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各地的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同,一般是以市場價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)。拆遷協(xié)議的補(bǔ)償會與被征收人協(xié)商處理,最終確定。并且,每戶的補(bǔ)償情況也會向被征收人進(jìn)行公布。被征收人對補(bǔ)償不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
1.改變補(bǔ)償規(guī)則,實(shí)現(xiàn)雙向補(bǔ)償
農(nóng)村宅基地所有權(quán)屬于村集體,房屋所有權(quán)屬于農(nóng)民個(gè)人,因此在之前的拆遷補(bǔ)償中,只有農(nóng)村房屋的拆遷補(bǔ)償。
不過從2018年開始,農(nóng)民不僅可以領(lǐng)到農(nóng)村房屋的補(bǔ)償,而且還可以領(lǐng)取宅基地的補(bǔ)償,實(shí)行雙向補(bǔ)償制度。
2.?dāng)U大補(bǔ)償范圍,提高補(bǔ)償金額
從2018年開始,拆遷補(bǔ)償范圍將不僅限于農(nóng)村房屋,將主要包括兩方面:
農(nóng)民的固定財(cái)產(chǎn):農(nóng)房以及房屋內(nèi)的裝修。
其他財(cái)產(chǎn):地上附著物補(bǔ)償比如農(nóng)民的果園菜園,或者水井廁所等。
青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
1.一年生作物按耕地前三年平均年產(chǎn)值計(jì)補(bǔ),一年兩季以上的作物按耕地前三年平均年產(chǎn)值的50%計(jì)補(bǔ)。
2.多年生林木,可移植的盡量移植,由征地單位按實(shí)際工作量補(bǔ)償移植費(fèi);不能移植的,給予合理補(bǔ)償或作價(jià)收購。雜生樹木原則上不予補(bǔ)償,荒蕪?fù)恋睾蜔o青苗土地不予補(bǔ)償。
3.實(shí)現(xiàn)多樣化補(bǔ)償方式
農(nóng)村房屋拆遷的補(bǔ)償方式有2種:
貨幣補(bǔ)償,即根據(jù)農(nóng)民被損失利益的總價(jià)值折合成人民幣進(jìn)行補(bǔ)償。
等價(jià)置換,即農(nóng)民可以在政府規(guī)劃區(qū)域內(nèi)本著多退少補(bǔ)的原則選購商品房來彌補(bǔ)自己的損失。
4.更改原有的計(jì)算方法
拆遷補(bǔ)償金額=宅基地面積x拆遷補(bǔ)償單價(jià)+農(nóng)民固定財(cái)產(chǎn)(房屋)估價(jià)+安置費(fèi)+農(nóng)村其他財(cái)產(chǎn)補(bǔ)助(附著物+其他建筑物)
被拆遷的補(bǔ)償范圍:包括農(nóng)民的房屋、房屋的裝修、以及院內(nèi)附著物,如農(nóng)民自家種的果樹、蔬菜等;還有廁所、水井等建筑。
房屋征收補(bǔ)償方案如下:
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《張家港市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》等規(guī)定,結(jié)合調(diào)查登記和采樣評估等情況,制定本項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案。1、征收范圍:征收范圍為泗港集鎮(zhèn)區(qū),具體為:楊舍鎮(zhèn)泗港街道川堂里2幢2301室,楊舍鎮(zhèn)泗港老街農(nóng)民公寓房2幢M2、M3、門面104室、門面105室、201室、M7、202室、門面108室、112室,楊舍鎮(zhèn)泗港老街東首南側(cè)302室,楊舍鎮(zhèn)泗港街道老街1幢東起第1、2間、106室、西起第5間、104室、102室,楊舍鎮(zhèn)泗港街道老街農(nóng)民公寓房3幢301室,楊舍鎮(zhèn)泗港街道泗港新村1幢M8、門面105-205室、門面103-203室,楊舍鎮(zhèn)泗港街道泗港新村302室,楊舍鎮(zhèn)泗港街道泗港新村10幢303室、06#汽車庫,楊舍鎮(zhèn)泗港村10組,楊舍鎮(zhèn)泗港街道人民南路,楊舍鎮(zhèn)泗港街道人民南路西側(cè)(上述門牌如有出入,以規(guī)劃紅線圖確定的范圍為準(zhǔn))。該項(xiàng)目共計(jì)征收約27戶,其中住宅16戶,非住宅11戶(其中1戶工業(yè)用地),建筑面積共約5237.47平方米。2、實(shí)施時(shí)間:自房屋征收決定公告之日起。3、征收政策:⑴補(bǔ)償方式:被征收人(住宅及商業(yè)性非住宅)可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,補(bǔ)償后不再另行安置。成套住宅選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,根據(jù)被征收房屋的合法建筑面積,按照所提供的安置定銷房戶型,可提升一檔進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收房屋合法建筑面積超過安置定銷房最大戶型,且需要安置二套及二套以上的,按選擇的安置定銷房面積之和與被征收房屋合法建筑面積最接近的組合方式實(shí)施調(diào)換。被征收房屋(住宅及商業(yè)性非住宅)與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)格均按同一時(shí)點(diǎn)市場評估價(jià)格確定;選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,安置時(shí)互結(jié)差價(jià)。工業(yè)用地非住宅按市場化評估,原則上采用貨幣補(bǔ)償方式。特殊情況在符合產(chǎn)業(yè)政策、城市規(guī)劃及相關(guān)政策的前提下,可選擇其它安置方式。⑵評估機(jī)構(gòu)的選擇房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)由被征收人在住建部門公布的名錄中協(xié)商選定。具體由房屋征收部門在征收范圍內(nèi)公布評估機(jī)構(gòu)名錄,公布之日起5日內(nèi)在征收現(xiàn)場登記被征收人的選擇意見,被征收范圍內(nèi)半數(shù)以上被征收人(戶)共同選擇一家房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的,視為協(xié)商選擇成功,由房屋征收部門與其簽訂委托評估合同后進(jìn)行評估作業(yè)。如協(xié)商選定不成的,由房屋征收部門在抽簽前5日內(nèi)在征收范圍內(nèi)公告抽簽時(shí)間和地點(diǎn),并在公布的名錄中抽簽確定。抽簽過程與結(jié)果由公證機(jī)關(guān)現(xiàn)場公證。⑶評估報(bào)告的異議處理被征收人對評估報(bào)告有疑問的,由房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)作出解釋說明。被征收人對評估結(jié)果有異議的,自收到評估報(bào)告之日起10日內(nèi),向原房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)書面申請復(fù)核評估。房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)自收到復(fù)核評估申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。評估結(jié)果發(fā)生變化的,出具復(fù)核報(bào)告;評估結(jié)果沒有發(fā)生變化的,書面告知復(fù)核申請人。被征收人對房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的,自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi),向被征收房屋所在地房地產(chǎn)評估專家委員會申請鑒定。⑷計(jì)戶規(guī)則及面積認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)被征收房屋憑房屋所有權(quán)證或者合法批準(zhǔn)建造手續(xù)計(jì)戶。被征收房屋的性質(zhì)和建筑面積以房屋權(quán)屬證書及權(quán)屬檔案記載為準(zhǔn)。無房屋權(quán)屬證書或權(quán)屬檔案記載不明的,以合法批準(zhǔn)建造手續(xù)為準(zhǔn);無合法批準(zhǔn)建造手續(xù)的,由房屋征收部門會同自然資源和規(guī)劃部門及所在地人民政府依法認(rèn)定。住宅改作非住宅的,須提供自然資源和規(guī)劃部門批準(zhǔn)的相關(guān)手續(xù)。對不予認(rèn)定的非住宅,但有實(shí)際經(jīng)營活動且持有有效營業(yè)執(zhí)照一年以上的,可補(bǔ)償搬遷補(bǔ)助、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)助等費(fèi)用。⑸特殊情況的處理大病、殘疾、貧困補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照張政辦〔2012〕38號文件相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。
一、蘇州鄉(xiāng)下宅基地拆遷子女怎么安置
農(nóng)村房屋拆遷的,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償款怎么分配可以由家庭成員之間協(xié)商確定,如果協(xié)商不成的,可以向法院起訴。
二、農(nóng)村房屋拆遷一般規(guī)定
補(bǔ)償安置依據(jù):被拆除房屋的用途和建筑面積,一般以房地產(chǎn)權(quán)證、農(nóng)村宅基地使用證或者建房批準(zhǔn)文件的記載為準(zhǔn)。如記載與實(shí)際不符的,除已依法確認(rèn)的違章建筑外,應(yīng)以實(shí)際面積為準(zhǔn)。
特別情況的處理:
1、征地公告時(shí),被拆遷人已取得建房批準(zhǔn)文件且新房已建造完畢的,對新房予以補(bǔ)償,對應(yīng)當(dāng)拆除而未拆除的舊房不予補(bǔ)償。征地公告時(shí),被拆遷人已取得建房批準(zhǔn)文件但新房尚未建造完畢的,被拆遷人應(yīng)當(dāng)立即停止建房,具體補(bǔ)償金額可以參照建房批準(zhǔn)文件內(nèi)容補(bǔ)償,也可由拆遷當(dāng)事人協(xié)商議定;
2、拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。
3、違法并應(yīng)無償拆除的建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,以及征地公告后擅自進(jìn)行房屋及其附屬物新建、改建、擴(kuò)建的部分,一般不予補(bǔ)償。
4、一拆遷范圍內(nèi),既有國有土地、又有集體土地的,國有土地范圍內(nèi)的拆遷房屋補(bǔ)償安置按城市房屋拆遷管理規(guī)定執(zhí)行;被征集體土地范圍內(nèi)的房屋拆遷補(bǔ)償安置按集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置的規(guī)定執(zhí)行,如當(dāng)?shù)匾?guī)定按城市房屋拆遷規(guī)定執(zhí)行的,從其規(guī)定。
三、房屋征收范圍確定并公布后,房屋征收部門應(yīng)做哪些工作?
(1)房屋征收范圍確定并公布后,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋及其附屬物和改變房屋、土地用途等事項(xiàng),書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停期限最長不得超過一年。
(2)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等進(jìn)行調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。被征收人對調(diào)查登記工作不予配合的,房屋征收部門按照房屋權(quán)屬登記檔案進(jìn)行登記。
(3)調(diào)查登記工作結(jié)束后,調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)公示,公示期不得少于七日。對調(diào)查結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向房屋征收部門提出書面核實(shí)申請,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在受理申請后十五日內(nèi)予以核實(shí)并告知申請人。
(4)征收范圍內(nèi)的房屋設(shè)定有抵押權(quán)的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)告知抵押權(quán)人。
(5)市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為是否作出房屋征收決定的重要依據(jù)。
社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)對房屋征收的合法性、合理性、可行性以及可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,并根據(jù)評估結(jié)論制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范、化解、處置措施和應(yīng)急預(yù)案。
四、以暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行房屋征收工作的應(yīng)當(dāng)如何處理?
依據(jù)條例規(guī)定,采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)第十八條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本條例規(guī)定對被拆遷人給予補(bǔ)償。拆除未超過批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建;,按照使用期內(nèi)的殘存價(jià)值參考剩余期限給予補(bǔ)償;拆除違法建
二、超過批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建;不予補(bǔ)償。第十九條拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞?,可以?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由被拆遷人選擇。第二十條被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)下列因素,以房地產(chǎn)市場評估價(jià)格確定,具體辦法由市人民政府根據(jù)省有關(guān)規(guī)定制定:
(一)被拆遷房屋重置價(jià)、房屋裝修評估值、附屬物評估值,以及房屋成新程度、層高、樓層等調(diào)節(jié)因素;
(二)被拆遷房屋區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)、劃撥用地折扣,以及房屋的周邊環(huán)境、交通和商業(yè)業(yè)務(wù)便利程度、公共事業(yè)設(shè)施配套狀況等區(qū)位調(diào)節(jié)因素;
(三)被拆遷房屋建面積。自竣工之日起至拆遷許可證頒發(fā)之日止不滿五年的住宅房屋被拆遷的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人增加百分之十的貨幣補(bǔ)償金額。第二十一條被拆遷房屋重置價(jià)僅指房屋重置建安成本價(jià),由市和縣級市物價(jià)、房產(chǎn)管理部門根據(jù)房屋的結(jié)構(gòu)和等級確定,按年度公布。拆遷區(qū)位及其區(qū)位基準(zhǔn)價(jià),按照以下規(guī)定確定:
(一)蘇州市區(qū)的拆遷區(qū)位,由市人民政府參照土地級別分類確定公布;區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)由市人民政府按照房屋所在區(qū)位和用途分類確定。其中,蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州新區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)的拆遷區(qū)位及其區(qū)位基準(zhǔn)價(jià),由所在區(qū)的管理委員會或者人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定煴腥嗣裾府批準(zhǔn)。市人民政府確定或者批準(zhǔn)的區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)以及補(bǔ)償計(jì)算辦法,應(yīng)當(dāng)向市人大常委會報(bào)告后按年度公布。
(二)縣級市的拆遷區(qū)位及其區(qū)位基準(zhǔn)價(jià),由縣級市人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定公布,并報(bào)蘇州市房屋拆遷管理部門備案。
(三)被拆遷房屋建面積小于土地使用面積的,區(qū)位補(bǔ)償按照土地使用面積計(jì)算。劃撥用地折扣是指在區(qū)位補(bǔ)償中應(yīng)當(dāng)扣除的劃撥用地土地出讓金。劃撥用地折扣適用于拆遷以劃撥方式取得用地的工業(yè)、倉儲、辦公用房。劃撥用地折扣率由國土管理部門會同房屋拆遷管理部門確定公布。折扣的金額屬政府土地收益。第二十二條私房、單位自有房屋以房屋所有權(quán)證認(rèn)定所有人和建;面積,直管公房以房產(chǎn)管理部門提供的資料認(rèn)定房屋承租人和建;面積;土地使用面積以國有土地使用權(quán)證認(rèn)定。第二十三條被拆遷房屋分為住宅房屋和非住宅房屋,以房屋所有權(quán)證記載的用途或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證記載的功能認(rèn)定。房屋所有權(quán)證未明確用途的,以房屋檔案記載的用途認(rèn)定。被拆遷的非住宅房屋分為商業(yè)用房和非商業(yè)用房,以營業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式認(rèn)定。
關(guān)于印發(fā)蘇州市城市房屋拆遷治理?xiàng)l例實(shí)施辦法的通知
各區(qū)、民政府,蘇分工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)管委會;市各委辦局/公司),各直屬單位:
現(xiàn)將《蘇州幣城.市房屋拆遷治理?xiàng)l例》實(shí)施辦法印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
《蘇州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法
《蘇州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(以下簡稱《市條例》)己由市人大常委會第36次會議制定并經(jīng)省人大常委會第31次會議批準(zhǔn),自2002年11月五日起施行。為準(zhǔn)確理解和運(yùn)用《市條例》,規(guī)范拆遷行為和統(tǒng)一操作方法,特制定本實(shí)施辦法。
一、關(guān)于委托管理的分工和審批程序
(一)蘇州市人民政府城市房屋拆遷管理辦公室(以下簡稱市拆遷辦)受市建設(shè)局委托對全市城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理;吳中區(qū)、相城區(qū)建設(shè)局受市建設(shè)局委托對本區(qū)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。受委托的單位,不得再委托其他單位行使拆遷管理職能。
(二)受委托單位在報(bào)批拆遷許可證、公告、裁決書、行政處罰決定書時(shí),應(yīng)當(dāng)連同報(bào)批的文件資料一起送市拆遷辦審查。市拆遷辦審查后報(bào)市建設(shè)局批準(zhǔn)。
二、拆遷許可證、停辦通知等審批程序
(一)拆迂管理部門對申請拆遷事宜進(jìn)行審查時(shí),按分段審查形式進(jìn)行。
1.當(dāng)申請人提供《市條例》第六條第二款第二項(xiàng)文件后,由拆遷管理部門會同申請人對規(guī)劃紅線范圍進(jìn)行勘查核對,確定拆遷范圍。現(xiàn)場勘查應(yīng)當(dāng)制作勘查意見書。
2.勘查確定拆遷范圍后,拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)書面通知評估等工作,以便申請人預(yù)備資金。房源和制定切實(shí)可行的拆遷計(jì)劃和方案。
3.申請人提供全部文件資料后,拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在《市條例》規(guī)定的審查期限內(nèi)完成審查工作,審查工作應(yīng)圍情況和拆遷計(jì)劃方案的可行性來進(jìn)行。
(二)《市條例》第七條規(guī)定的“拆遷范圍確定后”是指頒發(fā)拆遷許可證之日起。拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在折過項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,15個(gè)工作7內(nèi)書面通知工商、規(guī)劃、房管、國土等有關(guān)部門及時(shí)辦理解凍手續(xù)。
三、其他管理問題
拆遷項(xiàng)目結(jié)束后,拆遷人和拆遷實(shí)施單位應(yīng)及時(shí)通知拆遷管理部門,由拆遷管理部門進(jìn)行審查驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)制作驗(yàn)收合格單。對驗(yàn)收不合格的,拆遷管理部門應(yīng)責(zé)成拆遷人和拆遷實(shí)施單位及時(shí)整改,有違法行為的,經(jīng)查實(shí),依法予以處罰。
四、補(bǔ)償形式及相關(guān)拆遷協(xié)議的簽訂
(一)直管公房由房產(chǎn)管理局與承租戶解除租賃關(guān)系。拆遷人憑承租人的退租手續(xù),分別與房產(chǎn)管理局和承租人簽訂貨幣補(bǔ)償安頓協(xié)議。單位房和私房需事前征求被拆遷人意見。
(二)拆遷人提供的房源作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源,除此以外不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)簽訂產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書。
(三)折遷人在交付產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋時(shí),必須向被拆遷人提供房屋所有權(quán)登記證實(shí)、國有土地使用權(quán)分割證、國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書的原
件和拆遷許可證的復(fù)印件。
用二手房進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,必須向被拆遷人提供原房屋所有權(quán)證和國有土地使用權(quán)證。
(四)有租賃關(guān)系的被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,必須向拆迂人提供已解除租賃關(guān)系的證實(shí),或者另行安頓承租人的合同后,方可與拆迂人簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議書。
(五)單位承租直管公房分配給職工居住且未變更戶名的,拆迂人根據(jù)原承租單位出具的分配證明和劃定各戶分配面積后,確定新的承租人,并與其簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議書。
單位承租直管非居住用房分配給職工居住的(含單位自有非居住用房),按居住用房確認(rèn)。職工得到居住后另行開店經(jīng)營的,按照《市條例》第二十四條規(guī)定予以界定。
(六)直管公房承租人死亡后未變更承租人戶名的,可由同住的配偶憑戶籍證明與拆遷人簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議書。配偶不同住或者也死亡的,可由同住子女憑戶籍證明并出具具結(jié)書后,與拆遷人簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議書。承租人死亡后,沒有同住家庭成員的或者轉(zhuǎn)讓未變更戶名的,必須先到房管部門辦理戶名變更。被拆遷人憑變更手續(xù)與拆遷人簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議書。
五、被拆遷房屋的用途界定與面積認(rèn)定
(一)公益事業(yè)用房?!妒袟l例》第二十七條規(guī)定的公益事業(yè)用房是指不以盈利為目的的文教衛(wèi)生以及社會公共福利性非生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)用房。不包括民營。
公益事業(yè)用房在實(shí)行貨幣補(bǔ)償時(shí),按其所在區(qū)位的住宅房拆遷計(jì)算辦法結(jié)算。如實(shí)行異地重建的,當(dāng)新建房屋與被拆除房屋出現(xiàn)不同結(jié)構(gòu)時(shí),拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依據(jù)重生價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)。被拆遷人需超出原規(guī)模進(jìn)行建
設(shè)的,超出部分的費(fèi)用由被拆遷人按市場價(jià)承擔(dān)。
(二)《市條例》第二十四條規(guī)定的住宅改作非住宅使用的,是指已實(shí)際開業(yè)經(jīng)營使用的。對僅有變更手續(xù),從未實(shí)際開業(yè)經(jīng)營的或者已停業(yè)半年以上的,不予認(rèn)定為非住宅(以營業(yè)稅單為依據(jù))。
(三)《市條例》第二十四條第二款非商業(yè)用房改作商業(yè)用房自營或者出租營業(yè)的參照標(biāo)準(zhǔn):自營開業(yè)的,開業(yè)部位在房屋所有權(quán)證記載的合法建筑面積內(nèi),并已辦理土地使用權(quán)用途變更手續(xù),有營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證等有效批準(zhǔn)文件。出租開業(yè)的,還需提供房屋租賃許可證、土地使用權(quán)準(zhǔn)租許可證后方能認(rèn)定。
(四)改變房屋用途的面積認(rèn)定:
l自營開業(yè)的,以土地用途變更面積確認(rèn)營業(yè)面積。
如樓層也確為經(jīng)營場所的,以實(shí)際丈量為準(zhǔn)。
2.出租開業(yè)和直管公房原租戶開業(yè)的,以房屋租賃許可證批準(zhǔn)的面積認(rèn)定。
3.變更面積或者批準(zhǔn)面積明顯大于實(shí)際經(jīng)營面積的,以實(shí)際經(jīng)營面積認(rèn)定。
(五)商業(yè)用房和非商業(yè)用房的分類詳見下表:
使用性質(zhì)--單位性質(zhì)--說明
商業(yè)
商業(yè):指食品、飲料、煙草、日用百貨、紡織品、服裝、鞋帽、日用雜貨、五金、交電、化工、藥品、醫(yī)療器械、圖書報(bào)刊、家具、石油制品、汽車、摩托車及其零件、煤炭、計(jì)算機(jī)及軟件、辦公設(shè)備、首飾、生產(chǎn)資料等批零業(yè)店面
金融保險(xiǎn)業(yè):指各類銀行、信用社、信托公司、證券交易所、證券公司、保險(xiǎn)公司、融資租賃公司經(jīng)營部位
娛樂業(yè):指歌舞廳、電子游戲廳、游樂園(場)、夜總會等娛樂場所
餐飲業(yè):指飯店、酒店、飯館、快餐店、小吃店(鋪)、冷飲店、茶館等
服務(wù)業(yè):指理發(fā)及美容化妝業(yè)、淋浴業(yè)、洗染業(yè)、攝影及擴(kuò)印業(yè)、托兒所、日用品修理業(yè)、家務(wù)服務(wù)業(yè)、殯葬業(yè)、刻字、印名片、曬圖、復(fù)印、譽(yù)寫、旅館業(yè)(各類賓館、旅館、招待所、大車店)、租賃服務(wù)業(yè)、旅游服務(wù)等經(jīng)營店面
非商業(yè)
工業(yè)、倉儲業(yè):工業(yè)指各類工廠、車間、手工業(yè)作坊等,詳細(xì)包括:食品加工制造業(yè)、飲料制造業(yè)、煙草加工業(yè)、紡織業(yè)、服裝及其他纖維制品制造業(yè)、皮革、毛皮、羽絨及其制品制造業(yè)、木材加工及竹、藤、棕、草制品業(yè)、家具制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、印刷業(yè)、紀(jì)錄媒介的復(fù)制、文教體育用品制造業(yè)、石油加工及煉焦業(yè)、化工原料及化學(xué)制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、
化學(xué)纖維制造業(yè)、橡膠制品業(yè)、塑料制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、金屬冶煉及壓延加工業(yè)、金屬制品業(yè)、各類機(jī)械設(shè)備制造業(yè)、武器彈藥制造業(yè)、儀器業(yè)表制造業(yè)等倉儲業(yè)指國家或地方的倉備、中轉(zhuǎn)、外貿(mào)、供給等各種倉庫、油庫、材料廠等
辦公:指寫字樓、非營業(yè)性的公司用房
其他:以上未包括的非住宅使用性質(zhì)
六、竣工不滿5年的住宅的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):
(一)整幢房屋為多層住宅的和企事業(yè)單位建造的住宅以竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。
(二)城市居民建造的住宅以核發(fā)建筑執(zhí)照的日期為正式竣工日期。
(三)已征為國有土地的原集體土地上所建的住宅,被拆遷人能提供原始竣工驗(yàn)收單的,以竣工驗(yàn)收單的日期為準(zhǔn);被拆遷人不能提供原始竣工驗(yàn)收單的,以原所在地人民
政府核發(fā)的建房批復(fù)日期加6個(gè)月建設(shè)期為正式竣工日期。
(四)增加10%的貨幣補(bǔ)償金額是指評估總額的10%(單指房屋合法面積)。
七、無地隊(duì)居民的房屋所有人和面積認(rèn)定
已依法征用為國有土地的原集體土地上所建的房屋,以原所在地人民政府建房批復(fù)或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證認(rèn)定所有人和建筑面積;土地使用面積以宅基地證或者當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)的用地面積認(rèn)定。
八、居住困難戶補(bǔ)償安置原則
《市條例》第二十人.條規(guī)定的不小于原住房面積是下限規(guī)定,實(shí)際安置中應(yīng)實(shí)事求是,充分考慮以下原則:
(一)有限解決居住困難。所謂有限是指在原面積的基礎(chǔ)上適當(dāng)解決居住困難。因此,拆遷人要排除戶籍中不居住在內(nèi)的人員(包括租賃他人住房居住的)。
(二)安置房源可用非成套房,但安置房的價(jià)值不得低于被拆遷人應(yīng)得的貨幣補(bǔ)償款。
九、被拆遷人(承租人)購房契稅和辦證問題
(一)被拆遷人產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者貨幣撲償后自行購房的,其調(diào)換房或自購房價(jià)值與被拆遷房屋原面積評估價(jià)值相等部分(以評估總額為準(zhǔn))的契稅免征。超過等值部分的,全額征收。
(二)被拆遷人可憑拆遷協(xié)議書、納稅申報(bào)通知單、拆遷許可證復(fù)印件、購房合同、發(fā)票等材料到市契稅征管所申報(bào)納稅。
十、其他有關(guān)問題
(一)《市條例》中規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的期限均為工作
日。
(二)《市條例》第三十二條中規(guī)定的搬遷期限內(nèi)提前搬遷的,是指拆遷人在拆遷現(xiàn)場宣布的提前搬遷期。
(三)各縣級市可以參照本辦法執(zhí)行,也可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況另行制定貫徹辦法。
(四)本辦法自2002年11月1日起實(shí)施。
(五)《市條例》及本辦法實(shí)施前已批準(zhǔn)的拆遷項(xiàng)目,仍按原規(guī)定執(zhí)行。2001年11月30日蘇州市人民政府印發(fā)關(guān)于貫徹《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的若干意見的通知(蘇府[2001]77號文件)同時(shí)廢止。
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