一、項目用地是先征地后報批還是先報批后征地

法律分析：一、項目用地是先征地后報批還是先報批后征地

應(yīng)當是先批后征，建設(shè)項目用地預審是指國土資源管理部門在建設(shè)項目審批、核準、備案階段，依法對建設(shè)項目涉及的土地利用事項進行的審查。

預審內(nèi)容：

(一)建設(shè)項目用地選址是否符合土地利用總體規(guī)劃或經(jīng)批準的國家、省有關(guān)發(fā)展規(guī)劃，是否符合土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的條件；

(二)建設(shè)項目是否符合國家和省供地政策；

(三)建設(shè)項目用地選址是否合理，包括是否確需占用農(nóng)用地、可否調(diào)整占用非農(nóng)用地等。

二、土地征收怎么進行補償

土地征收的補償費用分為三種，分別為土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。

1.土地征收的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。

2.土地征收的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。

3.土地征收的地上附著物和青苗的補償費分為青苗補償標準和其他附著物的補償標準。

三、土地征地的原則

土地征地的原則：

1.國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定的授權(quán)和程序?qū)r(nóng)民集體所有的土地實行征收或征用，并給予補償。

2.征收征用土地的，按照被征土地的原用途給予補償。

3.征收征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十條

房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府。市、縣級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。

《國有土地上房屋征收與補償條例》第十五條

房屋征收部門應(yīng)當對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

二、項目用地批復必須是先報批還是先征地？

法律分析：項目用地是先報批后征地。審查如下：

（一）建設(shè)項目用地選址是否符合土地利用總體規(guī)劃或經(jīng)批準的國家、省有關(guān)發(fā)展規(guī)劃，是否符合土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的條件。

（二）建設(shè)項目是否符合國家和省供地政策。

（三）建設(shè)項目用地選址是否合理，包括是否確需占用農(nóng)用地、可否調(diào)整占用非農(nóng)用地等。

一、涉及農(nóng)用轉(zhuǎn)用或者土地征收的必須經(jīng)什么批準

涉及農(nóng)用轉(zhuǎn)用或者土地征收的必須經(jīng)什么批準：1、申請。建設(shè)單位填寫《建設(shè)用地申請表》，向項目所在地的市、縣人民政府國土資源局提出用地申請，并按國土資源部3號令第五條的規(guī)定提供有關(guān)材料。2、勘測定界及征地前的調(diào)查。由市縣國土資源局委托有資質(zhì)測繪隊伍對該用地范圍進行勘測定界并出具成果報告。勘測定界同時發(fā)布征地調(diào)查公告，組織對擬征地范圍內(nèi)的土地權(quán)屬、地類、面積進行現(xiàn)場踏勘;對涉及村組的土地總面積、總耕地面積、人口進行調(diào)查核實、確認;對擬征地范圍內(nèi)的地上青苗、附著物、房屋以及建構(gòu)筑物等進行清點登記、造冊、確認。3、擬定方案、組織聽證和資料收集。根據(jù)勘測定界技術(shù)報告、征地前的調(diào)查情況及征用土地情況調(diào)查表，由項目所在地縣(區(qū))國土資源局擬定“一書四方案”即：農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征用土地方案和供地方案。按照《國土資源聽證》規(guī)定組織聽證。審核用地是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度。收集權(quán)屬證明材料、補充耕地證明材料、勘測定界技術(shù)報告書和勘測定界圖、土地利用現(xiàn)狀審查圖、規(guī)劃審查圖以及建設(shè)用地單位提供建設(shè)項目用地預審、項目立項、定點、地災評估等資料。4、審查、審批、發(fā)文、備案。由市縣(區(qū))國土資源局對建設(shè)項目用地呈報說明書、“一書四方案”及相關(guān)材料，按照國土資源部99年3號令第13、14、15條規(guī)定進行審查，對材料齊全、符合條件的出具審查報告，報經(jīng)同級人民政府審核同意后，逐級上報有批準權(quán)的人民政府批準。

二、廬江縣同大鎮(zhèn)營商環(huán)境如何

1.推進規(guī)劃用地“多審合一”“多證合一”，合并規(guī)劃選址和用地預審，將建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)項目用地預審意見合并，統(tǒng)一核發(fā)建設(shè)項目用地預審與選址意見書。2.實施社會力量辦學負面清單制度，按照非禁即準原則，放寬辦學市場準入。

三、建設(shè)用地轉(zhuǎn)為農(nóng)用地需要什么手續(xù)

（一）農(nóng)用地的規(guī)劃必須符合原國家土地管理局發(fā)布的《土地利用總體規(guī)劃編制審批規(guī)定》的要求。

（二）如果該建設(shè)用地項目列入國家國土資源局編寫的《限制供地項目目錄》，則地方人民政府批準提供建設(shè)用地前，須先取得國土資源部許可，再履行批準手續(xù)。

（三）如果該建設(shè)用地項目列入國家國土資源局編寫的《禁止供地項目目錄》，則在禁止期限內(nèi)，土地行政主管部門不受理其建設(shè)用地項目報件，各級人民政府也不批準提供建設(shè)用地。

法律依據(jù)：《建設(shè)項目用地預審管理辦法》第二條

本辦法所稱建設(shè)項目用地預審，是指國土資源主管部門在建設(shè)項目審批、核準、備案階段，依法對建設(shè)項目涉及的土地利用事項進行的審查。

三、項目用地是先報批后征地還是先報批后征地

項目用地先報批后征地。根據(jù)法律規(guī)定，建設(shè)項目用地預審是指相關(guān)部門在建設(shè)項目審批、核準、備案階段，對于建設(shè)項目所涉及的土地利用的相關(guān)事宜進行的審查。

一、土方開挖前需要辦理什么手續(xù)

1、項目建議書立項。向發(fā)該局提供：立項申請報告、項目建設(shè)申請表、項目建議書等。2、建設(shè)項目選址意見書辦理。向規(guī)劃提供：建設(shè)用地申請表、項目建議書批復、現(xiàn)狀有效地形圖一份。土地預審應(yīng)提供資料：1、建設(shè)項目用地預審申請表。2、實地踏勘表。

二、耕地變?yōu)榻ㄔO(shè)用地法律程序

耕地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，需要辦理的手續(xù)：一、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收，必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用年度計劃；二、確認該農(nóng)用地可以用于建設(shè)，再根據(jù)建設(shè)部門的要求，進行和編制建設(shè)項目可行性論證，向建設(shè)部門提交用地申請，建設(shè)部門審查符合的，頒發(fā)建設(shè)項目的選址意見書；三、用地單位持該選址意見書，向同級國土資源局提出用地預審申請，由該國土資源局核發(fā)建設(shè)項目用地預審報告書。

三、土地預審流程是怎樣的

土地預審具體的流程每個地方是不一樣的，應(yīng)該去當?shù)貒临Y源局進行詢問。這里說一下浙江省關(guān)于用地預審辦理流程的情況。流程具體是：一、投資企業(yè)通過企業(yè)投資在線監(jiān)管平臺統(tǒng)一賦碼后一口申報規(guī)劃選址、用地預審申請，上傳項目選址和用地預審所需的材料，完成事項申報。二、由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門受理。三、對規(guī)劃選址進行審查，出具選址意見，將項目選址意見書及附圖實時推送至數(shù)據(jù)共享平臺到共享數(shù)據(jù)庫。四、國土資源部門從共享平臺獲取所需信息進行數(shù)據(jù)套合，完成用地預審正式審查，國土資源部門出具用地預審意見書。國土資源部門可以提前介入進行預審查，出具預審意見書。這些流程辦理下來的審批時限大概為20個工作日。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《建設(shè)項目用地預審管理辦法》第二條

本辦法所稱建設(shè)項目用地預審，是指國土資源主管部門在建設(shè)項目審批、核準、備案階段，依法對建設(shè)項目涉及的土地利用事項進行的審查。

第五條

需審批的建設(shè)項目在可行性研究階段，由建設(shè)用地單位提出預審申請。

需核準的建設(shè)項目在項目申請報告核準前，由建設(shè)單位提出用地預審申請。

需備案的建設(shè)項目在辦理備案手續(xù)后，由建設(shè)單位提出用地預審申請。

h3>四、項目用地批復必須是先報批還是先征地？

法律分析：項目用地是先報批后征地。審查如下：

（一）建設(shè)項目用地選址是否符合土地利用總體規(guī)劃或經(jīng)批準的國家、省有關(guān)發(fā)展規(guī)劃，是否符合土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的條件。

（二）建設(shè)項目是否符合國家和省供地政策。

（三）建設(shè)項目用地選址是否合理，包括是否確需占用農(nóng)用地、可否調(diào)整占用非農(nóng)用地等。

一、涉及農(nóng)用轉(zhuǎn)用或者土地征收的必須經(jīng)什么批準

涉及農(nóng)用轉(zhuǎn)用或者土地征收的必須經(jīng)什么批準：1、申請。建設(shè)單位填寫《建設(shè)用地申請表》，向項目所在地的市、縣人民政府國土資源局提出用地申請，并按國土資源部3號令第五條的規(guī)定提供有關(guān)材料。2、勘測定界及征地前的調(diào)查。由市縣國土資源局委托有資質(zhì)測繪隊伍對該用地范圍進行勘測定界并出具成果報告?？睖y定界同時發(fā)布征地調(diào)查公告，組織對擬征地范圍內(nèi)的土地權(quán)屬、地類、面積進行現(xiàn)場踏勘;對涉及村組的土地總面積、總耕地面積、人口進行調(diào)查核實、確認;對擬征地范圍內(nèi)的地上青苗、附著物、房屋以及建構(gòu)筑物等進行清點登記、造冊、確認。3、擬定方案、組織聽證和資料收集。根據(jù)勘測定界技術(shù)報告、征地前的調(diào)查情況及征用土地情況調(diào)查表，由項目所在地縣(區(qū))國土資源局擬定“一書四方案”即：農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征用土地方案和供地方案。按照《國土資源聽證》規(guī)定組織聽證。審核用地是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度。收集權(quán)屬證明材料、補充耕地證明材料、勘測定界技術(shù)報告書和勘測定界圖、土地利用現(xiàn)狀審查圖、規(guī)劃審查圖以及建設(shè)用地單位提供建設(shè)項目用地預審、項目立項、定點、地災評估等資料。4、審查、審批、發(fā)文、備案。由市縣(區(qū))國土資源局對建設(shè)項目用地呈報說明書、“一書四方案”及相關(guān)材料，按照國土資源部99年3號令第13、14、15條規(guī)定進行審查，對材料齊全、符合條件的出具審查報告，報經(jīng)同級人民政府審核同意后，逐級上報有批準權(quán)的人民政府批準。

二、廬江縣同大鎮(zhèn)營商環(huán)境如何

1.推進規(guī)劃用地“多審合一”“多證合一”，合并規(guī)劃選址和用地預審，將建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)項目用地預審意見合并，統(tǒng)一核發(fā)建設(shè)項目用地預審與選址意見書。2.實施社會力量辦學負面清單制度，按照非禁即準原則，放寬辦學市場準入。

三、建設(shè)用地轉(zhuǎn)為農(nóng)用地需要什么手續(xù)

（一）農(nóng)用地的規(guī)劃必須符合原國家土地管理局發(fā)布的《土地利用總體規(guī)劃編制審批規(guī)定》的要求。

（二）如果該建設(shè)用地項目列入國家國土資源局編寫的《限制供地項目目錄》，則地方人民政府批準提供建設(shè)用地前，須先取得國土資源部許可，再履行批準手續(xù)。

（三）如果該建設(shè)用地項目列入國家國土資源局編寫的《禁止供地項目目錄》，則在禁止期限內(nèi)，土地行政主管部門不受理其建設(shè)用地項目報件，各級人民政府也不批準提供建設(shè)用地。

法律依據(jù)：《建設(shè)項目用地預審管理辦法》第二條

本辦法所稱建設(shè)項目用地預審，是指國土資源主管部門在建設(shè)項目審批、核準、備案階段，依法對建設(shè)項目涉及的土地利用事項進行的審查。

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內(nèi)容審核：王學棉律師

來源：臨律-項目用地是先征地后報批還是先報批后征地，