城市更新項(xiàng)目可以征收土地嗎,城市更新項(xiàng)目可以征收土地。城市更新項(xiàng)目通常涉及對(duì)舊城區(qū)的改建、基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)以及公共環(huán)境的改善等,這些都屬于公共利益的需要。根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條的規(guī)定,為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)
城市更新項(xiàng)目可以征收土地。
城市更新項(xiàng)目通常涉及對(duì)舊城區(qū)的改建、基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)以及公共環(huán)境的改善等,這些都屬于公共利益的需要。根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條的規(guī)定,為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,確需征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定。這其中包括了由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要。因此,城市更新項(xiàng)目作為舊城區(qū)改建的一種形式,可以依法進(jìn)行土地征收。
在實(shí)施征收過(guò)程中,必須遵循法定的程序和原則,確保征收的合法性、合理性和公正性。這包括制定詳細(xì)的征收方案、進(jìn)行公告和聽(tīng)證、與被征收人協(xié)商補(bǔ)償?shù)拳h(huán)節(jié)。同時(shí),要切實(shí)保障被征收人的合法權(quán)益,確保他們得到公平合理的補(bǔ)償和妥善的安置。
城市更新土地使用權(quán)規(guī)定是每年關(guān)于土地使用權(quán)這方面的規(guī)定都是會(huì)有所更新的,土地使用權(quán)出讓年限屆滿后,有兩種處理方式:
1、土地使用者申請(qǐng)續(xù)期
在一般情況下,政府應(yīng)批準(zhǔn)續(xù)期使用。按照規(guī)定,土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限期滿,土地使用者需要繼續(xù)使用土地的,應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年申請(qǐng)續(xù)期,政府除根據(jù)社會(huì)公共利益需要收回該幅土地的外,對(duì)申請(qǐng)續(xù)期的應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn),經(jīng)批準(zhǔn)予以續(xù)期的,應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,按規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金。
2、政府無(wú)償收回土地使用權(quán)規(guī)定,土地使用權(quán)出讓合同約定的使用期限屆滿,土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者雖申請(qǐng)續(xù)期但未獲得批準(zhǔn)的,土地使用權(quán)由國(guó)家無(wú)償收回。根據(jù)規(guī)定,土地使用權(quán)期滿,土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)由國(guó)家無(wú)償取得。這就是說(shuō),國(guó)家在收回土地使用權(quán)的同時(shí),也無(wú)償收回建筑物、其他附著物的所有權(quán)。
一、土地使用權(quán)出讓最高年限是什么?
1、地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定:
(一)居住用地七十年;
(二)工業(yè)用地五十年;
(三)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年;
(四)商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地四十年;
(五)綜合或者其他用地五十年。
另外,加油站、加氣站用地為二十年。
2、出讓合同應(yīng)具備以下主要條款:
(一)雙方當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;
(二)出讓土地使用權(quán)的宗地號(hào)、面積;
(三)土地使用年期及起止時(shí)間;
(四)土地使用權(quán)出讓金的數(shù)額、幣種、交付方式及時(shí)間;
(五)交付土地的時(shí)間;
(六)規(guī)劃、市政設(shè)計(jì)要點(diǎn);
(七)項(xiàng)目竣工提交驗(yàn)收時(shí)間;
(八)市政設(shè)施配套建設(shè)義務(wù);
(九)使用相鄰?fù)恋睾偷缆返南拗疲?
(十)建設(shè)附屬、附加設(shè)施的項(xiàng)目及義務(wù);
(十一)違約責(zé)任;
(十二)當(dāng)事人認(rèn)為必要的其他條款。出讓合同應(yīng)附上宗地圖,作為出讓合同的組成部分。
二、土地使用權(quán)取得的條件包括哪些?
(一)以劃撥方式提供土地使用權(quán)的:
1、符合城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,符合近期建設(shè)與土地利用規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃;
2、符合以劃撥方式提供土地使用權(quán)相關(guān)政策,屬國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地,城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地,國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地,法律行政法規(guī)及《劃撥用地目錄》規(guī)定的其他用地等;
3、取得規(guī)劃選址和土地審查意見(jiàn);
4、取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》;
5、經(jīng)計(jì)劃部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng);
6、通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)及環(huán)保部門(mén)的審查。
(二)以協(xié)議出讓方式提供土地使用權(quán)的:
1、符合城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,符合近期建設(shè)與土地利用規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃;
2、符合以協(xié)議出讓方式提供土地使用權(quán)相關(guān)政策;
3、政府投資項(xiàng)目須經(jīng)計(jì)劃部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng);
4、通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)及環(huán)保部門(mén)的審查;
5、屬城市更新項(xiàng)目的,建筑物拆除和房地產(chǎn)證注銷(xiāo)工作已完成,且申請(qǐng)主體已取得更新項(xiàng)目實(shí)施主體確認(rèn)文件。
(三)以招拍掛出讓方式提供土地使用權(quán)的:
申請(qǐng)人為招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓用地的中標(biāo)人、競(jìng)得人或摘牌人,并簽署了成交確認(rèn)書(shū)。
(四)臨時(shí)用地:
1、為急需的公共服務(wù)配套設(shè)施,或因建設(shè)工程施工需要、地質(zhì)勘察需要臨時(shí)使用土地。因建設(shè)工程施工需要臨時(shí)用地的,建設(shè)工程須取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,并已簽訂土地使用權(quán)出讓合同或取得其他使用土地的有關(guān)證明文件;
2、未列入城市近期建設(shè)規(guī)劃;
3、不影響近期建設(shè)與土地利用規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃的實(shí)施。
城市更新土地使用權(quán)規(guī)定是每年關(guān)于土地使用權(quán)這方面的規(guī)定都是會(huì)有所更新的,土地使用權(quán)出讓年限屆滿后,有兩種處理方式:
1、土地使用者申請(qǐng)續(xù)期
在一般情況下,政府應(yīng)批準(zhǔn)續(xù)期使用。按照規(guī)定,土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限期滿,土地使用者需要繼續(xù)使用土地的,應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年申請(qǐng)續(xù)期,政府除根據(jù)社會(huì)公共利益需要收回該幅土地的外,對(duì)申請(qǐng)續(xù)期的應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn),經(jīng)批準(zhǔn)予以續(xù)期的,應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,按規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金。
2、政府無(wú)償收回土地使用權(quán)規(guī)定,土地使用權(quán)出讓合同約定的使用期限屆滿,土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者雖申請(qǐng)續(xù)期但未獲得批準(zhǔn)的,土地使用權(quán)由國(guó)家無(wú)償收回。根據(jù)規(guī)定,土地使用權(quán)期滿,土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)由國(guó)家無(wú)償取得。這就是說(shuō),國(guó)家在收回土地使用權(quán)的同時(shí),也無(wú)償收回建筑物、其他附著物的所有權(quán)。
一、土地使用權(quán)出讓最高年限是什么?
1、地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定:
(一)居住用地七十年;
(二)工業(yè)用地五十年;
(三)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年;
(四)商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地四十年;
(五)綜合或者其他用地五十年。
另外,加油站、加氣站用地為二十年。
2、出讓合同應(yīng)具備以下主要條款:
(一)雙方當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;
(二)出讓土地使用權(quán)的宗地號(hào)、面積;
(三)土地使用年期及起止時(shí)間;
(四)土地使用權(quán)出讓金的數(shù)額、幣種、交付方式及時(shí)間;
(五)交付土地的時(shí)間;
(六)規(guī)劃、市政設(shè)計(jì)要點(diǎn);
(七)項(xiàng)目竣工提交驗(yàn)收時(shí)間;
(八)市政設(shè)施配套建設(shè)義務(wù);
(九)使用相鄰?fù)恋睾偷缆返南拗疲?
(十)建設(shè)附屬、附加設(shè)施的項(xiàng)目及義務(wù);
(十一)違約責(zé)任;
(十二)當(dāng)事人認(rèn)為必要的其他條款。出讓合同應(yīng)附上宗地圖,作為出讓合同的組成部分。
二、土地使用權(quán)取得的條件包括哪些?
(一)以劃撥方式提供土地使用權(quán)的:
1、符合城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,符合近期建設(shè)與土地利用規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃;
2、符合以劃撥方式提供土地使用權(quán)相關(guān)政策,屬國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地,城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地,國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地,法律行政法規(guī)及《劃撥用地目錄》規(guī)定的其他用地等;
3、取得規(guī)劃選址和土地審查意見(jiàn);
4、取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》;
5、經(jīng)計(jì)劃部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng);
6、通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)及環(huán)保部門(mén)的審查。
(二)以協(xié)議出讓方式提供土地使用權(quán)的:
1、符合城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,符合近期建設(shè)與土地利用規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃;
2、符合以協(xié)議出讓方式提供土地使用權(quán)相關(guān)政策;
3、政府投資項(xiàng)目須經(jīng)計(jì)劃部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng);
4、通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)及環(huán)保部門(mén)的審查;
5、屬城市更新項(xiàng)目的,建筑物拆除和房地產(chǎn)證注銷(xiāo)工作已完成,且申請(qǐng)主體已取得更新項(xiàng)目實(shí)施主體確認(rèn)文件。
(三)以招拍掛出讓方式提供土地使用權(quán)的:
申請(qǐng)人為招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓用地的中標(biāo)人、競(jìng)得人或摘牌人,并簽署了成交確認(rèn)書(shū)。
(四)臨時(shí)用地:
1、為急需的公共服務(wù)配套設(shè)施,或因建設(shè)工程施工需要、地質(zhì)勘察需要臨時(shí)使用土地。因建設(shè)工程施工需要臨時(shí)用地的,建設(shè)工程須取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,并已簽訂土地使用權(quán)出讓合同或取得其他使用土地的有關(guān)證明文件;
2、未列入城市近期建設(shè)規(guī)劃;
3、不影響近期建設(shè)與土地利用規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃的實(shí)施。
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內(nèi)容審核:李軒教授
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