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拆遷房屋補(bǔ)償金評(píng)估規(guī)定,拆遷補(bǔ)償金是否需要經(jīng)過(guò)評(píng)估:今日拆遷補(bǔ)償規(guī)定更新

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    2024-08-14 16:35:50
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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拆遷房屋補(bǔ)償金評(píng)估規(guī)定,拆遷補(bǔ)償金是否需要經(jīng)過(guò)評(píng)估,法律分析:拆遷補(bǔ)償金的評(píng)估是法律規(guī)定的必要程序。拆遷補(bǔ)償金的評(píng)估應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定和程序進(jìn)行。法律依據(jù):1 《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十二條:城市房屋拆遷應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)價(jià)值和相關(guān)規(guī)定評(píng)估被

拆遷房屋補(bǔ)償金評(píng)估規(guī)定,拆遷補(bǔ)償金是否需要經(jīng)過(guò)評(píng)估:今日拆遷補(bǔ)償規(guī)定更新

一、拆遷房屋補(bǔ)償金評(píng)估規(guī)定,拆遷補(bǔ)償金是否需要經(jīng)過(guò)評(píng)估

法律分析:拆遷補(bǔ)償金的評(píng)估是法律規(guī)定的必要程序。拆遷補(bǔ)償金的評(píng)估應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定和程序進(jìn)行。

法律依據(jù):

1.《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十二條:城市房屋拆遷應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)價(jià)值和相關(guān)規(guī)定評(píng)估被拆遷房屋的價(jià)值,并按照評(píng)估結(jié)果合理確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

2.《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十三條:城市房屋拆遷需要補(bǔ)償?shù)?,?yīng)當(dāng)依法評(píng)估房屋及其配套設(shè)施、土地等財(cái)產(chǎn)的價(jià)值,確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

3.《拆遷補(bǔ)償條例》第七條:拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)評(píng)估確定,評(píng)估應(yīng)當(dāng)由評(píng)估機(jī)構(gòu)或者由政府指定的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

總結(jié):根據(jù)法律規(guī)定和程序,拆遷補(bǔ)償金的評(píng)估是必要的,并且應(yīng)當(dāng)由評(píng)估機(jī)構(gòu)或者政府指定的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

二、拆遷補(bǔ)償怎么評(píng)估?

房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估流程:制定評(píng)估方案,向市建設(shè)局備案;進(jìn)行公告公示,廣泛征求意見及建議;依據(jù)對(duì)拆遷重大政策征求的意見進(jìn)行論證,評(píng)審政策可行性和科學(xué)性;作出評(píng)估評(píng)測(cè),制定應(yīng)急預(yù)案;作出總體評(píng)估結(jié)論,形成專項(xiàng)評(píng)估報(bào)告報(bào)市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。


【法律依據(jù)】


《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條


對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。房屋征收評(píng)估辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見。

三、什么是拆遷補(bǔ)償評(píng)估

拆遷補(bǔ)償也就是我們通常說(shuō)的拆遷補(bǔ)償價(jià)格評(píng)估,是指在拆遷公告下發(fā)后,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法對(duì)拆遷區(qū)域內(nèi)的房產(chǎn)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估確定的行為。

在拆遷補(bǔ)償評(píng)估中存在的問(wèn)題

1、估價(jià)方法存在的問(wèn)題

目前大多數(shù)城市房地產(chǎn)拆遷評(píng)估,采取基準(zhǔn)價(jià)格結(jié)合成新、區(qū)位、臨街等系數(shù)來(lái)綜合確定拆遷價(jià)。首先這是由于房屋的價(jià)格是由市場(chǎng)來(lái)確定的,不僅僅受其物理本身固有有形因數(shù)的影響,而且還受市場(chǎng)眾多因數(shù)影響的,往往后者的影響比前者大。例如:房地產(chǎn)周邊環(huán)境這一影響因素,同一房地產(chǎn)所處同一區(qū)位,但不代表周邊環(huán)境是相同的,這是因?yàn)榉康禺a(chǎn)特性(個(gè)別性)決定的,因此我們僅僅以基準(zhǔn)價(jià)格來(lái)測(cè)算房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)是沒(méi)有說(shuō)服力的。

2、確定房屋基準(zhǔn)價(jià)格存在的問(wèn)題

房屋基準(zhǔn)價(jià)的測(cè)算,首先是由政府來(lái)認(rèn)定估價(jià)機(jī)構(gòu),后由該機(jī)構(gòu)來(lái)測(cè)算,再由政府會(huì)同有關(guān)部門來(lái)確認(rèn)其測(cè)算結(jié)果,實(shí)際上還是一種政府行為,擺脫不了政府的干預(yù),因此房屋基準(zhǔn)價(jià)還不是市場(chǎng)行為,不能準(zhǔn)確反映市場(chǎng)房屋價(jià)格變化,甚至還存在著政府及其部門有意壓低基準(zhǔn)價(jià)的行為。

3、房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)存在的問(wèn)題

(1)土地的補(bǔ)償價(jià)沒(méi)真正的體現(xiàn)。有些城市現(xiàn)行的房屋的拆遷補(bǔ)償價(jià),是結(jié)合成新得出的房屋拆遷補(bǔ)償價(jià),其終結(jié)果也只能大程度上反映的是房屋這一物理本身固有的有形狀態(tài)價(jià),而不能正確反映這一房屋實(shí)體帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效用價(jià)值,更不能反映土地這一無(wú)形資產(chǎn)價(jià),當(dāng)然這一終結(jié)果普遍反映補(bǔ)償價(jià)低這一結(jié)論。沒(méi)能充分地考慮房地產(chǎn)的容積率、建筑密度等合理利用土地這一因數(shù),而是將土地與房屋重置價(jià)合并計(jì)為基準(zhǔn)價(jià),以房屋的建筑面積來(lái)測(cè)算,其結(jié)果必然導(dǎo)致同質(zhì)同量同價(jià)的土地其容積率高、建筑密度大的其土地價(jià)格高這一歪理;

(2)政府部門干預(yù)較多,甚至于有的地方政府為了體現(xiàn)其政績(jī),壓價(jià)、壓成本、坑民、損民、與民爭(zhēng)利有損政府形象的行為。

4、在房屋性質(zhì)認(rèn)定上存在的問(wèn)題

由于我國(guó)的房地產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)滯后于有些拆遷房,要其完備、完善有關(guān)手續(xù),實(shí)在是強(qiáng)人所難。而有些城市一味強(qiáng)調(diào)手續(xù)的完善,在房屋性質(zhì)的認(rèn)定上刻板教條,不考慮實(shí)際用途和使用價(jià)值。其終結(jié)果,導(dǎo)致不尊重歷史,不能反映房屋可以帶來(lái)更大收益這一客觀事實(shí)。

5、在安置房?jī)r(jià)格的確定上存在的問(wèn)題

眾所周知,安置房是由拆遷人(一般由開發(fā)商)提供的,其價(jià)格的確定應(yīng)是由開發(fā)商隨行就市,而被拆遷房是否也是完全市場(chǎng)價(jià)呢?當(dāng)然是有差距的,首先在房屋的拆遷補(bǔ)償價(jià)的確定存在著問(wèn)題、其次,安置房?jī)r(jià)格滯后于拆遷房(因存在著開發(fā)期),不是同一時(shí)點(diǎn)的價(jià),這樣必然導(dǎo)致在安置房?jī)r(jià)、拆遷補(bǔ)償價(jià)之間存在著有失“公正、公平”性。

6、在房屋拆遷補(bǔ)償實(shí)施中存在的問(wèn)題

首先房屋拆遷評(píng)估當(dāng)然以市場(chǎng)價(jià)來(lái)評(píng)估,是公正合理的;但是,城市的居民經(jīng)濟(jì)存在著嚴(yán)重的兩級(jí)分化問(wèn)題,特別是拆遷范圍內(nèi)的居民,他們是弱勢(shì)群體,大多為下崗職工、無(wú)業(yè)居民,有的長(zhǎng)期生病臥床不起,生活來(lái)源靠子女及周邊社區(qū)居民來(lái)接濟(jì),就是屋子很破,也能起擋風(fēng)避雨的作用,一旦這些居民被拆遷,他們將失去原有的穩(wěn)定生產(chǎn)、生活的秩序,當(dāng)他們獲得拆遷補(bǔ)償費(fèi)后,這一微薄的補(bǔ)償費(fèi)能對(duì)他們又起什么作用呢?一小套住房都購(gòu)不起的。

四、房屋拆遷怎么評(píng)估

一般采用市場(chǎng)比較法,未來(lái)收益法,以及基準(zhǔn)地價(jià)法 進(jìn)行房屋拆遷的評(píng)估。 還有成本材料法等,但是因社會(huì)變遷以及實(shí)踐需要一般不會(huì)采用。

法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》第九條房屋征收評(píng)估前,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位對(duì)被征收房屋情況進(jìn)行調(diào)查,明確評(píng)估對(duì)象。評(píng)估對(duì)象應(yīng)當(dāng)全面、客觀,不得遺漏、虛構(gòu)。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向受托的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)提供征收范圍內(nèi)房屋情況,包括已經(jīng)登記的房屋情況和未經(jīng)登記建筑的認(rèn)定、處理結(jié)果情況。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。對(duì)于已經(jīng)登記的房屋,其性質(zhì)、用途和建筑面積,一般以房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿的記載為準(zhǔn);房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿的記載不一致的,除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外,以房屋登記簿為準(zhǔn)。對(duì)于未經(jīng)登記的建筑,應(yīng)當(dāng)按照市、縣級(jí)人民政府的認(rèn)定、處理結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。

五、拆遷補(bǔ)償評(píng)估報(bào)告一般應(yīng)當(dāng)多長(zhǎng)時(shí)間

拆遷補(bǔ)償評(píng)估報(bào)告有效時(shí)間是一年。對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng),指出評(píng)估報(bào)告存在的問(wèn)題,復(fù)核結(jié)果應(yīng)當(dāng)書面告知復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)人或予以公告。


【法律依據(jù)】


《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十六條


房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為;違反規(guī)定實(shí)施的,不予補(bǔ)償。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。


第十九條


對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。房屋征收評(píng)估辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見。

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