一、農(nóng)村拆遷管理?xiàng)l例,農(nóng)村房屋拆遷管理?xiàng)l例

農(nóng)村房屋拆遷管理?xiàng)l例主要涉及農(nóng)村房屋征收、補(bǔ)償和安置等方面。以下是關(guān)于農(nóng)村房屋拆遷管理的主要規(guī)定：

一、征收程序與公告

國(guó)家征收土地需依照法定程序批準(zhǔn)，并由縣級(jí)以上地方人民政府公告并組織實(shí)施。在征收前，需進(jìn)行土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。

二、補(bǔ)償與安置

補(bǔ)償內(nèi)容：被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償、因征收房屋造成的搬遷和臨時(shí)安置的補(bǔ)償，以及因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。

安置方式：被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

三、特殊規(guī)定

對(duì)于符合住房保障條件的被征收人，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定：由被征收人協(xié)商選定；協(xié)商不成的，通過(guò)多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定。

請(qǐng)注意，具體的農(nóng)村房屋拆遷管理?xiàng)l例可能因地區(qū)和具體政策而有所不同。因此，在實(shí)際操作中，建議咨詢當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)或律師以獲取準(zhǔn)確和詳細(xì)的信息。

二、農(nóng)村房屋拆遷管理辦法

第六條需要拆遷房屋的單位，必須向房屋拆遷管理部門(mén)提出申請(qǐng)，領(lǐng)取房屋拆遷許可證，按照規(guī)定繳納拆遷管理費(fèi)。

申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料：

1、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

2、建設(shè)用地規(guī)劃許可證（含規(guī)劃定點(diǎn)紅線圖）；

3、國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

4、拆遷計(jì)劃和拆遷方案；

5、金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明；

6、拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)提供委托合同。

一、農(nóng)村拆遷管理?xiàng)l例總則

第一條為了加強(qiáng)農(nóng)村房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《農(nóng)村房屋拆遷管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條在本市農(nóng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本條例。

第三條農(nóng)村房屋拆遷必須按照農(nóng)村規(guī)劃進(jìn)行，有利于保護(hù)古城、古鎮(zhèn)和文物古跡，有利于改善生態(tài)環(huán)境。

第四條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本條例規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本條例所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本條例所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

第五條市和縣級(jí)市建設(shè)行政主管部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村房屋拆遷工作的管理部門(mén)。

人民政府農(nóng)村房屋拆遷管理辦公室受市房屋拆遷管理部門(mén)的委托，對(duì)農(nóng)村房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

市房屋拆遷管理部門(mén)可以委托吳中區(qū)和相城區(qū)的建設(shè)行政主管部門(mén)，對(duì)其行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。市和縣級(jí)市土地行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與農(nóng)村房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

二、農(nóng)村房屋拆遷管理責(zé)任

1、審查核發(fā)房屋拆遷許可證；

2、延長(zhǎng)房屋拆遷期限審批；

3、暫停辦理有關(guān)手續(xù)通知書(shū)的發(fā)放和延長(zhǎng)暫停期限的審批；

4、拆遷單位資格認(rèn)定；

5、審核拆遷補(bǔ)償安置方案；

6、委托拆遷合同備案管理；

7、房屋拆遷行政裁決；

8、拆遷項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的管理；

9、查處城市房屋拆遷中的違法行為等。

三、關(guān)于農(nóng)村房屋拆遷的相關(guān)規(guī)章？

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

在中心城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍之外征收農(nóng)民土地的，會(huì)補(bǔ)償以下費(fèi)用：土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。耕地開(kāi)墾費(fèi)。新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)。被征收土地農(nóng)民社會(huì)保障資金政府補(bǔ)貼部分。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村房屋拆遷處于無(wú)法可依的狀態(tài)，對(duì)農(nóng)民房屋的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)，一直采取忽略或放任態(tài)度，在可見(jiàn)的法律法規(guī)中，房屋僅被包含在“附屬物”之中，嚴(yán)重混淆了農(nóng)民土地的集體所有性質(zhì)和房屋的私有性質(zhì)。地方政府在辦理農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償時(shí)，沒(méi)有嚴(yán)格依照國(guó)有土地上的房屋拆遷補(bǔ)償辦法進(jìn)行，有的甚至連參照的資格都沒(méi)有，只是由當(dāng)?shù)卣吹胤叫苑ㄒ?guī)、及其以下的規(guī)范性文件擅自處分農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)。農(nóng)民公平受償權(quán)利在法律上就受到了不當(dāng)?shù)南拗疲驯驹撚缮衔环ūＷo(hù)的農(nóng)民的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)，移位于下位法，這種法律的移位或使用不當(dāng)，是我國(guó)法律的一大漏洞。

集體土地上的房屋拆遷補(bǔ)償?shù)姆椒ㄖ饕腥N：

(一)是回遷安置，即按照被拆除房屋的建筑面積把被拆遷人安置到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的安置房?jī)?nèi)。

(二)是貨幣補(bǔ)償，即按照相應(yīng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)將被拆遷房屋折合為貨幣支付給被拆遷人，由被拆遷人自行選購(gòu)房屋。

(三)是另行審批宅基地與貨幣補(bǔ)償相結(jié)合，能否另行審批宅基地，要根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況。

法律依據(jù)：

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。

四、農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償規(guī)定

農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定是：

1.農(nóng)村房屋征收補(bǔ)償費(fèi)，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃?rùn)n按平方米單價(jià)計(jì)算；

2.農(nóng)村房屋征收周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)，以臨時(shí)居住條件劃?rùn)n按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼；

3.農(nóng)村房屋征收獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi)，以本地實(shí)際情況和國(guó)家有關(guān)政策加以確定。

法律依據(jù)

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。第十八條 征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

第十九條 對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

房屋征收評(píng)估辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定，制定過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

第二十條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定；協(xié)商不成的，通過(guò)多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展房屋征收評(píng)估工作，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。

五、農(nóng)村拆遷流程及細(xì)則

法律分析：1、接受建設(shè)單位委托，由建設(shè)單位全權(quán)委托拆遷實(shí)施單位實(shí)施拆遷。

2、拆遷范圍內(nèi)調(diào)查、摸底。

3、制訂拆遷計(jì)劃、方案，編制拆遷預(yù)算。

4、按規(guī)定委托評(píng)估單位評(píng)估。

5、會(huì)同建設(shè)單位申辦拆遷許可證。

6、拆遷公告。

7、召開(kāi)拆遷動(dòng)員會(huì)并在拆遷地段設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)咨詢點(diǎn)。

8、發(fā)拆遷通知書(shū)，并會(huì)同評(píng)估單位發(fā)評(píng)估通知書(shū)。

9、實(shí)施單位和評(píng)估單位進(jìn)場(chǎng)實(shí)際操作。

10、評(píng)估單位出具評(píng)估報(bào)告書(shū)，并送達(dá)被拆遷人。

11、拆遷實(shí)施單位根據(jù)評(píng)估報(bào)告書(shū)與被拆遷戶簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)。

12、對(duì)達(dá)不成協(xié)議的申請(qǐng)裁決，由拆遷主管部門(mén)受理后進(jìn)行裁決。

法律依據(jù)：《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》 第七條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門(mén)提交下列資料：（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；（三）國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；（四）拆遷計(jì)劃和拆遷方案；（五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。市、縣人民政府房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查；經(jīng)審查，對(duì)符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。

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投稿：陳一

內(nèi)容審核：趙明媛律師