土地使用面積的，區(qū)位補償按照土地使用面積計算。被拆遷房屋重置價的確定由評估機構(gòu)按蘇州市房管局《蘇州市房屋重置價格評估辦法》評估確定。市區(qū)區(qū)位由市國土、規(guī)劃等有關行政主管部門劃定，并報市政府批準后公布。被拆遷住宅及非住宅房屋區(qū)位補償規(guī)定，由市價格、國土、建設、規(guī)劃行政主管部門另行制訂。被拆遷房屋的裝修補償，由房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估后進行。被拆遷房屋各類附著物補償標準由市建設行政主管部門會同價格行政主管部門規(guī)定。自竣工之日（被拆遷房屋的《準建證》頒布之日起六個月為建設期）起至拆遷許可證頒發(fā)之日止，不滿五年的住宅房屋被拆遷的，拆遷人應當對被拆遷人的房屋在評估重置價的基礎上另增加百分之十五的補償金。第二十三條實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應當依照本辦法第二十二條的規(guī)定，計算被拆遷房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的價格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價（新房市場價格×建筑面積）－（房屋補償金區(qū)位補償金）。拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。對實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換所需的拆遷安置房地點，由市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃確定。對于在生活在張家港地區(qū)的人們來說標準的實施有利于自己的合法權(quán)利得到維護，另一方面也有利于推動張家港的拆遷工作，從而使該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展有更為長遠的進步，因此，拆遷工作對于一方人民來說是一件積極地好事。

#被拆遷人是否可以申請行政裁決？#

在拆遷事務中，如果拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人經(jīng)過協(xié)商，就拆遷補償不能達成一致意見，拆遷人和被拆遷人均可向房屋拆遷管理部門申請行政裁決．

一、動遷糾紛的法律規(guī)定在我國是怎樣的

為維護拆遷當事人的合法權(quán)益，保障建設項目順利進行，根據(jù)國務院《城市房屋拆遷管理條例》和《蘇州市城市房屋拆遷糾紛行政裁決辦法》的規(guī)定。當拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋租賃人經(jīng)協(xié)商達不成拆遷補償安置協(xié)議時，當事人可向負責頒發(fā)城市房屋拆遷許可證的機關申請行政裁決。

當事人向裁決機關申請裁決時，必須在拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限或者延期期限內(nèi)遞交申請書，并且按照被申請人數(shù)提交副本。

二、城市拆遷協(xié)議糾紛怎么處理

（一）行政裁決

對拆遷人與被拆遷或者拆遷人，被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷安置協(xié)議，就補償安置爭議向人民法院提起民事訴訟的，人民法院不予受理，并告知當事人可以按照《拆遷條例》向有關部門申請裁決?！恫疬w條例》規(guī)定拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。實施裁決的房屋拆遷管理部門是縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決的內(nèi)容包括補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項。裁決應當自收到申請之日起30日內(nèi)作出。

（二）依法起訴

若拆遷當事人對裁決不服，可以在接到裁決書之日60日內(nèi)向做出裁決的房屋拆遷管理部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向做出裁決的房屋拆遷管理部門的上一級主管部門申請行政復議。當事人也可以在接到裁決書之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。

為了不影響拆遷工作的順利進行，在訴訟期間，拆遷人已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供了拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的情況下，訴訟期間可以不停止拆遷的執(zhí)行。

（三）強制拆遷

在城市房屋拆遷過程中，如被拆遷人或房屋承租人拒絕執(zhí)行房屋拆遷管理部門作出的裁決，《拆遷條例》規(guī)定，被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，可以依法實施強制拆遷。

實施強制拆遷必須以裁決為前提。對在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，可以依法強制拆遷。實施行政強制拆遷，由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關部門執(zhí)行，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院執(zhí)行。

三、如何解決補償安置問題

拆遷補償安置問題可以通過兩種途徑和方式予以解決：

1、拆遷人與被拆遷人訂立拆遷補償安置協(xié)議，對補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項做出約定。被拆遷的房屋已經(jīng)出租的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協(xié)議。

2、拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，拆遷人、被拆遷人或承租人必須先向房屋拆遷管理部門申請裁決，對于裁決內(nèi)容不服，方可向人民法院起訴。

#蘇州市城市房屋拆遷管理條例#

蘇州市城市房屋拆遷管理條例

蘇州市第十二屆人民代表大會常務委員會公告

蘇州市第十二屆人民代表大會常務委員會公告

《蘇州市城市房屋拆遷管理條例》已由蘇州市第十二屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議于2002年5月29日制定，并經(jīng)江蘇省第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議于2002年8月20日批準，現(xiàn)予公布，自2002年11月1日起施行。

2002年8月26日

第一章　總則

第一條　為了加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權(quán)益，保障建設項目順利進行，根據(jù)國務院《城市房屋拆遷管理條例》等有關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

第二條　在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本條例。

第三條　城市房屋拆遷必須按照城市規(guī)劃進行，有利于保護古城、古鎮(zhèn)和文物古跡，有利于改善生態(tài)環(huán)境。

第四條　拆遷人應當依照法律、法規(guī)和本條例規(guī)定，對被拆遷人給予補償、安置;被拆遷人應當在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本條例所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本條例所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

第五條　市和縣級市建設行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作的管理部門。

蘇州市人民政府城市房屋拆遷管理辦公室受市房屋拆遷管理部門的委托，對城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

市房屋拆遷管理部門可以委托吳中區(qū)和相城區(qū)的建設行政主管部門，對其行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

市和縣級市土地行政主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，負責與城市房屋拆遷有關的土地管理工作。

第二章　拆遷管理

第六條　需要拆遷房屋的單位，必須向房屋拆遷管理部門提出申請，領取房屋拆遷許可證，按照規(guī)定繳納拆遷管理費。

申請領取房屋拆遷許可證，應當提交下列文件、資料：

(一)建設項目批準文件;

(二)建設用地規(guī)劃許可證(含規(guī)劃定點紅線圖);

(三)國有土地使用權(quán)批準文件;

(四)拆遷計劃和拆遷方案;

(五)金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金存款證明;

(六)拆遷人委托拆遷的，應當提供委托合同。

房屋拆遷管理部門應當自收到申請人提交的全部文件、資料之日起三十日內(nèi)，對申請事項進行審查;經(jīng)審查，對符合條件的頒發(fā)房屋拆遷許可證，對不符合條件的應當書面答復申請人。

第七條　拆遷范圍確定后，房屋拆遷管理部門應當書面通知工商、規(guī)劃、房管、國土等有關部門暫停辦理拆遷范圍內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照，新建、擴建、改建房屋，轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押房屋和房屋析產(chǎn)，改變房屋和土地用途等相關手續(xù)。暫停期限最長不得超過一年;拆遷人需要延長暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準，延長的期限不得超過一年。

第八條　房屋拆遷管理部門應當自頒發(fā)房屋拆遷許可證之日起七日內(nèi)，將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等有關事項登報公告。

拆遷人應當自公告之日起七日內(nèi)，向被拆遷人發(fā)送房屋拆遷通知書，并及時做好宣傳、解釋工作。

第九條　拆遷人應當在房屋拆遷許可證確定的拆遷期限內(nèi)，實施房屋拆遷。因特殊情況需要延長拆遷期限的，拆遷人應當在拆遷期限屆滿十五日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請;房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起十日內(nèi)給予答復。

房屋拆遷管理部門批準延期拆遷的，應當?shù)菆蠊妗?/p>

第十條　拆遷人可以自行拆遷，也可以委托拆遷。委托拆遷的，被委托人必須具有房屋拆遷資格證書。被委托人不得轉(zhuǎn)讓房屋拆遷業(yè)務。

房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

拆遷實施單位的管理人員必須持有房屋拆遷管理部門核發(fā)的拆遷上崗證。

第十一條　拆遷人應當與被拆遷人訂立拆遷補償安置協(xié)議。拆遷補償安置協(xié)議書應當采用房屋拆遷管理部門統(tǒng)一的文本格式。

拆遷以標準租金租賃的直管公房和單位自有房屋的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協(xié)議。

被拆除房屋為代管房的，代管人應當提交委托文書或者有關證明材料。代管人是房屋拆遷管理部門的，拆遷補償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機關公證，并辦理證據(jù)保全。

被拆除房屋為共有產(chǎn)權(quán)的，共有人應當共同書面委托代理人與拆遷人訂立拆遷補償安置協(xié)議。

被拆除房屋所有人已死亡的，由繼承人或者繼承人委派的代表提供合法繼承證明或者出具具結(jié)書，與拆遷人訂立拆遷補償安置協(xié)議。

第十二條　拆遷補償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。

第十三條　拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，當事人可以向批準拆遷的房屋拆遷管理部門申請裁決。被拆遷人是房屋拆遷管理部門的，由同級人民政府裁決。進行裁決應當先予調(diào)解。裁決應當自收到申請之日起三十日內(nèi)作出。當事人對裁決不服的，可以依法向人民法院起訴。

第十四條　在房屋拆遷管理部門裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人未完成搬遷的，由市、縣級市人民政府責成有關部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門申請人民法院強制拆遷。

第十五條　拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金應當全部用于房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。

房屋拆遷管理部門應當與拆遷人、出具拆遷補償安置資金存款證明的金融機構(gòu)訂立拆遷補償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議。拆遷補償安置資金使用應當經(jīng)房屋拆遷管理部門審核。金融機構(gòu)應當配合房屋拆遷管理部門做好監(jiān)督管理工作。

第十六條　房屋拆遷管理部門應當加強對房屋拆遷活動的監(jiān)督，拆遷工作結(jié)束后，應當組織對拆遷項目進行檢查驗收。

第十七條　法律、法規(guī)對拆遷軍事設施、教堂寺廟、文物古跡、古樹名木和歸僑、僑眷、華僑私有房屋等另有規(guī)定的，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第三章　拆遷補償與安置

第十八條　拆遷人應當依照法律、法規(guī)和本條例規(guī)定對被拆遷人給予補償。

拆除未超過批準使用期限的臨時建筑，按照使用期內(nèi)的殘存價值參考剩余期限給予補償;拆除違法建筑、超過批準使用期限的臨時建筑不予補償。

第十九條　拆遷補償?shù)姆绞?，可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由被拆遷人選擇。

第二十條　被拆遷房屋貨幣補償?shù)慕痤~，根據(jù)下列因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定，具體辦法由市人民政府根據(jù)省有關規(guī)定制定：

(一)被拆遷房屋重置價、房屋裝修評估值、附屬物評估值，以及房屋成新程度、層高、樓層等調(diào)節(jié)因素;

(二)被拆遷房屋區(qū)位基準價、劃撥用地折扣，以及房屋的周邊環(huán)境、交通和商業(yè)服務便利程度、公共事業(yè)設施配套狀況等區(qū)位調(diào)節(jié)因素;

(三)被拆遷房屋建筑面積。

自竣工之日起至拆遷許可證頒發(fā)之日止不滿五年的住宅房屋被拆遷的，拆遷人應當對被拆遷人增加百分之十的貨幣補償金額。

第二十一條　被拆遷房屋重置價僅指房屋重置建安成本價，由市和縣級市物價、房產(chǎn)管理部門根據(jù)房屋的結(jié)構(gòu)和等級確定，按年度公布。

拆遷區(qū)位及其區(qū)位基準價，按照以下規(guī)定確定：

(一)蘇州市區(qū)的拆遷區(qū)位，由市人民政府參照土地級別分類確定公布;區(qū)位基準價由市人民政府按照房屋所在區(qū)位和用途分類確定。其中，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州新區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)的拆遷區(qū)位及其區(qū)位基準價，由所在區(qū)的管理委員會或者人民政府根據(jù)實際情況確定報市人民政府批準。市人民政府確定或者批準的區(qū)位基準價以及補償計算辦法，應當向市人大常委會報告后按年度公布。

(二)縣級市的拆遷區(qū)位及其區(qū)位基準價，由縣級市人民政府根據(jù)實際情況確定公布，并報蘇州市房屋拆遷管理部門備案。

(三)被拆遷房屋建筑面積小于土地使用面積的，區(qū)位補償按照土地使用面積計算。

劃撥用地折扣是指在區(qū)位補償中應當扣除的劃撥用地土地出讓金。劃撥用地折扣適用于拆遷以劃撥方式取得用地的工業(yè)、倉儲、辦公用房。劃撥用地折扣率由國土管理部門會同房屋拆遷管理部門確定公布。折扣的金額屬政府土地收益。

第二十二條　私房、單位自有房屋以房屋所有權(quán)證認定所有人和建筑面積，直管公房以房產(chǎn)管理部門提供的資料認定房屋承租人和建筑面積;土地使用面積以國有土地使用權(quán)證認定。

第二十三條　被拆遷房屋分為住宅房屋和非住宅房屋，以房屋所有權(quán)證記載的用途或者建設工程規(guī)劃許可證記載的功能認定。房屋所有權(quán)證未明確用途的，以房屋檔案記載的用途認定。

被拆遷的非住宅房屋分為商業(yè)用房和非商業(yè)用房，以營業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式認定。

第二十四條　住宅房屋改作非住宅房屋使用的，按照下列條件認定：

(一)私房自營開業(yè)：開業(yè)部位在房屋所有權(quán)證記載的合法建筑面積范圍內(nèi)，并已辦理土地使用權(quán)性質(zhì)變更手續(xù)，有所有人、共有人或者直系親屬(含配偶)的營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證等有效批準文件。

(二)私房、單位自有房屋出租開業(yè)：開業(yè)部位在房屋所有權(quán)證記載的合法建筑面積范圍內(nèi)，有房屋租賃許可證、土地使用權(quán)租賃許可證，有與房屋租賃合同戶名一致的營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證等有效批準文件。

(三)直管公房原承租戶開業(yè)：有原住房租賃證、房屋租賃許可證，有與原承租戶或者同住父母、子女及其配偶戶名一致的營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證等有效批準文件。

非商業(yè)用房改作商業(yè)用房自營或者出租營業(yè)的，參照前款第(一)項、第(二)項規(guī)定的條件認定。

各縣級市人民政府可以根據(jù)本地實際情況制定認定標準。

第二十五條　拆遷人應當委托市和縣級市房產(chǎn)、房屋拆遷管理部門審定公布的拆遷房屋評估機構(gòu)對被拆遷房屋進行評估，并訂立委托合同。評估費用由拆遷人承擔。

接受委托的評估機構(gòu)應當按照委托合同約定的時間出具估價報告。當事人對評估結(jié)果有異議的，可以自收到估價報告之日起三日內(nèi)，向原評估機構(gòu)書面申請復核;原評估機構(gòu)應當自收到申請之日起三日內(nèi)進行復核，并出具書面復核報告。

當事人對復核結(jié)果仍有異議的，可以自收到復核報告之日起三日內(nèi)，向房產(chǎn)管理部門申請鑒定。鑒定費用由過錯方承擔。

評估機構(gòu)不得串通一方當事人，損害另一方當事人的合法權(quán)益。

拆遷房屋的評估技術規(guī)范、評估爭議處理辦法，由市房產(chǎn)管理部門根據(jù)國家和省有關規(guī)定制定。

第二十六條　實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應當依照本條例第二十條的規(guī)定，評估確定被拆遷房屋貨幣補償?shù)慕痤~與所調(diào)換房屋的市場價格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。

第二十七條　拆遷用于公益事業(yè)的非生產(chǎn)經(jīng)營性房屋及其附屬物的，拆遷人應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建;被拆遷人也可以選擇貨幣補償，仍用于公益事業(yè)建設。

第二十八條　拆遷以標準租金租賃的直管公房和單位自有房屋，被拆遷人選擇貨幣補償，與房屋承租人解除租賃關系的，拆遷人按照下列辦法給予補償：

(一)住宅房屋：貨幣補償?shù)慕痤~(不含房屋裝修評估值)的百分之二十給被拆遷人，百分之八十給房屋承租人，房屋裝修補償金額給裝修出資人;

(二)非住宅房屋：貨幣補償?shù)慕痤~(不含房屋裝修評估值)的百分之三十給被拆遷人，百分之七十給房屋承租人，房屋裝修補償金額給裝修出資人。

第二十九條　被拆遷人不選擇本條例第十九條規(guī)定的拆遷補償方式，又無力購房的，可以向拆遷人提出申請，由拆遷人提供不小于原住房面積的房屋以標準租金租住。拆遷人將扣除區(qū)位補償部分后的房屋貨幣補償金額支付給被拆遷人。

直管公房、單位自有房屋承租人不選擇本條例第二十八條第(一)項規(guī)定的拆遷補償方式，又無力購房的，可以向拆遷人提出申請，由拆遷人安排不小于原住房面積的房屋以標準租金租住。

第三十條　用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房屋交付使用時，拆遷人必須向被拆遷人提供辦理房屋所有權(quán)證和國有土地使用權(quán)證所需的有關文件資料。

拆遷人用預售房屋進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照國家商品房銷售管理的有關規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條　拆遷住宅房屋按照以下辦法計戶：

(一)自住私房憑房屋所有權(quán)證計戶;

(二)租住私房憑租用憑證和戶口簿計戶;

(三)租住直管公房憑公有住房租賃證計戶;

(四)租住單位自有房屋憑公有住房租賃證或者出租單位證明計戶。

拆遷非住宅房屋按照以下辦法計戶：

(一)非住宅房屋自用的，憑房屋所有權(quán)證和營業(yè)執(zhí)照計戶;

(二)非住宅房屋出租的，憑房屋租賃許可證和營業(yè)執(zhí)照計戶。

第三十二條　被拆遷人或者房屋承租人在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)提前搬遷的，拆遷人應當適當發(fā)給搬遷獎勵費。獎勵標準由拆遷人確定，并報房屋拆遷管理部門批準后公布實施。

第三十三條　拆遷人應當按照規(guī)定付給被拆遷人或者房屋承租人搬遷補償費。

實行貨幣補償?shù)?，被拆遷人或者房屋承租人必須自行過渡，拆遷人一次性付給六個月的臨時安置補償費。被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換自行過渡的，拆遷人按照約定的過渡期限付給臨時安置補償費;因拆遷人責任延長過渡期限的，應當自逾期之月起增加臨時安置補償費。

搬遷補償費、臨時安置補償費和電話移機等其他費用的補償標準，由市和縣級市物價、房屋拆遷管理部門根據(jù)省有關規(guī)定核定公布。

第三十四條　因拆遷非住宅房屋造成被拆遷人或者房屋承租人停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應當給予適當補償，具體補償標準，由市和縣級市物價、房屋拆遷管理部門核定公布。

第三十五條　本條例涉及的價格標準適用時點，以房屋拆遷許可證頒發(fā)之日為準。

第四章　法律責任

第三十六條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以行政處罰：

(一)未取得房屋拆遷許可證實施拆遷的;

(二)以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的;

(三)未按照房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的;

(四)委托不具有拆遷資格的單位實施房屋拆遷的;

(五)擅自延長拆遷期限的;

(六)接受委托的拆遷實施單位違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓房屋拆遷業(yè)務的。

拆遷人、拆遷實施單位有前款行為之一，造成被拆遷人或者房屋承租人財產(chǎn)損失的，應當依法承擔民事責任。

第三十七條　拆遷房屋評估機構(gòu)與一方當事人相互串通，故意壓低或者抬高被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價格，對另一方當事人造成損失的，拆遷房屋評估機構(gòu)應當依法承擔賠償責任;并由房產(chǎn)管理部門收回資質(zhì)(格)證書或者公告資質(zhì)(格)證書作廢，對拆遷房屋評估機構(gòu)可以處一萬元以上三萬元以下罰款，對有關責任人員可以處一千元以上三千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十八條　拆遷實施單位及其工作人員弄虛作假、濫用職權(quán)的，對直接負責的主管人員和直接責任人員，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分;情節(jié)嚴重的，由房屋拆遷管理部門吊銷其拆遷上崗證，可以并處一千元以上一萬元以下罰款。

第三十九條　脅迫、侮辱、毆打房屋拆遷工作人員，阻礙房屋拆遷工作人員依法拆遷房屋的，由公安機關依照治安管理處罰的法律規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十條　房屋拆遷管理部門及其工作人員有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和直接責任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)違反規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件的;

(二)核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件后不履行監(jiān)督管理職責或者對違法行為不予查處的;

(三)未按照本條例規(guī)定發(fā)布公告的;

(四)房屋拆遷管理部門作為拆遷人或者接受委托實施房屋拆遷的;

(五)違反本條例規(guī)定作出拆遷裁決的;

(六)違反本條例規(guī)定實施強制拆遷的。

房屋拆遷管理部門及其工作人員有前款行為之一，給拆遷當事人造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

第五章　附則

第四十一條　在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，參照本條例執(zhí)行。

交通、能源、水利等國家和省大型基礎設施建設項目的拆遷補償安置辦法，國家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

因城市開發(fā)建設征用集體土地實施房屋拆遷的，其拆遷補償安置辦法由市人民政府另行制定，向市人大常委會報告后公布實施。

第四十二條　本條例自2002年11月1日起施行。

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#蘇州房屋拆遷補償怎么計算#

房屋征收補償方案如下：

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》《張家港市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》等規(guī)定，結(jié)合調(diào)查登記和采樣評估等情況，制定本項目房屋征收補償方案。1、征收范圍：征收范圍為泗港集鎮(zhèn)區(qū)，具體為：楊舍鎮(zhèn)泗港街道川堂里2幢2301室，楊舍鎮(zhèn)泗港老街農(nóng)民公寓房2幢M2、M3、門面104室、門面105室、201室、M7、202室、門面108室、112室，楊舍鎮(zhèn)泗港老街東首南側(cè)302室，楊舍鎮(zhèn)泗港街道老街1幢東起第1、2間、106室、西起第5間、104室、102室，楊舍鎮(zhèn)泗港街道老街農(nóng)民公寓房3幢301室，楊舍鎮(zhèn)泗港街道泗港新村1幢M8、門面105－205室、門面103－203室，楊舍鎮(zhèn)泗港街道泗港新村302室，楊舍鎮(zhèn)泗港街道泗港新村10幢303室、06＃汽車庫，楊舍鎮(zhèn)泗港村10組，楊舍鎮(zhèn)泗港街道人民南路，楊舍鎮(zhèn)泗港街道人民南路西側(cè)（上述門牌如有出入，以規(guī)劃紅線圖確定的范圍為準）。該項目共計征收約27戶，其中住宅16戶，非住宅11戶（其中1戶工業(yè)用地），建筑面積共約5237．47平方米。2、實施時間：自房屋征收決定公告之日起。3、征收政策：⑴補償方式：被征收人（住宅及商業(yè)性非住宅）可以選擇貨幣補償，也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。選擇貨幣補償?shù)?，補償后不再另行安置。成套住宅選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，根據(jù)被征收房屋的合法建筑面積，按照所提供的安置定銷房戶型，可提升一檔進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收房屋合法建筑面積超過安置定銷房最大戶型，且需要安置二套及二套以上的，按選擇的安置定銷房面積之和與被征收房屋合法建筑面積最接近的組合方式實施調(diào)換。被征收房屋（住宅及商業(yè)性非住宅）與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價格均按同一時點市場評估價格確定；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安置時互結(jié)差價。工業(yè)用地非住宅按市場化評估，原則上采用貨幣補償方式。特殊情況在符合產(chǎn)業(yè)政策、城市規(guī)劃及相關政策的前提下，可選擇其它安置方式。⑵評估機構(gòu)的選擇房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人在住建部門公布的名錄中協(xié)商選定。具體由房屋征收部門在征收范圍內(nèi)公布評估機構(gòu)名錄，公布之日起5日內(nèi)在征收現(xiàn)場登記被征收人的選擇意見，被征收范圍內(nèi)半數(shù)以上被征收人（戶）共同選擇一家房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的，視為協(xié)商選擇成功，由房屋征收部門與其簽訂委托評估合同后進行評估作業(yè)。如協(xié)商選定不成的，由房屋征收部門在抽簽前5日內(nèi)在征收范圍內(nèi)公告抽簽時間和地點，并在公布的名錄中抽簽確定。抽簽過程與結(jié)果由公證機關現(xiàn)場公證。⑶評估報告的異議處理被征收人對評估報告有疑問的，由房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)作出解釋說明。被征收人對評估結(jié)果有異議的，自收到評估報告之日起10日內(nèi)，向原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)書面申請復核評估。房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)自收到復核評估申請之日起10日內(nèi)給予答復。評估結(jié)果發(fā)生變化的，出具復核報告；評估結(jié)果沒有發(fā)生變化的，書面告知復核申請人。被征收人對房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的復核結(jié)果有異議的，自收到復核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向被征收房屋所在地房地產(chǎn)評估專家委員會申請鑒定。⑷計戶規(guī)則及面積認定標準被征收房屋憑房屋所有權(quán)證或者合法批準建造手續(xù)計戶。被征收房屋的性質(zhì)和建筑面積以房屋權(quán)屬證書及權(quán)屬檔案記載為準。無房屋權(quán)屬證書或權(quán)屬檔案記載不明的，以合法批準建造手續(xù)為準；無合法批準建造手續(xù)的，由房屋征收部門會同自然資源和規(guī)劃部門及所在地人民政府依法認定。住宅改作非住宅的，須提供自然資源和規(guī)劃部門批準的相關手續(xù)。對不予認定的非住宅，但有實際經(jīng)營活動且持有有效營業(yè)執(zhí)照一年以上的，可補償搬遷補助、停產(chǎn)停業(yè)損失補助等費用。⑸特殊情況的處理大病、殘疾、貧困補助標準按照張政辦〔2012〕38號文件相關內(nèi)容執(zhí)行。

#蘇州市吳中區(qū)農(nóng)村房屋拆遷管理實施辦法(試行)#

第一條為加強農(nóng)村房屋拆遷管理，保護拆遷當事人的合法權(quán)益，保障城鎮(zhèn)建設順利進行，參照國務院《城市房屋拆遷條例》和《蘇州市城市房屋拆遷管理條例》的有關規(guī)定，結(jié)合吳中區(qū)實際情況，制定本辦法。

第二條凡在本區(qū)各鎮(zhèn)內(nèi)(含開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，下同)，因建設需要，拆遷農(nóng)村房屋及其附屬物，并需對其實施補償、安置的，適用本辦法。(國家級大型工程，如開河、高速公路等除外)

本辦法所稱農(nóng)村房屋是指農(nóng)村集體土地上所建造的房屋。

第三條農(nóng)村房屋拆遷必須嚴格按照規(guī)劃進行，不得隨意改變建設項目性質(zhì)和用途。

第四條區(qū)建設局是農(nóng)村房屋拆遷工作的主管部門。區(qū)房屋拆遷管理辦公室受區(qū)建設局委托，對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

第五條農(nóng)村房屋拆遷工作，按屬地原則，由各鎮(zhèn)人民政府具體負責。

第六條拆遷人、應當依照本辦法，對被拆遷人給予補償、安置;被拆遷人應當服從建設需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)與拆遷人簽訂房屋拆遷協(xié)議書并完成搬遷。

本辦法所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位或個人。本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

第七條拆遷人必須取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。

第八條申請領取房屋拆遷許可證，應當向房屋拆遷主管部門提交下列文件、資料，并按規(guī)定交納拆遷管理費。

l、建設項目批準文件。

2、建設用地規(guī)劃許可證。拆遷范圍紅線圖。

3、建設用地使用權(quán)批準文件。

4、拆遷計劃和補償安置方案、被拆遷房屋的詳細資料。

房屋拆遷主管部門自收到申請之日起30日內(nèi)，對申請事項進行審查，符合條件的頒發(fā)房屋拆遷許可證。

第九條房屋拆遷主管部門自核發(fā)房屋拆遷許可證之日起7日內(nèi)應當將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、安置事宜等有關事項予以登報公告。

拆遷人應當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

第十條實施拆遷的單位必須持有房屋拆遷資格證書。

實施拆遷的工作人員必須持有房屋拆遷主管部門核發(fā)的拆遷上崗證。

第十一條拆遷范圍確定后，由房屋拆遷主管部門書面通知工商、土地、規(guī)劃、房管部門停止辦理拆遷范圍內(nèi)的工商營業(yè)執(zhí)照、房屋翻建、擴建、改建和房屋轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押等手續(xù)。停止辦理期限為一年。

第十二條在房屋拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，拆遷人和被拆遷人應當依照本辦法，就補償方式和補償金額、安置面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項，訂立拆遷補償安置協(xié)議。

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