公管房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),安置房土地劃撥和出讓的區(qū)別有哪些

一、安置房土地劃撥和出讓的區(qū)別有哪些？

1、土地性質(zhì)的定義：

在我國(guó)，國(guó)有土地使用權(quán)取得方式分為出讓和劃撥。出讓指國(guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金。

劃撥指土地使用者經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，在交納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后所取得或者無(wú)償取得的沒(méi)有使用期限限制的國(guó)有土地使用權(quán)。它屬于行政行為，而非民事行為。在劃撥時(shí)，一般不設(shè)定土地使用權(quán)的期限，但設(shè)定了一定的限定條件，不得轉(zhuǎn)讓、出租和抵押。

2、取得方式不同：

出讓?zhuān)荷唐贩拷ㄔO(shè)用地原則上應(yīng)該以招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌的有償方式取得，嚴(yán)格限制以劃撥方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)。

劃撥：縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)。

3、權(quán)利義務(wù)關(guān)系不同：

出讓土地是一種獨(dú)立的物權(quán)，使用權(quán)人具有法定范圍內(nèi)任意的處置權(quán)，如轉(zhuǎn)讓、出租和抵押等。

劃撥土地的所有權(quán)人和使用權(quán)人的權(quán)利義務(wù)沒(méi)有明確界定，使用權(quán)人在行使財(cái)產(chǎn)權(quán)利時(shí)要受所有權(quán)人的控制或干擾，還不能成為一種完全意義上的獨(dú)立物權(quán)。

土地性質(zhì)出讓和劃撥的共同點(diǎn)：

1、都是土地的流轉(zhuǎn);

2、土地的性質(zhì)都是使用權(quán)而不是所有權(quán);

二、以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的情形有哪些？

根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第二十四條的規(guī)定，下列建設(shè)用地的土地使用權(quán)，確屬必需的，可以由縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)劃撥：

(1)國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地;

(2)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地;

(3)國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)目用地;

(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，經(jīng)主管部門(mén)登記、核實(shí)，由同級(jí)人民政府頒發(fā)土地使用權(quán)證。

轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的限制性規(guī)定：劃撥土地使用權(quán)一般不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，但符合法定條件的也可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押：即土地使用者為公司、企業(yè)、其他組織和個(gè)人，領(lǐng)有土地使用權(quán)證，地上建筑物有合法產(chǎn)權(quán)證明，經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)其出讓并補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或者以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押所獲收益抵交出讓金。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的，沒(méi)收其非法收入，并根據(jù)其情節(jié)處以相應(yīng)罰款。

綜合上面所說(shuō)的，土地的性質(zhì)分為劃撥和出讓兩種方式，一般不同的方式所存在的情形就是不一樣的，但出讓是屬于一種獨(dú)立的物權(quán)，而劃撥的土地當(dāng)事人只會(huì)獲得使用的權(quán)利，而沒(méi)有所有權(quán)，所以， 不同土地性質(zhì)所處理的方式就會(huì)不一樣的。

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投稿：熊樂(lè)安

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