非法拆遷補(bǔ)償金征收,內(nèi)外勾結(jié)虛報(bào)面積騙取拆遷補(bǔ)償款該如何定性,騙取家拆遷款涉嫌詐騙罪、貪污罪等。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》規(guī)定:第二百六十六條詐騙公私財(cái)物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)
騙取家拆遷款涉嫌詐騙罪、貪污罪等。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》規(guī)定:
第二百六十六條詐騙公私財(cái)物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
第三百八十二條貪污罪
國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的,是貪污罪。受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國(guó)有財(cái)物的,以貪污論。與前兩款所列人員勾結(jié),伙同貪污的,以共犯論處。
一、征地后多久才能拿到錢(qián)
征收土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方來(lái)案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。房屋拆遷補(bǔ)償,協(xié)議中約定補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金自額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等。約定了支付期限,期限屆滿(mǎn)后就可以起訴主張權(quán)利。沒(méi)有約定補(bǔ)償款支付履行期限的,簽訂補(bǔ)償協(xié)議之后,可以隨時(shí)主張權(quán)利。
二、簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議要注意什么事項(xiàng)
寫(xiě)個(gè)人征地協(xié)議時(shí)要注意以下事項(xiàng):
1、在簽訂的過(guò)程中,嚴(yán)格審查簽訂協(xié)議的主體是否合法,是否具有民事行為能力;
2、要注意約定違約責(zé)任的承擔(dān)方式,協(xié)議的當(dāng)事人是否有能力承擔(dān)違約責(zé)任,支付違約金;
3、要明確約定協(xié)議履行的程序;
4、要仔細(xì)審查協(xié)議的內(nèi)容是否有不利于自己的不公平條款,如果存在損害自己利益的條款,要及時(shí)與對(duì)方協(xié)商修改。
法律分析:騙取動(dòng)遷款定詐騙罪。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)刑法》 第二百六十六條 詐騙公私財(cái)物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
內(nèi)外勾結(jié)騙取征地補(bǔ)償怎么辦
(1)共同貪污罪。2009年11月初,某鎮(zhèn)政府工作人員賴(lài)某得知某項(xiàng)目開(kāi)發(fā)需要征用土地后,伙同鎮(zhèn)政府工作人員陳某,合謀以虛構(gòu)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的方式騙取補(bǔ)償款。二人通過(guò)某村黨支部書(shū)記芮某,在該村租用了土地。同年11月9日,鎮(zhèn)政府召開(kāi)會(huì)議,確定征地拆遷工作由賴(lài)某、陳某所在的拆遷三組負(fù)責(zé)。賴(lài)某、陳某在明知村土地不得再流轉(zhuǎn)的情況下,趕到該村交納了100.4畝土地租金8萬(wàn)元(賴(lài)某、陳某各50.2畝),并向芮某等支付“辛苦費(fèi)”共1萬(wàn)元。在芮某的授意下,將賴(lài)某以其女婿劉某名義的租地面積50.2畝虛增為79.2畝,簽訂合同的時(shí)間提前為2009年7月15日,將陳某以其姐夫周某名義的租地面積由50.2畝虛增為82.2畝,簽訂合同的時(shí)間提前為2009年7月20日。2010年5月20日、21日,以鎮(zhèn)政府的名義與“周某”、“劉某”簽訂了拆遷補(bǔ)償協(xié)議。賴(lài)某獲得補(bǔ)償款688713.60元,陳某獲得647418.72元。案發(fā)后,法院以共同貪污罪判處賴(lài)某有期徒刑12年,以貪污罪判處陳某有期徒刑11年,其他3名被告人被判處5至7年不等的有期徒刑。
(2)共同詐騙罪。2008年2月至12月間,某社區(qū)主任蔣某受委托協(xié)助鎮(zhèn)政府開(kāi)展征地拆遷工作,具體負(fù)責(zé)清理登記被拆遷戶(hù)及人員、最后審核被征地人員補(bǔ)償名單等工作。在得知該社區(qū)6組土地即將被征用的情況下,便向其親戚彭某等3人提議,讓其通過(guò)虛報(bào)人口的方式多分補(bǔ)償款。后蔣某為3人出具虛構(gòu)的4個(gè)家庭成員出生證明,并在補(bǔ)償申請(qǐng)上加蓋了社區(qū)公章,彭某等憑此手段連續(xù)騙取補(bǔ)償款13萬(wàn)余元。后蔣某又以同樣手段,幫助他人騙取安置費(fèi)25萬(wàn)余元。蔣某因上述幫助行為,收受他人財(cái)物價(jià)值計(jì)人民幣8500元。法院一審以共同詐騙罪,判處蔣某有期徒刑5年,其他參與者判處3年至4年不等的有期徒刑。
(3)分別構(gòu)成濫用職權(quán)罪、受賄罪和濫用職權(quán)罪、行賄罪。2010年底至2011年10月間,某區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目指揮部工作人員邢某、張某、黃某單獨(dú)或者伙同拆遷戶(hù)劉某、陳某等人,對(duì)多份違建、虛假“住改非”(是指設(shè)計(jì)審批用途或房屋產(chǎn)權(quán)證登記用途為住宅房屋的,在實(shí)際使用過(guò)程中,改為商業(yè)經(jīng)營(yíng)、辦公、生產(chǎn)等非住宅房屋用途)的拆遷協(xié)議予以審核通過(guò),并收受他人財(cái)物,致使國(guó)家損失共計(jì)385.03萬(wàn)余元。法院以犯濫用職權(quán)罪、受賄罪分別判處邢某、張某、黃某有期徒刑14年、13年、4年;以犯濫用職權(quán)罪、行賄罪分別判處“拆遷黃?!眲?亮、陳*誼等人4年6個(gè)月至1年6個(gè)月不等的有期徒刑。
(4)分別構(gòu)成受賄罪與行賄罪。2006年9月,某街道負(fù)責(zé)拆遷的工作人員袁某任某村拆遷工作組組長(zhǎng)。在對(duì)該村村民張某家房屋進(jìn)行丈量和登記時(shí),張某之妻廖某將三個(gè)房產(chǎn)證(兩個(gè)磚木結(jié)構(gòu)的房產(chǎn)證和一個(gè)土木結(jié)構(gòu)房產(chǎn)證)交給袁某,并告知袁某,兩個(gè)磚木結(jié)構(gòu)的房產(chǎn)證實(shí)際上是一套房,一個(gè)房產(chǎn)證實(shí)際上已經(jīng)作廢。請(qǐng)求袁某幫忙按兩套磚混結(jié)構(gòu)的房產(chǎn)予以補(bǔ)償,并許諾事后會(huì)將多得的錢(qián)分一部分給袁某表示感謝。在袁某的幫助下,張某家多登記了一套房,獲得補(bǔ)償56635元。事后,袁某收受張某所送人民幣22000元。案發(fā)后,檢察機(jī)關(guān)以被告人袁某、廖某涉嫌貪污罪起訴,一審法院審理后認(rèn)為,袁某在征地拆遷中,接受被告人請(qǐng)托,利用職務(wù)之便,將張某家已經(jīng)作廢的房產(chǎn)證登記上報(bào),為被告人廖某謀取非法利益56635元,并收受他人財(cái)物22000元,其行為應(yīng)構(gòu)成受賄罪;廖某為謀取不正當(dāng)利益,給予國(guó)家工作人員財(cái)物,應(yīng)構(gòu)成行賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控兩被告人罪名有誤。對(duì)兩被告人分別以受賄罪和行賄罪判處有期徒刑2年,緩刑3年。
稍有爭(zhēng)議的是,構(gòu)成貪污罪,行為人主觀上需具有非法占有目的。而在一些內(nèi)外勾結(jié)騙取拆遷補(bǔ)償款的案件中,國(guó)家工作人員并沒(méi)有直接獲得補(bǔ)償款,行為人主觀上非法占有的貪污目的如何體現(xiàn)與認(rèn)定?
這一疑問(wèn)顯然不能成為構(gòu)成貪污罪的學(xué)理障礙。因?yàn)榉欠ㄕ加心康?,并不是?zhuān)指非法占為己有的目的,而是指包括本人占有、第三人占有或本人和第三人共同占有。由此,無(wú)論從行為本質(zhì)(職務(wù)的濫用)還是法益侵害的性質(zhì)(公共財(cái)物被非法占有和職責(zé)的背叛)來(lái)看,行為人利用職務(wù)之便為騙取征地拆遷補(bǔ)償款提供幫助的行為,符合貪污罪的特征。
實(shí)際上,從刑法規(guī)定的體系性和協(xié)調(diào)性的角度分析,也將此種行為認(rèn)定為貪污罪。刑法第198條第4款規(guī)定:“保險(xiǎn)事故的鑒定人、證明人、財(cái)產(chǎn)評(píng)估人故意提供虛假的證明文件,為他人詐騙提供條件的,以保險(xiǎn)詐騙罪的共犯論處?!崩碚撋弦话阏J(rèn)為,此規(guī)定乃是注意規(guī)定,即使沒(méi)有此處“以共犯論處”的注意規(guī)定,對(duì)于為金融詐騙的行為人提供虛假證明文件或者其他方便條件的,也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為金融詐騙罪的共犯。而為被拆遷人的詐騙行為故意提供幫助的行為,與上述提示性規(guī)定中的情況如出一轍,甚至更為嚴(yán)重。
法律分析:一、提供虛假材料騙取拆遷補(bǔ)償款是否構(gòu)成詐騙?
構(gòu)成詐騙,以非法占有為目的,用虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的方法,騙取款額較大的公私財(cái)物的行為屬于詐騙,詐騙數(shù)額較大的需要承擔(dān)刑事責(zé)任。
《刑法》
第二百六十六條
【詐騙罪】詐騙公私財(cái)物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
二、提供虛假材料騙取拆遷補(bǔ)償款數(shù)額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的?
1、詐騙公私財(cái)物價(jià)值三千元至一萬(wàn)元以上、三萬(wàn)元至十萬(wàn)元以上、五十萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為《刑法》第二百六十六條規(guī)定的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”。
2、各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院可以結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,在前款規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi),共同研究確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),報(bào)最高人民法院、最高人民檢察院備案。
三、騙取拆遷補(bǔ)償款滿(mǎn)足哪些條件可以逮捕嫌疑人?
(一)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí);
(二)可能判處徒刑以上刑罰;
(三)采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等方法,尚不足以防止發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性,而有逮捕必要。
四、涉嫌詐騙罪從重處罰的情節(jié)有哪些?
(一)通過(guò)發(fā)送短信、撥打電話或者利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、報(bào)刊雜志等發(fā)布虛假信息,對(duì)不特定多數(shù)人實(shí)施詐騙的;
(二)詐騙救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、醫(yī)療款物的;
(三)以賑災(zāi)募捐名義實(shí)施詐騙的;
(四)詐騙殘疾人、老年人或者喪失勞動(dòng)能力人的財(cái)物的;
(五)造成被害人自殺、精神失常或者其他嚴(yán)重后果的。
五、詐騙罪的定罪證據(jù)有哪些類(lèi)型?
(一)物證;
(二)書(shū)證;
(三)證人證言;
(四)被害人陳述;
(五)犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解;
(六)鑒定意見(jiàn);
(七)勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)、偵查實(shí)驗(yàn)等筆錄;
(八)視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)。
六、提供虛假材料騙取拆遷補(bǔ)償款檢察院提起公訴的條件有哪些?
1、犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已經(jīng)查清;
2、證據(jù)確實(shí)、充分;
3、依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。
七、提供虛假材料騙取拆遷補(bǔ)償款開(kāi)庭后享有哪些權(quán)利?
(一)可以申請(qǐng)合議庭組成人員、法官助理、書(shū)記員、公訴人、鑒定人和翻譯人員回避;
(二)可以提出證據(jù),申請(qǐng)通知新的證人到庭、調(diào)取新的證據(jù),申請(qǐng)重新鑒定或者勘驗(yàn);
(三)被告人可以自行辯護(hù);
(四)被告人可以在法庭辯論終結(jié)后作最后陳述。
法律依據(jù):《刑法》
第二百六十六條
【詐騙罪】詐騙公私財(cái)物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
一、侵占挪用征地補(bǔ)償費(fèi)的主要表現(xiàn)形式有三種
1、利用職務(wù)之便侵占征地補(bǔ)償費(fèi)。
2、利用職務(wù)之便挪用征地補(bǔ)償費(fèi)。
3、以其他形式侵占或挪用征地補(bǔ)償費(fèi)用,如巧立名目、假借各種名義或者以弄虛作假的手段侵占、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)。
二、侵占或挪用征地補(bǔ)償費(fèi)的法律責(zé)任
《土地管理法》第七十九條規(guī)定:侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。由此可以看出,侵占或挪用征地補(bǔ)償費(fèi)實(shí)際上屬于貪污、挪用公共財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)由司法機(jī)關(guān)處理,原則上不屬于土地行政執(zhí)法的范疇。
征地補(bǔ)償費(fèi),包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。侵占征地費(fèi),是單位或個(gè)人將屬于農(nóng)民集體所有的征地補(bǔ)償費(fèi)據(jù)為己有的行為;挪用征地費(fèi)是單位或個(gè)人利用職務(wù)之便,將被征用土地的征地補(bǔ)償費(fèi)挪作他用謀取利益的行為。
按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》第十二條規(guī)定:行政機(jī)關(guān)侵占、截留、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。
按照《刑法》第二百七十一、二百七十二條的規(guī)定:對(duì)于侵占、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)的一般主體,即公司、企業(yè)或者其他單位的人員,追究侵占罪和挪用資金罪的刑事責(zé)任;按照《刑法》三百八十二、三百八十三、三百八十四條的規(guī)定:對(duì)于侵占、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)的特殊主體,即國(guó)家工作人員,追究貪污罪和挪用公款罪的刑事責(zé)任。
這種行為顯然是違法的。大多數(shù)情況是利用職務(wù)之便,遇見(jiàn)相關(guān)侵占挪用征地拆遷的補(bǔ)償費(fèi)的情況,我們要拿起法律的武器積極舉報(bào)。法律規(guī)定此種行為構(gòu)成貪污罪或挪用公款罪,行政人員情節(jié)嚴(yán)重的將會(huì)給予開(kāi)除處分甚至追究刑事責(zé)。
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