一、取得建設(shè)用地土地是否需要進(jìn)行預(yù)審

建設(shè)用地土地需要進(jìn)行預(yù)審

《中華人民共的國(guó)土地管理法》第五十二條“建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí)，土地行政部門可以根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃和建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)用地事項(xiàng)進(jìn)行審查，并提出意見(jiàn)”

申報(bào)材料

1、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)(初)審申請(qǐng)表;

2、建設(shè)項(xiàng)目用地單位要求預(yù)審的申請(qǐng)報(bào)告，內(nèi)容包括：擬建設(shè)項(xiàng)目的基本情況、擬選址情況、擬用地總規(guī)模和擬用地類型、補(bǔ)充耕地初步方案、基本農(nóng)田補(bǔ)劃初步方案。

3、項(xiàng)目支撐性文件：需審批的建設(shè)項(xiàng)目提供項(xiàng)目建議書批復(fù)文件，需核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目提供發(fā)展和改革委員會(huì)等部門同意項(xiàng)目開展前期工作的《核準(zhǔn)項(xiàng)目受理通知單》，需備案的建設(shè)項(xiàng)目提供發(fā)展和改革委員會(huì)等部門出具的《備案申請(qǐng)表》;

4、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或核準(zhǔn)、備案申請(qǐng)報(bào)告簡(jiǎn)本;

5、建設(shè)規(guī)劃行政主管部門出具的選址意見(jiàn)書及附圖(以招拍掛方案出讓的項(xiàng)目用地，提供建設(shè)規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖);

6、項(xiàng)目用地涉及標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的，應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)建方案及由項(xiàng)目所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門審查同意的意見(jiàn);批復(fù)項(xiàng)目建議書的審批和備案項(xiàng)目，另提供：

7、項(xiàng)目用地范圍內(nèi)無(wú)礦產(chǎn)資源壓覆的證明;

8、項(xiàng)目用地范圍內(nèi)無(wú)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性證明或地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒傅怯洷?

9、標(biāo)注項(xiàng)目用地范圍的鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖(局部);

審查要點(diǎn)

1、資料是否齊全并符合受理要求

2、電子報(bào)件審查及上報(bào)件入庫(kù)、掃描

3、項(xiàng)目用地所涉權(quán)屬、地類是否正確

4、項(xiàng)目用地是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)與土地供應(yīng)政策，供地方式是否合適，用地標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)控制指標(biāo)是否符合有關(guān)規(guī)定

5、項(xiàng)目用地是否符合土地利用總體規(guī)劃或是否符合規(guī)劃調(diào)整、

落實(shí)條件，用地是否納入土地利用年度計(jì)劃，申請(qǐng)預(yù)審依據(jù)是否充分

6、是否壓覆重要礦床及是否在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)

7、補(bǔ)充耕地初步方案和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田補(bǔ)建初步方案是否可行

二、哪些項(xiàng)目不需辦理用地預(yù)審

法律分析：不涉及新增建設(shè)用地，在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)使用已批準(zhǔn)建設(shè)用地進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的，可不進(jìn)行用地預(yù)審。

法律依據(jù)：《國(guó)土資源部關(guān)于改進(jìn)和優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和用地審查的通知》 第九條 適當(dāng)縮小用地預(yù)審范圍。不涉及新增建設(shè)用地，在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)使用已批準(zhǔn)建設(shè)用地進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，可不進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審。

三、用地預(yù)審是什么意思

用地預(yù)審的相關(guān)事項(xiàng)如下：

1、用地預(yù)審，是指國(guó)土資源管理部門在建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案階段，依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目涉及的土地利用事項(xiàng)進(jìn)行的審查；

2、收件與受理：符合報(bào)件要求的用地預(yù)審申請(qǐng)及附件材料，國(guó)土資源管理部門予以接受，轉(zhuǎn)入受理程序，不符合報(bào)件要求的用地預(yù)審申請(qǐng)及附件材料，于收件之日起5個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人，逾期不通知的，視為收理和接受（按規(guī)定需要補(bǔ)充材料的，收件日期以材料補(bǔ)充齊全的日期為準(zhǔn)）；

3、辦理與辦結(jié)：符合受理?xiàng)l件的用地預(yù)審申請(qǐng)及附件材料，國(guó)土資源管理部門一般在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)，完成審查工作，并出具預(yù)審意見(jiàn)，需延長(zhǎng)辦理時(shí)間的，經(jīng)負(fù)責(zé)預(yù)審的國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日。

用地預(yù)審的意義是什么

1、加強(qiáng)了建設(shè)用地管理，建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審是實(shí)施土地利用總 體規(guī)劃，落實(shí)用途管制的重要手段；

2、加強(qiáng)了服務(wù)的功能，建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審是保證項(xiàng)目合理用地 需求的有效措施，通過(guò)預(yù)審，參與項(xiàng)目的前期審查，及時(shí)掌握和了解 建設(shè)項(xiàng)目用地情況。

法律依據(jù)：《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》第四條

建設(shè)項(xiàng)目用地實(shí)行分級(jí)預(yù)審。

需人民政府或有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府發(fā)展和改革等部門審批的建設(shè)項(xiàng)目，由該人民政府的國(guó)土資源主管部門預(yù)審。

需核準(zhǔn)和備案的建設(shè)項(xiàng)目，由與核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)同級(jí)的國(guó)土資源主管部門預(yù)審。

第五條

需審批的建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段，由建設(shè)用地單位提出預(yù)審申請(qǐng)。

需核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目在項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)前，由建設(shè)單位提出用地預(yù)審申請(qǐng)。

需備案的建設(shè)項(xiàng)目在辦理備案手續(xù)后，由建設(shè)單位提出用地預(yù)審申請(qǐng)。

h3>四、哪些項(xiàng)目不需辦理用地預(yù)審

法律分析：不涉及新增建設(shè)用地，在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)使用已批準(zhǔn)建設(shè)用地進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的，可不進(jìn)行用地預(yù)審。

法律依據(jù)：《國(guó)土資源部關(guān)于改進(jìn)和優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和用地審查的通知》 第九條 適當(dāng)縮小用地預(yù)審范圍。不涉及新增建設(shè)用地，在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)使用已批準(zhǔn)建設(shè)用地進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，可不進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審。

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內(nèi)容審核：馮興元教授

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