一、洛陽拆遷政策,洛陽洛陽伊濱區(qū)拆遷安置政策

為認(rèn)真落實(shí)福民政策,妥善做好伊濱區(qū)(含洛陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),下同)動(dòng)遷居民的居住安置工作,確保和諧動(dòng)遷,幸福安置,結(jié)合近年來的工作實(shí)際,特制定伊濱區(qū)城市規(guī)劃區(qū)動(dòng)遷居民住房安置工作方案。一、安置原則伊濱區(qū)城市規(guī)劃區(qū)動(dòng)遷居民住房安置工作在伊濱區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,本著“以人為本,福民惠民,成果共享,幸福安置”的原則,由伊濱區(qū)撤村并城規(guī)劃建設(shè)辦公室具體指導(dǎo),鎮(zhèn)政府(街道辦事處)組織,社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))具體實(shí)施,公開、公平、公正安置房屋。二、安置對(duì)象在本城市規(guī)劃區(qū)(包括:李東、李南、李西、李北、西李、南寨、武屯、西柿園、東柿園、申明、油趙、偏橋、提莊、東白塔、新民、上莊、下莊、袁付、楊灣、石罷、諸葛、劉井、西韓、司馬、方樓、東棘針、西棘針、譚翟、王府、康莊、道湛、梁村、西馬、楊堂、西白塔等35個(gè)社區(qū))內(nèi)有宅基地有房產(chǎn)的下列人員可確定為安置對(duì)象:(一)2015年1月1日前,戶籍在本城市規(guī)劃區(qū)35個(gè)社區(qū)(村)內(nèi),符合下列條件的人員1. 本社區(qū)(村)在冊(cè)的農(nóng)村居民(原農(nóng)業(yè)人口)。2. 原籍在本社區(qū)(村)的在校大中專學(xué)生(入學(xué)前是農(nóng)村居民)、正在服役的義務(wù)兵、服現(xiàn)役不滿十二年的士官(服役前是農(nóng)村居民)和正在服刑的人員。3. “一頭沉”(在本城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)有宅基地有房產(chǎn)的夫婦雙方,一方為城鎮(zhèn)居民,一方為農(nóng)村居民)人員。4. 原籍在本社區(qū)(村)有宅基地有房產(chǎn)的城鎮(zhèn)居民(原非農(nóng)業(yè)人口)。(二)2015年1月1日后經(jīng)社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、區(qū)三級(jí)嚴(yán)格審批并備案,且戶口已遷入35個(gè)社區(qū)(村),符合下列條件的新增人員1. 新婚因夫妻投靠,女方到男方的人員(本城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民所娶妻子戶口遷入時(shí),戶口性質(zhì)不變)。2. 新生嬰兒隨父(“一頭沉”家庭中子女隨母)入戶的人員。3. 原籍在35個(gè)社區(qū)(村),應(yīng)屆未就業(yè)、畢業(yè)后戶口地址無變動(dòng)的回遷大學(xué)生(回遷時(shí)戶口性質(zhì)不變)。4. 原籍在35個(gè)社區(qū)(村),入伍未就業(yè)、戶口地址無變動(dòng)的回遷復(fù)員軍人。5. 原籍在35個(gè)社區(qū)(村),戶口回遷的刑滿釋放人員。6. 新婚因夫妻投靠,獨(dú)女戶或純女戶(限一女)申請(qǐng)男方入戶的人員。7. 符合相關(guān)法律法規(guī)和政策要求且手續(xù)完善的收養(yǎng)嬰兒。(三)下列人員不屬于安置對(duì)象1. 本城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)戶口截止之日前死亡人員或戶口遷出人員。2. 已搬遷入住安置小區(qū)的新增人員。3. 在本社區(qū)(村)沒有宅基地、沒有承包地、不參加本社區(qū)(村)里財(cái)物分配的空掛戶。4. 不符合安置條件的其他人員。三、安置房?jī)r(jià)格、戶型和面積安置房?jī)r(jià)格對(duì)照房屋主體補(bǔ)償價(jià)格確定。安置房?jī)r(jià)格分安置價(jià)、政策優(yōu)惠價(jià)、優(yōu)惠成本價(jià)、成本價(jià)、市場(chǎng)優(yōu)惠價(jià)五檔。當(dāng)房屋主體補(bǔ)償價(jià)為500元/m2時(shí),安置價(jià)為500元/m2;政策優(yōu)惠價(jià)為890元/m2;優(yōu)惠成本價(jià)為1780元/m2;成本價(jià)為2200元/m2。當(dāng)房屋主體補(bǔ)償價(jià)為580元/m2時(shí),安置價(jià)為570元/m2;政策優(yōu)惠價(jià)為1000元/m2;優(yōu)惠成本價(jià)為2020元/m2;成本價(jià)為2200元/m2。當(dāng)房屋主體補(bǔ)償價(jià)為640元/m2時(shí),安置價(jià)為630元/m2;政策優(yōu)惠價(jià)為1105元/m2;優(yōu)惠成本價(jià)為2230元/m2;成本價(jià)為2800元/m2。市場(chǎng)優(yōu)惠價(jià)在政策執(zhí)行期間,可參考安置小區(qū)房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格適時(shí)確定,用于解決安置過程中政策未能涵蓋的特殊個(gè)性問題。安置住房為高層。戶型分五種,分別為40m2左右戶型、60m2左右戶型、80m2左右戶型、120m2左右戶型、160m2左右戶型,實(shí)際建筑面積以房產(chǎn)測(cè)繪部門核定的面積為準(zhǔn)。四、安置對(duì)象的安置標(biāo)準(zhǔn)(一)農(nóng)村居民安置標(biāo)準(zhǔn)1. 本社區(qū)(村)農(nóng)村居民每人可享受40m2的安置價(jià),安置房面積超出部分按優(yōu)惠成本價(jià)購買。2. 原籍在本社區(qū)(村)的在校大中專學(xué)生(入學(xué)前為農(nóng)村居民),40m2安置房可享受安置價(jià)。3. 正在服役的義務(wù)兵、服現(xiàn)役不滿十二年的士官(服役前是農(nóng)村居民)和正在服刑的人員按農(nóng)村居民安置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安置。4. 本社區(qū)(村)農(nóng)村居民,凡在戶口截止之日前年滿18周歲的未婚大齡青年(45周歲以下),經(jīng)本人申請(qǐng)并經(jīng)有關(guān)部門審核確認(rèn)后,可再按政策優(yōu)惠價(jià)購買40m2安置房。5. 在戶口截止之日前已登記結(jié)婚且戶口已遷入本社區(qū)(村)、尚未生育的年輕夫婦,經(jīng)本人申請(qǐng)并經(jīng)有關(guān)部門審核確認(rèn)后,可再按政策優(yōu)惠價(jià)購買40m2安置房。6. 再婚夫婦雙方無子女或再婚所帶的子女都不屬于本社區(qū)(村)安置對(duì)象時(shí),可按政策優(yōu)惠價(jià)再申請(qǐng)40平方米的安置房。7. 農(nóng)村居民家庭中的未婚獨(dú)生子女,除正常安置外,其父母憑有效的《獨(dú)生子女父母光榮證》,可另外按安置價(jià)購買40m2安置房。同時(shí),在分房時(shí),尚有生育能力的父母需向政府繳納保證金。繳納標(biāo)準(zhǔn):(成本價(jià)-安置價(jià))×40平方米。繳納方式:分房時(shí)一次性繳到伊濱區(qū)財(cái)政指定的賬戶;返還:分房之后如沒有再生育,到女方年滿49周歲時(shí)連本帶息一并返還;如又生育的,保證金充抵安置房款。8. 計(jì)劃外出生人員,按照計(jì)劃生育政策處理到位后,依照安置標(biāo)準(zhǔn)安置住房。9. 五保戶可按自愿原則選擇由鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))接收其財(cái)產(chǎn)和房屋拆遷補(bǔ)償金,并做出相應(yīng)安置。也可與其他親屬簽訂贍養(yǎng)協(xié)議,并做出相應(yīng)安置。10. 在房屋拆除后,發(fā)生自然減員的安置面積仍按房屋拆除時(shí)人口計(jì)算,享受相應(yīng)的安置價(jià)格政策。

(二)原籍在本社區(qū)(村)、有宅基地有房產(chǎn)的城鎮(zhèn)居民安置標(biāo)準(zhǔn)1. 原籍在本社區(qū)(村)、有宅基地有房產(chǎn)的城鎮(zhèn)居民按一宅一戶安置,每人可享受40m2的政策優(yōu)惠價(jià),每戶最多不超過120m2(不超過3人)。安置房戶型超出部分按優(yōu)惠成本價(jià)購買。2. 宅基證是父母的或城鎮(zhèn)居民本人的,均按“一宅一戶”安置。3. 已婚女為本社區(qū)(村)城鎮(zhèn)居民,[2015年1月1日前已入戶或已遷入到本社區(qū)(村)],可作為城鎮(zhèn)居民家庭成員安置。4. 原籍在35個(gè)社區(qū)(村),應(yīng)屆未就業(yè)、畢業(yè)后戶口地址無變動(dòng)的回遷大學(xué)生(回遷時(shí)戶口性質(zhì)不變)可作為城鎮(zhèn)居民家庭成員安置。5. 動(dòng)遷戶有一處宅基較大或一宅多證的,四址相符,符合批劃宅基地面積標(biāo)準(zhǔn),或符合實(shí)際居住需求的,由區(qū)撤并城規(guī)劃建設(shè)辦公室安置處同鎮(zhèn)政府(街道辦事處)確定安置面積及安置人員。6. 常年不在家居住,有宅基證單獨(dú)一宅的全城鎮(zhèn)居民家庭,出現(xiàn)房屋倒塌等情況喪失房產(chǎn)(有備案或影像資料)或新宅基因禁建而未建的,經(jīng)社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))確認(rèn)并簽署意見后,報(bào)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和區(qū)撤村并城規(guī)劃建設(shè)辦公室備案,按城鎮(zhèn)居民政策進(jìn)行安置。(三)有宅基地有房產(chǎn)的“一頭沉”(在本城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)有宅基地有房產(chǎn)的夫婦雙方,一方為城鎮(zhèn)居民,一方為農(nóng)村居民)家庭安置標(biāo)準(zhǔn)1. 有宅基地有房產(chǎn)的“一頭沉”家庭中,城鎮(zhèn)居民一方按農(nóng)村居民安置。其子女為農(nóng)村居民的按農(nóng)村居民政策安置,其子女為城鎮(zhèn)居民的按城鎮(zhèn)居民政策安置。其子女為“一頭沉”的按“一頭沉”政策安置。2. “一頭沉”新婚夫婦,城鎮(zhèn)居民一方戶口遷入本城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,可再以政策優(yōu)惠價(jià)申請(qǐng)40平方米安置房。3. 本城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)配偶為農(nóng)村居民的城鎮(zhèn)居民可按“一頭沉”政策安置(農(nóng)村居民一方戶口必須遷入規(guī)劃區(qū)內(nèi))。4. 動(dòng)遷戶夫妻原為“一頭沉”的,農(nóng)村居民一方已故,另一方未再婚或再婚后配偶仍為農(nóng)村居民的,按“一頭沉”政策安置;再婚后配偶為城鎮(zhèn)居民的,按城鎮(zhèn)居民進(jìn)行安置。(四)安置過程中出現(xiàn)的政策未能涵蓋的特殊個(gè)性問題的解決辦法在安置過程中出現(xiàn)的政策未能涵蓋的特殊個(gè)性問題,由鎮(zhèn)政府(街道辦事處)會(huì)同區(qū)撤村并城規(guī)劃建設(shè)辦公室安置處,采取“一事一議”的方式,按照以下程序予以處理:1. 鎮(zhèn)政府(街道辦事處)搬遷指揮部會(huì)同區(qū)撤村并城規(guī)劃建設(shè)辦公室安置處,對(duì)特殊個(gè)性問題認(rèn)真研討(一事一議),拿出解決方案。2. 鎮(zhèn)政府(街道辦事處)搬遷指揮部將解決方案報(bào)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)班子會(huì)議討論,形成會(huì)議記錄。3. 鎮(zhèn)政府(街道辦事處)以文件形式報(bào)區(qū)撤村并城規(guī)劃建設(shè)辦公室會(huì)議討論通過。五、其它安置政策(一)過渡費(fèi)、交通費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及辦法1. 對(duì)已簽訂拆遷協(xié)議、并按時(shí)拆除房屋的動(dòng)遷戶,按戶口核定人數(shù)(農(nóng)村居民、“一頭沉”家庭中的城鎮(zhèn)居民、通過核定備案的常住城鎮(zhèn)居民),按每人150元/月過渡費(fèi)、100元/月交通費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),自房屋拆除之日起,發(fā)放過渡費(fèi)、交通費(fèi)。第一次過渡,若兩年內(nèi)不能保證動(dòng)遷居民入住,可一次性發(fā)放兩年。過渡費(fèi)以兩年為期限,逾期不能入住的居民每人發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼500元,同時(shí)每人過渡費(fèi)在上兩年發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再加50元/月,交通費(fèi)仍按100元/人發(fā)放。按約定享受過渡費(fèi)、交通費(fèi)的戶內(nèi)人員(除死亡外)身份發(fā)生變化,仍享受過渡費(fèi)、交通費(fèi)。2. 新增人員的過渡費(fèi)的發(fā)放(1)發(fā)放時(shí)間:一是在洛陽市公安戶籍管理規(guī)定時(shí)間(3個(gè)月)內(nèi)入戶的新生人口,按公安戶口本上的出生時(shí)間開始發(fā)放;二是超過洛陽市公安戶籍管理規(guī)定入戶時(shí)間(3個(gè)月)的新生人口、婚遷等其他情況新增人口,均按公安戶口本上的實(shí)際入戶時(shí)間開始發(fā)放。(2)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn):新增人員從確定發(fā)放時(shí)間開始按過渡費(fèi)每人150元/月和交通補(bǔ)助費(fèi)100元/月標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放至本家庭此輪過渡期滿;期滿后隨家庭按下輪過渡期過渡費(fèi)、交通費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,同時(shí)享受500元/人的一次性生活補(bǔ)貼。(3)部分安置戶剩余未安置人口過渡費(fèi)的發(fā)放:按照剩余的實(shí)際人口發(fā)放過渡費(fèi)、交通費(fèi)。特殊人口申請(qǐng)的面積不發(fā)放過渡費(fèi)和交通費(fèi)。(二)對(duì)本城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征地后人均耕地在0.3畝以下、房屋拆除戶中未享受低保待遇的60周歲以上老年人發(fā)放征遷生活補(bǔ)助(每人每月125元),已享受低保待遇的老年人不得重復(fù)享受征遷生活補(bǔ)助。(三)對(duì)本城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征地后人均耕地在0.3畝以下、房屋拆除安置后,未滿16周歲的農(nóng)村居民,實(shí)行一次性發(fā)放每人3000元貨幣補(bǔ)償,不再納入被征地農(nóng)村居民基本生活保障范圍。(四)已拆遷尚未安置的人口每人每年發(fā)放100元春節(jié)慰問金。(五)安置房?jī)?nèi)部分配套設(shè)施(室內(nèi)門、衛(wèi)生間內(nèi)坐便器、洗菜盆等)變更的建設(shè)資金,由區(qū)撤村并城規(guī)劃建設(shè)辦公室財(cái)務(wù)處核定后,按戶型以補(bǔ)貼款形式在結(jié)算時(shí)發(fā)放給動(dòng)遷戶。(六)在安置時(shí),特殊人群中具有雙重身份的(如擁有大齡青年與獨(dú)生子女雙重身份),按照自愿原則,只能選擇一種身份享受一次優(yōu)惠面積政策。(七)動(dòng)遷戶挑選的安置房面積少于應(yīng)享受安置面積部分,待該戶按時(shí)搬遷后,發(fā)放政府補(bǔ)貼金。補(bǔ)貼金標(biāo)準(zhǔn):(優(yōu)惠成本價(jià)-安置價(jià))×應(yīng)安置差額面積。(八)純女戶、獨(dú)女戶,有父、母健在,女兒均已出嫁,允許一女回遷贍養(yǎng)老人,回遷的女兒是農(nóng)村居民的按農(nóng)村居民安置,是城鎮(zhèn)居民的按城鎮(zhèn)居民進(jìn)行安置。(九)失蹤人口,待該人口回家后再核定戶口,進(jìn)行安置。(十)因安置房某種戶型不足時(shí),經(jīng)區(qū)撤村并城規(guī)劃建設(shè)辦公室、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))同意,允許戶與戶之間合報(bào)戶型。(十一)原籍在本社區(qū)(村)、有房產(chǎn)的港澳臺(tái)同胞的安置:1. 安置方式:港澳臺(tái)同胞本人及其配偶在安置期間須本人持相關(guān)證件到場(chǎng)寫出書面申請(qǐng),經(jīng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))審核無誤,鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))主要負(fù)責(zé)人簽字,加蓋公章后,方可辦理安置手續(xù)。2. 安置標(biāo)準(zhǔn):本人可安置40平方米安置房,有配偶的可再安置40平方米。安置價(jià)格為優(yōu)惠成本價(jià)。3. 移居海外人員核定條件后,安置辦法參照以上標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。(十二)原籍在本社區(qū)(村),現(xiàn)為其他集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)村居民或原籍不在本社區(qū)(村),動(dòng)遷實(shí)施前有合法宅基證(證載姓名為本人或父母)且有住宅、有房產(chǎn)的住戶,按“一宅一戶”的原則,可以成本價(jià)購買一套120m2戶型的安置房。(十三)關(guān)于安置小區(qū)小戶型的分配方案,由鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))根據(jù)房源、人口結(jié)構(gòu)等實(shí)際情況,按照相關(guān)程序,制定具體分配方案,報(bào)區(qū)撤村并城規(guī)劃建設(shè)辦公室安置處備案。(十四)符合安置條件的動(dòng)遷居民每人只能安置一次。六、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)搬家交房可享受的獎(jiǎng)勵(lì)政策(一)按時(shí)完成搬家交房的動(dòng)遷戶,可免費(fèi)辦理安置房的房產(chǎn)證。辦理房產(chǎn)證的所有費(fèi)用均由政府繳納。如超過規(guī)定時(shí)間,由動(dòng)遷戶自行辦理房產(chǎn)證并繳納相關(guān)費(fèi)用。(二)按時(shí)完成拆除、搬遷的動(dòng)遷戶,政府為每套安置房發(fā)放入住獎(jiǎng)勵(lì)金1000元。(三)先期動(dòng)遷戶自分房之日起,若原發(fā)過渡費(fèi)、交通費(fèi)不足三個(gè)月的,要補(bǔ)足三個(gè)月,同時(shí)再按照200元/人的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放第二次搬家費(fèi);整村搬遷動(dòng)遷戶,政府自動(dòng)遷戶分房之日起,按每人每月150元過渡費(fèi)、100元交通費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放3個(gè)月,同時(shí)按照200元/人的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放兩次搬家費(fèi)。七、城市規(guī)劃區(qū)外農(nóng)宅拆遷安置政策對(duì)省、市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)涉及規(guī)劃區(qū)外農(nóng)宅拆遷,按照區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)的安置方式進(jìn)行安置,具體由區(qū)撤村并城規(guī)劃建設(shè)辦公室會(huì)同相關(guān)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)研究解決。八、安置工作的組織實(shí)施(一)組織領(lǐng)導(dǎo)伊濱區(qū)福民工程動(dòng)遷居民的安置工作,在區(qū)撤村并城規(guī)劃建設(shè)辦公室安置處指導(dǎo)協(xié)調(diào)下,由鎮(zhèn)政府(街道辦事處)組織,社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))具體實(shí)施。(二)確定戶口截止時(shí)間和分房時(shí)間鎮(zhèn)政府(街道辦事處)根據(jù)拆遷進(jìn)度、安置房建設(shè)等情況,認(rèn)真研究,確定本社區(qū)(村)的戶口截止時(shí)間和分房時(shí)間。(三)戶口審核區(qū)撤村并城規(guī)劃建設(shè)辦公室安置處、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))等聯(lián)合辦公,對(duì)戶口截止時(shí)間前的安置對(duì)象的戶口審核確認(rèn)。1. 提供資料戶口審核前,所屬鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))提供住戶位置平面示意圖、社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))居民財(cái)物分配底冊(cè)、戶口登記前3年以內(nèi)死亡人員名單。2. 登記審核具體程序:對(duì)照拆遷檔案中的宅基證、原宅基的計(jì)價(jià)表、拆房驗(yàn)收單,戶口本原件等資料,由社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))工作人員對(duì)照戶口本,對(duì)人口戶籍情況、死亡人員情況、大齡青年等進(jìn)行初審;由鎮(zhèn)政府(街道辦事處)工作人員再對(duì)人口戶籍情況、計(jì)劃生育處理情況等逐一核實(shí),填寫《動(dòng)遷居民戶籍登記表》;由區(qū)撤村并城規(guī)劃建設(shè)辦公室安置處工作人員依據(jù)安置政策、安置對(duì)象批復(fù)表冊(cè)等最后終審;由鎮(zhèn)政府(街道辦事處)工作人員將審核后的各種表冊(cè)復(fù)制存入檔案。3. 公示及糾錯(cuò)對(duì)審核登記的戶口情況,在拆遷范圍內(nèi)適當(dāng)位置進(jìn)行張貼公示,并告知公示期限和區(qū)、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))舉報(bào)電話,接受群眾的舉報(bào)和監(jiān)督。公示后如發(fā)現(xiàn)問題,區(qū)撤村并城規(guī)劃建設(shè)辦公室安置處按照有關(guān)規(guī)定和公示反饋情況予以糾正。4. 上報(bào)歸檔鎮(zhèn)政府(街道辦事處)將最終登記結(jié)果報(bào)區(qū)撤村并城規(guī)劃建設(shè)辦公室安置處備案存檔,作為安置依據(jù)。(四)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))確定動(dòng)遷戶挑房順序1. 鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))認(rèn)真研究,制定動(dòng)遷戶挑房排序辦法。2. 依據(jù)挑房排序辦法確定動(dòng)遷戶挑房的先后順序。3. 確認(rèn)無誤后,予以公示,接受監(jiān)督。4. 鎮(zhèn)政府(街道辦事處)將最終結(jié)果報(bào)區(qū)撤村并城規(guī)劃建設(shè)辦公室安置處存檔,作為安置依據(jù)。(五)挑選住房1. 區(qū)撤村并城規(guī)劃建設(shè)辦公室安置處按照統(tǒng)一規(guī)劃、安置房建設(shè)工期進(jìn)展、房源情況及各社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))所需要安置房總量提出對(duì)各社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))的分房方案,報(bào)區(qū)撤村并城規(guī)劃建設(shè)辦公室研究同意后,分批將安置房足額分配到鎮(zhèn)政府(街道辦事處)。由鎮(zhèn)政府(街道辦事處)予以公示,接受監(jiān)督。公示內(nèi)容應(yīng)明確安置房位置、樓棟數(shù)量、戶型等。2. 移交(1)成立機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)政府(街道辦事處)成立安置小區(qū)管理辦公室,明確由一名鎮(zhèn)政府(街道辦事處)副科級(jí)干部負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。(2)移交內(nèi)容各種資料暫不移交,暫存區(qū)安置小區(qū)建設(shè)指揮部,最后移交給區(qū)撤村并城規(guī)劃建設(shè)辦公室安置處存檔。實(shí)物移交包括安置房、門面房、社區(qū)用房、底層架空(僅福民嘉苑一期有)、地下車庫、地下貯物間、幼兒園、水、電、暖等。(3)移交程序區(qū)安置小區(qū)建設(shè)指揮部制作《資料移交驗(yàn)收清單》和《實(shí)物移交驗(yàn)收清單》,對(duì)照《實(shí)物移交驗(yàn)收清單》,在區(qū)撤村并城規(guī)劃建設(shè)辦公室安置處全程監(jiān)督下,將各項(xiàng)實(shí)物移交給鎮(zhèn)政府(街道辦事處)安置小區(qū)管理辦公室,并辦理移交手續(xù)。鎮(zhèn)政府(街道辦事處)安置小區(qū)管理辦公室接收后可移交給社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì)),社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))接收各種實(shí)物后,要立即派專人管理,確保各種資產(chǎn)的安全。區(qū)安置小區(qū)建設(shè)指揮部在辦理完移交手續(xù)后,要以書面形式將各種設(shè)施的保修期限、保修辦法告知鎮(zhèn)政府(街道辦事處)安置小區(qū)管理辦公室。同時(shí)將安置房、門面房、社區(qū)用房、車庫等鑰匙一并移交給鎮(zhèn)政府(街道辦事處)安置小區(qū)管理辦公室。鎮(zhèn)政府(街道辦事處)安置小區(qū)管理辦公室接收鑰匙后,要派專人分類造冊(cè),嚴(yán)格保管。在移交過程中,區(qū)安置小區(qū)建設(shè)指揮部要留守技術(shù)人員做好后續(xù)服務(wù)和維修工作。3. 鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))共同制定安置房分配方案,報(bào)區(qū)撤村并城規(guī)劃建設(shè)辦公室研究同意后,鎮(zhèn)政府(街道辦事處)搬遷指揮部會(huì)同區(qū)撤村并城規(guī)劃建設(shè)辦公室安置處負(fù)責(zé)組織實(shí)施。4. 鎮(zhèn)政府(街道辦事處)搬遷指揮部對(duì)挑房結(jié)果審核無誤后,予以公示,接受監(jiān)督。5. 鎮(zhèn)政府(街道辦事處)搬遷指揮部將動(dòng)遷居民挑選住房的最后結(jié)果報(bào)區(qū)撤村并城規(guī)劃建設(shè)辦公室安置處備案。(六)費(fèi)用結(jié)算安置房款的結(jié)算:由鎮(zhèn)政府(街道辦事處)以分房時(shí)核定的人口和面積據(jù)實(shí)結(jié)算。結(jié)算后將安置房款及時(shí)存入?yún)^(qū)財(cái)政指定的賬戶。對(duì)暫未安置的安置房和鑰匙由鎮(zhèn)政府(街道辦事處)安置小區(qū)管理辦公室暫為保管。(七)簽訂《動(dòng)遷居民住房安置協(xié)議》動(dòng)遷居民在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)付清安置房款后,與鎮(zhèn)政府(街道辦事處)簽訂《動(dòng)遷居民住房安置協(xié)議》,領(lǐng)取安置房鑰匙,逾期不付清房款的,所挑選安置房收回,并依次后排。(八)公共資產(chǎn)的認(rèn)購各安置小區(qū)將向各社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))農(nóng)村居民以成本價(jià)提供一定數(shù)量的公共資產(chǎn),由鎮(zhèn)政府(街道辦事處)協(xié)調(diào)社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))辦理認(rèn)購相關(guān)事宜。1. 公共資產(chǎn)范圍包括門面房、社區(qū)用房、底層架空(僅福民嘉苑一期有)、地下車庫、地下貯物間、幼兒園。2. 公共資產(chǎn)價(jià)格根據(jù)伊濱區(qū)建設(shè)部門測(cè)算,依據(jù)伊濱區(qū)福民嘉苑小區(qū)搬遷入住工作領(lǐng)導(dǎo)小組第1次工作例會(huì)精神([2013]1號(hào))和2018年8月29日征遷專題會(huì)議精神,暫定門面房的結(jié)算指導(dǎo)價(jià)格為2950元/m2,社區(qū)用房和底層架空的結(jié)算指導(dǎo)價(jià)格為2800元/m2,地下車庫5萬元/個(gè),地下貯物間及幼兒園暫不確定結(jié)算指導(dǎo)價(jià)格,暫不進(jìn)行結(jié)算。3. 公共資產(chǎn)分配及管理安置小區(qū)公共資產(chǎn)分配根據(jù)入住社區(qū)安置的農(nóng)村居民人口進(jìn)行測(cè)算,具體由區(qū)撤村并城規(guī)劃建設(shè)辦公室安置處及鎮(zhèn)政府(街道辦事處)進(jìn)行分配,包括門面房、社區(qū)用房、底層架空(僅福民嘉苑一期有)、地下車庫、地下貯物間等公共資產(chǎn)。公共資產(chǎn)分配后由所在社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))統(tǒng)一進(jìn)行管理,所在鎮(zhèn)政府(街道辦事處)進(jìn)行監(jiān)管。門面房和社區(qū)用房屬于社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))集體資產(chǎn)不得進(jìn)行買賣,底層架空和地下車庫可根據(jù)以上所定單價(jià)由所在社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))公開公平進(jìn)行處置,并報(bào)所在鎮(zhèn)政府(街道辦事處)備案。地下貯物間待結(jié)算指導(dǎo)價(jià)格確定后,也可由所在社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))公開公平進(jìn)行處置,并報(bào)所在鎮(zhèn)政府(街道辦事處)備案。幼兒園暫不進(jìn)行分配,由所在鎮(zhèn)政府(街道辦事處)進(jìn)行管理。4.公共資產(chǎn)的資金及結(jié)算方式公共資產(chǎn)投資方為洛陽新區(qū)建設(shè)投資有限公司。由于各社區(qū)公共資產(chǎn)面積不等,采取“一社區(qū)一核算”的辦法,由所在鎮(zhèn)政府(街道辦事處)代為收取,收取后一次性上交給區(qū)撤村并城規(guī)劃建設(shè)辦公室財(cái)務(wù)處;各社區(qū)(村)需交納的公共資產(chǎn)資金可用征遷補(bǔ)償委托款進(jìn)行沖抵,不足部分由各社區(qū)(村)以現(xiàn)金形式交給鎮(zhèn)政府(街道辦事處)后,由鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)統(tǒng)一交給區(qū)撤村并城規(guī)劃建設(shè)辦公室財(cái)務(wù)處。由撤村并城規(guī)劃建設(shè)辦公室財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)與洛陽新區(qū)建設(shè)投資有限公司進(jìn)行結(jié)算,結(jié)算后社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))擁有公共資產(chǎn)所有權(quán)。九、工作要求(一)加強(qiáng)宣傳鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))要提高對(duì)居民安置工作的認(rèn)識(shí),加大宣傳力度,創(chuàng)新工作方法,采用各種宣傳手段,認(rèn)真宣傳居民安置政策,切實(shí)做到安置政策家喻戶曉,人人皆知。(二)落實(shí)責(zé)任各有關(guān)單位要高度重視居民安置工作,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感。區(qū)撤村并城規(guī)劃建設(shè)辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo),嚴(yán)格審查把關(guān)。鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))要把居民安置工作作為“和諧拆遷,幸福安置,提高廣大動(dòng)遷居民幸福指數(shù)”的一項(xiàng)重大工程來實(shí)施,認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,在工作中要周密組織,嚴(yán)格程序,陽光操作,從嚴(yán)把握。(三)嚴(yán)格紀(jì)律凡參與安置工作的人員都要本著透明、公開、公平、公正的原則,嚴(yán)守工作紀(jì)律,正確處理安置工作中的各種問題。對(duì)弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)、徇私舞弊的單位和個(gè)人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,直至依法追究法律責(zé)任。十、本方案自印發(fā)之日起實(shí)施。本實(shí)施細(xì)則解釋權(quán)歸洛陽伊濱區(qū)管委會(huì),具體實(shí)施由伊濱區(qū)撤村并城規(guī)劃建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)。

二、洛陽伊濱區(qū)拆遷安置規(guī)定

法律分析：

（一）2015年1月1日前戶籍在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)35個(gè)社區(qū)，符合下列條件的人員屬于安置對(duì)象

1、本社區(qū)在冊(cè)的農(nóng)業(yè)人口。

2、原籍在本社區(qū)的在校大中專學(xué)生、正在服役的義務(wù)兵、服現(xiàn)役不滿十二年的士官和正在服刑的人員。

3、“一頭沉”人員。

4、原籍在本社區(qū)、有宅基地、有房產(chǎn)的非農(nóng)人員。

（二）2015年1月1日后經(jīng)社區(qū)、鎮(zhèn)、區(qū)嚴(yán)格審核并備案，且戶口已遷入35個(gè)社區(qū)，符合下列條件的新增人員屬于安置對(duì)象

1、新婚因夫妻投靠，女到男方的人員（城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)非農(nóng)人員所娶妻子戶口遷入時(shí)，戶口性質(zhì)不變）。

2、新生嬰兒隨父入戶的人員。

3、原籍在35個(gè)社區(qū)，應(yīng)屆未就業(yè)、畢業(yè)后戶口地址無變動(dòng)的回遷大學(xué)生。

4、原籍在35個(gè)社區(qū),入伍未就業(yè)、戶口地址無變動(dòng)的回遷復(fù)員軍人。

5、原籍在35個(gè)社區(qū)，戶口回遷的刑滿釋放人員。

6、新婚因夫妻投靠，獨(dú)女戶或純女戶（限一女）申請(qǐng)男方入戶的人員。

7、符合相關(guān)法律法規(guī)和政策要求且手續(xù)完善的抱養(yǎng)嬰兒。

（三）戶口截止之日前，已死亡或戶口遷出的人員不屬于安置對(duì)象。

二、安置對(duì)象的安置標(biāo)準(zhǔn)

（一）農(nóng)業(yè)人口安置標(biāo)準(zhǔn)

1、本社區(qū)（村）農(nóng)業(yè)人口每人可享受30㎡的安置價(jià)、10㎡優(yōu)惠價(jià)，安置房面積超出部分（限10㎡以內(nèi)）按優(yōu)惠成本價(jià)購買。

2、原籍在本社區(qū)的在校大中專學(xué)生、正在服役的義務(wù)兵、服現(xiàn)役不滿十二年的士官和正在服刑的人員按農(nóng)業(yè)人口安置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安置。

3、本社區(qū)（村）農(nóng)業(yè)人口，凡在戶口截止之日前年滿18周歲的大齡青年,經(jīng)本人申請(qǐng)并經(jīng)有關(guān)部門審核確認(rèn)后，可再按政策成本價(jià)購買40㎡安置房。

4、在戶口截止之日前已登記結(jié)婚且戶口已遷入本社區(qū)（村）、尚未生育的年輕夫婦，經(jīng)本人申請(qǐng)并經(jīng)有關(guān)部門審核確認(rèn)后，可再按政策成本價(jià)購買40㎡安置房。

5、再婚未生育的夫婦除正常安置外，夫婦雙方如果沒有子女的可按政策成本價(jià)再申請(qǐng)40平方米的安置房。

6、農(nóng)戶家庭中的未婚獨(dú)生子女除正常安置外，其父母憑有效的獨(dú)生子女證可另外按安置價(jià)購買40㎡安置房。同時(shí)，在分房時(shí)，尚有生育能力的父母需向政府交納保證金。

交納標(biāo)準(zhǔn)：按成本價(jià)與安置價(jià)的差價(jià)。

交納方式：分房時(shí)一次性交到伊濱區(qū)財(cái)政指定的賬戶；

返還：自分房之后，如沒有再生育，到女方年滿49周歲時(shí)連本帶息一并返還；如違背政策又生育的，保證金充抵安置房款，同時(shí)按市場(chǎng)價(jià)依法追回剩余房款。

7、計(jì)劃外出生人員，按照計(jì)劃生育政策處理到位后，依照安置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行住房安置。

8、五保戶可按自愿原則選擇由鎮(zhèn)、社區(qū)（村）接收其財(cái)產(chǎn)和房屋拆遷補(bǔ)償金，并做出相應(yīng)安置。也可與其他親屬簽訂贍養(yǎng)協(xié)議，并做出相應(yīng)安置。

9、在房屋拆除后，發(fā)生自然減員的安置面積仍按房屋拆除時(shí)人口計(jì)算，并享受安置價(jià)政策；已進(jìn)行過戶型申報(bào)的家庭，發(fā)生自然減員的，自然減員人口可享受所申報(bào)的安置房面積，按成本價(jià)購買。

10、一戶多宅農(nóng)戶，只能享受一次安置政策。多出的宅基地有證且有房屋的，只補(bǔ)償，不安置。

11、空掛戶【在本社區(qū)（村）沒有宅基地，沒有承包地，不參加社區(qū)（村）里財(cái)物分配】不予安置。

12、符合安置條件的居（村）民每人只能享受一次安置政策。

（二）原籍在本社區(qū)（村）、有宅基地有房產(chǎn)的非農(nóng)業(yè)人口安置標(biāo)準(zhǔn)

1、原籍在本社區(qū)（村）、有宅基地有房產(chǎn)的非農(nóng)業(yè)人口按一宅一戶安置，每人可享受30㎡的政策成本價(jià)，10㎡的政策優(yōu)惠價(jià)，每戶最多不超過120㎡（不含出嫁女）。安置房超出部分（限10㎡以內(nèi)）按優(yōu)惠成本價(jià)購買。

2、宅基證是父母的或非農(nóng)人員本人的，均按“一宅一戶”安置。如果宅基證是兄弟的不予安置。

3、已婚女為非農(nóng)業(yè)戶口，且有房產(chǎn)、戶口仍在本社區(qū)（村）的，只安置本人。

4、父母為非農(nóng)業(yè)戶口，子女為農(nóng)業(yè)戶口，宅基證姓名是子女的，若父母戶口在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，父母按非農(nóng)政策安置。

5、原籍在本社區(qū)（村）有宅基有房產(chǎn)且宅基證姓名為非

農(nóng)本人的，證載面積少于0.2畝且不是補(bǔ)證，可按非農(nóng)政策安置。

6、動(dòng)遷戶有一處宅基兩個(gè)宅基證的，如果每處宅基證面

積都大于0.2畝則視為兩處宅基。

7、一宅多戶，只有一個(gè)宅基證，面積超過4分仍按一戶安置。

8、常年不在家居住有宅基證的全非農(nóng)家庭，出現(xiàn)房屋倒

塌等情況喪失房產(chǎn)的，經(jīng)居（村）委會(huì)確認(rèn)并簽署意見后，報(bào)鎮(zhèn)政府和撤村并城辦公室，按非農(nóng)業(yè)人口進(jìn)行安置。

9、一戶多宅的非農(nóng)家庭只能享受一次安置政策，多出的宅基地有證且有房屋的，只補(bǔ)償，不安置。

（三）有宅基地有房產(chǎn)的“一頭沉”家庭（夫婦雙方一方為城鎮(zhèn)人口，一方為農(nóng)業(yè)人口的家庭）安置標(biāo)準(zhǔn)

1、有宅基地有房產(chǎn)的“一頭沉”家庭中，城鎮(zhèn)居民一方按農(nóng)業(yè)人口安置。其子女為農(nóng)業(yè)人口的按農(nóng)業(yè)人口安置，其子女為城鎮(zhèn)居民的按非農(nóng)業(yè)人口安置。其子女為“一頭沉”的按“一頭沉”政策安置。

2、“一頭沉”新婚夫婦，非農(nóng)一方戶口遷入規(guī)劃區(qū)的，可再以政策成本價(jià)申請(qǐng)40平方米安置房。(洛伊洛文【2012】64號(hào)）

3、再婚“一頭沉”，非農(nóng)一方所帶非農(nóng)子女戶口屬規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，按非農(nóng)業(yè)人口安置。

4、規(guī)劃區(qū)內(nèi)非農(nóng)人員的配偶為農(nóng)業(yè)人口可按“一頭沉”政策安置（農(nóng)業(yè)一方戶口必須遷入規(guī)劃區(qū)內(nèi)）。

5、動(dòng)遷戶夫妻原為“一頭沉”的，農(nóng)業(yè)戶口一方已故，另一方未再婚或再婚后配偶仍為農(nóng)業(yè)戶口的，按“一頭沉”政策安置；再婚后配偶為非農(nóng)業(yè)人口的，按非農(nóng)業(yè)人口進(jìn)行安置。

房屋補(bǔ)償政策：伊濱區(qū)拆遷的房屋補(bǔ)償金額分為房屋補(bǔ)償金額、打包獎(jiǎng)勵(lì)金額和已批未建部分獎(jiǎng)勵(lì)金額，房屋補(bǔ)償依據(jù)洛陽伊濱區(qū)管委會(huì)文件《關(guān)于印發(fā)的通知》（伊濱文〔2014〕37號(hào)）執(zhí)行，打包獎(jiǎng)勵(lì)金額和已批未建部分獎(jiǎng)勵(lì)金額依據(jù)洛陽伊洛工業(yè)園區(qū)管委會(huì)文件《關(guān)于印發(fā)的通知》（洛伊洛文〔2012〕14號(hào)）執(zhí)行。

法律依據(jù)：

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:

(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

三、洛陽伊濱區(qū)拆遷安置政策 法律問題

法律分析:

（一）2015年1月1日前戶籍在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)35個(gè)社區(qū)，符合下列條件的人員屬于安置對(duì)象

1、本社區(qū)在冊(cè)的農(nóng)業(yè)人口。

2、原籍在本社區(qū)的在校大中專學(xué)生、正在服役的義務(wù)兵、服現(xiàn)役不滿十二年的士官和正在服刑的人員。

3、“一頭沉”人員。

4、原籍在本社區(qū)、有宅基地、有房產(chǎn)的非農(nóng)人員。

（二）2015年1月1日后經(jīng)社區(qū)、鎮(zhèn)、區(qū)嚴(yán)格審核并備案，且戶口已遷入35個(gè)社區(qū)，符合下列條件的新增人員屬于安置對(duì)象

1、新婚因夫妻投靠，女到男方的人員（城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)非農(nóng)人員所娶妻子戶口遷入時(shí)，戶口性質(zhì)不變）。

2、新生嬰兒隨父入戶的人員。

3、原籍在35個(gè)社區(qū)，應(yīng)屆未就業(yè)、畢業(yè)后戶口地址無變動(dòng)的回遷大學(xué)生。

4、原籍在35個(gè)社區(qū),入伍未就業(yè)、戶口地址無變動(dòng)的回遷復(fù)員軍人。

5、原籍在35個(gè)社區(qū)，戶口回遷的刑滿釋放人員。

6、新婚因夫妻投靠，獨(dú)女戶或純女戶（限一女）申請(qǐng)男方入戶的人員。

7、符合相關(guān)法律法規(guī)和政策要求且手續(xù)完善的抱養(yǎng)嬰兒。

（三）戶口截止之日前，已死亡或戶口遷出的人員不屬于安置對(duì)象。

二、安置對(duì)象的安置標(biāo)準(zhǔn)

（一）農(nóng)業(yè)人口安置標(biāo)準(zhǔn)

1、本社區(qū)（村）農(nóng)業(yè)人口每人可享受30㎡的安置價(jià)、10㎡優(yōu)惠價(jià)，安置房面積超出部分（限10㎡以內(nèi)）按優(yōu)惠成本價(jià)購買。

2、原籍在本社區(qū)的在校大中專學(xué)生、正在服役的義務(wù)兵、服現(xiàn)役不滿十二年的士官和正在服刑的人員按農(nóng)業(yè)人口安置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安置。

3、本社區(qū)（村）農(nóng)業(yè)人口，凡在戶口截止之日前年滿18周歲的大齡青年,經(jīng)本人申請(qǐng)并經(jīng)有關(guān)部門審核確認(rèn)后，可再按政策成本價(jià)購買40㎡安置房。

4、在戶口截止之日前已登記結(jié)婚且戶口已遷入本社區(qū)（村）、尚未生育的年輕夫婦，經(jīng)本人申請(qǐng)并經(jīng)有關(guān)部門審核確認(rèn)后，可再按政策成本價(jià)購買40㎡安置房。

5、再婚未生育的夫婦除正常安置外，夫婦雙方如果沒有子女的可按政策成本價(jià)再申請(qǐng)40平方米的安置房。

6、農(nóng)戶家庭中的未婚獨(dú)生子女除正常安置外，其父母憑有效的獨(dú)生子女證可另外按安置價(jià)購買40㎡安置房。同時(shí)，在分房時(shí)，尚有生育能力的父母需向政府交納保證金。

交納標(biāo)準(zhǔn)：按成本價(jià)與安置價(jià)的差價(jià)。

交納方式：分房時(shí)一次性交到伊濱區(qū)財(cái)政指定的賬戶；

返還：自分房之后，如沒有再生育，到女方年滿49周歲時(shí)連本帶息一并返還；如違背政策又生育的，保證金充抵安置房款，同時(shí)按市場(chǎng)價(jià)依法追回剩余房款。

7、計(jì)劃外出生人員，按照計(jì)劃生育政策處理到位后，依照安置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行住房安置。

8、五保戶可按自愿原則選擇由鎮(zhèn)、社區(qū)（村）接收其財(cái)產(chǎn)和房屋拆遷補(bǔ)償金，并做出相應(yīng)安置。也可與其他親屬簽訂贍養(yǎng)協(xié)議，并做出相應(yīng)安置。

9、在房屋拆除后，發(fā)生自然減員的安置面積仍按房屋拆除時(shí)人口計(jì)算，并享受安置價(jià)政策；已進(jìn)行過戶型申報(bào)的家庭，發(fā)生自然減員的，自然減員人口可享受所申報(bào)的安置房面積，按成本價(jià)購買。

10、一戶多宅農(nóng)戶，只能享受一次安置政策。多出的宅基地有證且有房屋的，只補(bǔ)償，不安置。

11、空掛戶【在本社區(qū)（村）沒有宅基地，沒有承包地，不參加社區(qū)（村）里財(cái)物分配】不予安置。

12、符合安置條件的居（村）民每人只能享受一次安置政策。

（二）原籍在本社區(qū)（村）、有宅基地有房產(chǎn)的非農(nóng)業(yè)人口安置標(biāo)準(zhǔn)

1、原籍在本社區(qū)（村）、有宅基地有房產(chǎn)的非農(nóng)業(yè)人口按一宅一戶安置，每人可享受30㎡的政策成本價(jià)，10㎡的政策優(yōu)惠價(jià)，每戶最多不超過120㎡（不含出嫁女）。安置房超出部分（限10㎡以內(nèi)）按優(yōu)惠成本價(jià)購買。

2、宅基證是父母的或非農(nóng)人員本人的，均按“一宅一戶”安置。如果宅基證是兄弟的不予安置。

3、已婚女為非農(nóng)業(yè)戶口，且有房產(chǎn)、戶口仍在本社區(qū)（村）的，只安置本人。

4、父母為非農(nóng)業(yè)戶口，子女為農(nóng)業(yè)戶口，宅基證姓名是子女的，若父母戶口在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，父母按非農(nóng)政策安置。

5、原籍在本社區(qū)（村）有宅基有房產(chǎn)且宅基證姓名為非

農(nóng)本人的，證載面積少于0.2畝且不是補(bǔ)證，可按非農(nóng)政策安置。

6、動(dòng)遷戶有一處宅基兩個(gè)宅基證的，如果每處宅基證面

積都大于0.2畝則視為兩處宅基。

7、一宅多戶，只有一個(gè)宅基證，面積超過4分仍按一戶安置。

8、常年不在家居住有宅基證的全非農(nóng)家庭，出現(xiàn)房屋倒

塌等情況喪失房產(chǎn)的，經(jīng)居（村）委會(huì)確認(rèn)并簽署意見后，報(bào)鎮(zhèn)政府和撤村并城辦公室，按非農(nóng)業(yè)人口進(jìn)行安置。

9、一戶多宅的非農(nóng)家庭只能享受一次安置政策，多出的宅基地有證且有房屋的，只補(bǔ)償，不安置。

（三）有宅基地有房產(chǎn)的“一頭沉”家庭（夫婦雙方一方為城鎮(zhèn)人口，一方為農(nóng)業(yè)人口的家庭）安置標(biāo)準(zhǔn)

1、有宅基地有房產(chǎn)的“一頭沉”家庭中，城鎮(zhèn)居民一方按農(nóng)業(yè)人口安置。其子女為農(nóng)業(yè)人口的按農(nóng)業(yè)人口安置，其子女為城鎮(zhèn)居民的按非農(nóng)業(yè)人口安置。其子女為“一頭沉”的按“一頭沉”政策安置。

2、“一頭沉”新婚夫婦，非農(nóng)一方戶口遷入規(guī)劃區(qū)的，可再以政策成本價(jià)申請(qǐng)40平方米安置房。(洛伊洛文【2012】64號(hào)）

3、再婚“一頭沉”，非農(nóng)一方所帶非農(nóng)子女戶口屬規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，按非農(nóng)業(yè)人口安置。

4、規(guī)劃區(qū)內(nèi)非農(nóng)人員的配偶為農(nóng)業(yè)人口可按“一頭沉”政策安置（農(nóng)業(yè)一方戶口必須遷入規(guī)劃區(qū)內(nèi)）。

5、動(dòng)遷戶夫妻原為“一頭沉”的，農(nóng)業(yè)戶口一方已故，另一方未再婚或再婚后配偶仍為農(nóng)業(yè)戶口的，按“一頭沉”政策安置；再婚后配偶為非農(nóng)業(yè)人口的，按非農(nóng)業(yè)人口進(jìn)行安置。

房屋補(bǔ)償政策：伊濱區(qū)拆遷的房屋補(bǔ)償金額分為房屋補(bǔ)償金額、打包獎(jiǎng)勵(lì)金額和已批未建部分獎(jiǎng)勵(lì)金額，房屋補(bǔ)償依據(jù)洛陽伊濱區(qū)管委會(huì)文件《關(guān)于印發(fā)的通知》（伊濱文〔2014〕37號(hào)）執(zhí)行，打包獎(jiǎng)勵(lì)金額和已批未建部分獎(jiǎng)勵(lì)金額依據(jù)洛陽伊洛工業(yè)園區(qū)管委會(huì)文件《關(guān)于印發(fā)的通知》（洛伊洛文〔2012〕14號(hào)）執(zhí)行。

法律依據(jù):

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:

(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

四、洛陽市拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)

法律分析：拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是各地由各市、地、縣政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定的，不能一概而論。國(guó)家規(guī)定的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下：1、房屋補(bǔ)償費(fèi)(房屋重置費(fèi))，用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，按平方米單價(jià)計(jì)算。2、周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)，以臨時(shí)居住條件劃?rùn)n，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。3、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi)，用于鼓勵(lì)被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動(dòng)放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房。4、由宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)、被拆遷房屋重置成新價(jià)構(gòu)計(jì)算公式為：房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價(jià)。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償； （二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償； （三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

五、洛陽伊濱區(qū)拆遷安置規(guī)定？

律師解答：

（一）2015年1月1日前戶籍在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)35個(gè)社區(qū)，符合下列條件的人員屬于安置對(duì)象

1、本社區(qū)在冊(cè)的農(nóng)業(yè)人口。

2、原籍在本社區(qū)的在校大中專學(xué)生、正在服役的義務(wù)兵、服現(xiàn)役不滿十二年的士官和正在服刑的人員。

3、“一頭沉”人員。

4、原籍在本社區(qū)、有宅基地、有房產(chǎn)的非農(nóng)人員。

（二）2015年1月1日后經(jīng)社區(qū)、鎮(zhèn)、區(qū)嚴(yán)格審核并備案，且戶口已遷入35個(gè)社區(qū)，符合下列條件的新增人員屬于安置對(duì)象

1、新婚因夫妻投靠，女到男方的人員（城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)非農(nóng)人員所娶妻子戶口遷入時(shí)，戶口性質(zhì)不變）。

2、新生嬰兒隨父入戶的人員。

3、原籍在35個(gè)社區(qū)，應(yīng)屆未就業(yè)、畢業(yè)后戶口地址無變動(dòng)的回遷大學(xué)生。

4、原籍在35個(gè)社區(qū),入伍未就業(yè)、戶口地址無變動(dòng)的回遷復(fù)員軍人。

5、原籍在35個(gè)社區(qū)，戶口回遷的刑滿釋放人員。

6、新婚因夫妻投靠，獨(dú)女戶或純女戶（限一女）申請(qǐng)男方入戶的人員。

7、符合相關(guān)法律法規(guī)和政策要求且手續(xù)完善的抱養(yǎng)嬰兒。

（三）戶口截止之日前，已死亡或戶口遷出的人員不屬于安置對(duì)象。

二、安置對(duì)象的安置標(biāo)準(zhǔn)

（一）農(nóng)業(yè)人口安置標(biāo)準(zhǔn)

1、本社區(qū)（村）農(nóng)業(yè)人口每人可享受30㎡的安置價(jià)、10㎡優(yōu)惠價(jià)，安置房面積超出部分（限10㎡以內(nèi)）按優(yōu)惠成本價(jià)購買。

2、原籍在本社區(qū)的在校大中專學(xué)生、正在服役的義務(wù)兵、服現(xiàn)役不滿十二年的士官和正在服刑的人員按農(nóng)業(yè)人口安置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安置。

3、本社區(qū)（村）農(nóng)業(yè)人口，凡在戶口截止之日前年滿18周歲的大齡青年,經(jīng)本人申請(qǐng)并經(jīng)有關(guān)部門審核確認(rèn)后，可再按政策成本價(jià)購買40㎡安置房。

4、在戶口截止之日前已登記結(jié)婚且戶口已遷入本社區(qū)（村）、尚未生育的年輕夫婦，經(jīng)本人申請(qǐng)并經(jīng)有關(guān)部門審核確認(rèn)后，可再按政策成本價(jià)購買40㎡安置房。

5、再婚未生育的夫婦除正常安置外，夫婦雙方如果沒有子女的可按政策成本價(jià)再申請(qǐng)40平方米的安置房。

6、農(nóng)戶家庭中的未婚獨(dú)生子女除正常安置外，其父母憑有效的獨(dú)生子女證可另外按安置價(jià)購買40㎡安置房。同時(shí)，在分房時(shí)，尚有生育能力的父母需向政府交納保證金。

交納標(biāo)準(zhǔn)：按成本價(jià)與安置價(jià)的差價(jià)。

交納方式：分房時(shí)一次性交到伊濱區(qū)財(cái)政指定的賬戶；

返還：自分房之后，如沒有再生育，到女方年滿49周歲時(shí)連本帶息一并返還；如違背政策又生育的，保證金充抵安置房款，同時(shí)按市場(chǎng)價(jià)依法追回剩余房款。

7、計(jì)劃外出生人員，按照計(jì)劃生育政策處理到位后，依照安置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行住房安置。

8、五保戶可按自愿原則選擇由鎮(zhèn)、社區(qū)（村）接收其財(cái)產(chǎn)和房屋拆遷補(bǔ)償金，并做出相應(yīng)安置。也可與其他親屬簽訂贍養(yǎng)協(xié)議，并做出相應(yīng)安置。

9、在房屋拆除后，發(fā)生自然減員的安置面積仍按房屋拆除時(shí)人口計(jì)算，并享受安置價(jià)政策；已進(jìn)行過戶型申報(bào)的家庭，發(fā)生自然減員的，自然減員人口可享受所申報(bào)的安置房面積，按成本價(jià)購買。

10、一戶多宅農(nóng)戶，只能享受一次安置政策。多出的宅基地有證且有房屋的，只補(bǔ)償，不安置。

11、空掛戶【在本社區(qū)（村）沒有宅基地，沒有承包地，不參加社區(qū)（村）里財(cái)物分配】不予安置。

12、符合安置條件的居（村）民每人只能享受一次安置政策。

（二）原籍在本社區(qū)（村）、有宅基地有房產(chǎn)的非農(nóng)業(yè)人口安置標(biāo)準(zhǔn)

1、原籍在本社區(qū)（村）、有宅基地有房產(chǎn)的非農(nóng)業(yè)人口按一宅一戶安置，每人可享受30㎡的政策成本價(jià)，10㎡的政策優(yōu)惠價(jià)，每戶最多不超過120㎡（不含出嫁女）。安置房超出部分（限10㎡以內(nèi)）按優(yōu)惠成本價(jià)購買。

2、宅基證是父母的或非農(nóng)人員本人的，均按“一宅一戶”安置。如果宅基證是兄弟的不予安置。

3、已婚女為非農(nóng)業(yè)戶口，且有房產(chǎn)、戶口仍在本社區(qū)（村）的，只安置本人。

4、父母為非農(nóng)業(yè)戶口，子女為農(nóng)業(yè)戶口，宅基證姓名是子女的，若父母戶口在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，父母按非農(nóng)政策安置。

5、原籍在本社區(qū)（村）有宅基有房產(chǎn)且宅基證姓名為非

農(nóng)本人的，證載面積少于0.2畝且不是補(bǔ)證，可按非農(nóng)政策安置。

6、動(dòng)遷戶有一處宅基兩個(gè)宅基證的，如果每處宅基證面

積都大于0.2畝則視為兩處宅基。

7、一宅多戶，只有一個(gè)宅基證，面積超過4分仍按一戶安置。

8、常年不在家居住有宅基證的全非農(nóng)家庭，出現(xiàn)房屋倒

塌等情況喪失房產(chǎn)的，經(jīng)居（村）委會(huì)確認(rèn)并簽署意見后，報(bào)鎮(zhèn)政府和撤村并城辦公室，按非農(nóng)業(yè)人口進(jìn)行安置。

9、一戶多宅的非農(nóng)家庭只能享受一次安置政策，多出的宅基地有證且有房屋的，只補(bǔ)償，不安置。

（三）有宅基地有房產(chǎn)的“一頭沉”家庭（夫婦雙方一方為城鎮(zhèn)人口，一方為農(nóng)業(yè)人口的家庭）安置標(biāo)準(zhǔn)

1、有宅基地有房產(chǎn)的“一頭沉”家庭中，城鎮(zhèn)居民一方按農(nóng)業(yè)人口安置。其子女為農(nóng)業(yè)人口的按農(nóng)業(yè)人口安置，其子女為城鎮(zhèn)居民的按非農(nóng)業(yè)人口安置。其子女為“一頭沉”的按“一頭沉”政策安置。

2、“一頭沉”新婚夫婦，非農(nóng)一方戶口遷入規(guī)劃區(qū)的，可再以政策成本價(jià)申請(qǐng)40平方米安置房。(洛伊洛文【2012】64號(hào)）

3、再婚“一頭沉”，非農(nóng)一方所帶非農(nóng)子女戶口屬規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，按非農(nóng)業(yè)人口安置。

4、規(guī)劃區(qū)內(nèi)非農(nóng)人員的配偶為農(nóng)業(yè)人口可按“一頭沉”政策安置（農(nóng)業(yè)一方戶口必須遷入規(guī)劃區(qū)內(nèi)）。

5、動(dòng)遷戶夫妻原為“一頭沉”的，農(nóng)業(yè)戶口一方已故，另一方未再婚或再婚后配偶仍為農(nóng)業(yè)戶口的，按“一頭沉”政策安置；再婚后配偶為非農(nóng)業(yè)人口的，按非農(nóng)業(yè)人口進(jìn)行安置。

房屋補(bǔ)償政策：伊濱區(qū)拆遷的房屋補(bǔ)償金額分為房屋補(bǔ)償金額、打包獎(jiǎng)勵(lì)金額和已批未建部分獎(jiǎng)勵(lì)金額，房屋補(bǔ)償依據(jù)洛陽伊濱區(qū)管委會(huì)文件《關(guān)于印發(fā)的通知》（伊濱文〔2014〕37號(hào)）執(zhí)行，打包獎(jiǎng)勵(lì)金額和已批未建部分獎(jiǎng)勵(lì)金額依據(jù)洛陽伊洛工業(yè)園區(qū)管委會(huì)文件《關(guān)于印發(fā)的通知》（洛伊洛文〔2012〕14號(hào)）執(zhí)行。

【法律依據(jù)】：

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:

(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

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文章來源參考：【頭條】洛陽拆遷政策，洛陽拆遷方案

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投稿：毛煜睿

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