房屋拆遷可能涉及法律問題如何維權(quán),房屋拆遷可能涉及法律問題如何維權(quán)棚戶區(qū)改造中集體土地上的改造項(xiàng)目,有以下三種常見的改造形式涉嫌違法:第一種形式:由市縣級(jí)政府或者區(qū)級(jí)政府發(fā)文征收,按照國有土地上的模式要求征收。第二種形式:政府發(fā)文要求村委會(huì)
房屋拆遷可能涉及法律問題如何維權(quán)
棚戶區(qū)改造中集體土地上的改造項(xiàng)目,有以下三種常見的改造形式涉嫌違法:
第一種形式:由市縣級(jí)政府或者區(qū)級(jí)政府發(fā)文征收,按照國有土地上的模式要求征收。
第二種形式:政府發(fā)文要求村委會(huì)自行改造,村委會(huì)資金不足的情況下,有些開發(fā)商會(huì)注資進(jìn)行聯(lián)合開發(fā)。
第三種形式:政府直接發(fā)文,要求鎮(zhèn)政府或街道辦成為拆遷方。
(1)按現(xiàn)行的《土地管理法》規(guī)定,城中村的改造項(xiàng)目中土地是集體的,要拆遷必須要對(duì)土地和房屋進(jìn)行征收。征收之后行政機(jī)構(gòu)才能夠按照《土地管理法》規(guī)定的征收程序來進(jìn)行拆遷,如果沒有經(jīng)過這套征收程序,就是不合法的。而針對(duì)集體土地的征收,只有國務(wù)院和省級(jí)人民政府才有權(quán)利進(jìn)行征收。
(2)按照《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定,村委會(huì)是村民自治組織,不是官僚機(jī)構(gòu)和權(quán)力機(jī)構(gòu)。在農(nóng)村村委會(huì)是選取代表來行使村民日常的權(quán)利,是村民授權(quán)給村委會(huì)干部來行使權(quán)利的。當(dāng)遇到村委會(huì)擅自拆遷或者舊城改造侵犯到村民的權(quán)益時(shí),村民可以依法行使村民的權(quán)利,召開村民大會(huì)對(duì)違法行為進(jìn)行制止。
(3)城中村改造按照法定的征收程序來進(jìn)行,征收主體是國務(wù)院和省級(jí)政府,作為區(qū)縣級(jí)人民政府無權(quán)進(jìn)行征收。《憲法》、《民法典》都保護(hù)農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)益不受侵犯,區(qū)縣政府下發(fā)相關(guān)的改造文件授權(quán)開發(fā)商或授權(quán)征收辦來拆遷都是違法的。征收時(shí)區(qū)縣政府下發(fā)國有土地上征收補(bǔ)償決定也是違法的,下發(fā)征收補(bǔ)償決定是全國人大授權(quán)國務(wù)院制定的,在集體土地上參照國有土地上征收模式進(jìn)行,屬于越權(quán)違法行為。
1、明確在拆遷實(shí)施中,誰有權(quán)力行使拆遷?
集體土地及地上房屋的征收拆遷的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)是省級(jí)以上人民政府,依據(jù)是《土地管理法》第45條。涉及國有土地上房屋征收拆遷的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)是市縣級(jí)人民政府,依據(jù)是《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第4條、第8條。
合法的強(qiáng)拆房屋即強(qiáng)制執(zhí)行,無論涉及的是集體土地、房屋還是國有土地上房屋,其合法的實(shí)施主體只能是法院,依據(jù)是《土地管理法實(shí)施條例》第45條及《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第28條。
2、哪些情形下可以征收土地?
我國《土地管理法》第2條和第8條都規(guī)定了“為了公共利益的需要”。另外根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定,征收國有土地上的房屋應(yīng)當(dāng)公平補(bǔ)償,補(bǔ)償?shù)捻?xiàng)目有:被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償;對(duì)被征收人給予的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。其中房屋價(jià)值的補(bǔ)償是主要部分,該項(xiàng)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。
3、涉及拆遷維權(quán)建議
(1)申請(qǐng)政府信息公開:比如,申請(qǐng)關(guān)于住宅和商鋪的補(bǔ)償方案。因?yàn)橥瑓^(qū)位、同地段的住宅和商鋪的價(jià)格是有著很大的差別的,商鋪的市場價(jià)格肯定要比住宅高出許多。如果將商鋪按照住宅的標(biāo)準(zhǔn)來補(bǔ)償肯定是極不合理的。
(2)依法要求拆遷方派遣評(píng)估公司對(duì)被拆遷房屋做全面評(píng)估。
(3)建議及時(shí)咨詢或者聘請(qǐng)專業(yè)的征地拆遷律師。
通過上述內(nèi)容我們可以得知,棚戶區(qū)改造中集體土地上的改造項(xiàng)目,有三種常見的改造形式涉嫌違法。當(dāng)事人可以通過申請(qǐng)政府信息公開、依法要求拆遷方派遣評(píng)估公司對(duì)被拆遷房屋做全面評(píng)估、建議及時(shí)咨詢或者聘請(qǐng)專業(yè)的征地拆遷律師等方式維權(quán)。具體內(nèi)容參見上文,如果你還有其他問題需要咨詢,歡迎來北京圣運(yùn)律師網(wǎng)咨詢在線專業(yè)律師。
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內(nèi)容審核:侯承志律師
來源:中國法院網(wǎng)-房屋拆遷可能涉及法律問題如何維權(quán),
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