一、征地拆遷，按人頭補償拿的更多還是按面積補償更劃算？

國有土地上房屋征收時，通常主要按照《國有土地上房屋征收與補償條例》的相關(guān)規(guī)定，通過評估程序來確認(rèn)房屋的征收價值，簡單來說，補多少要看被征收房屋本身值多少錢。

但集體土地上房屋拆遷時，由于缺少統(tǒng)一明確的法律條款對相關(guān)問題進(jìn)行規(guī)范，實踐中各地會根據(jù)地方政府頒布的地方法規(guī)和規(guī)章，具體確認(rèn)補償安置的標(biāo)準(zhǔn)和途徑等。

拆遷律師今天要為大家解析的，就是農(nóng)房拆遷時，按人頭算補償?shù)降缀喜缓戏?、對被拆遷人公不公平的問題。

通州某村棚改拆遷：人均50平米控制標(biāo)準(zhǔn)

我們說到的按人頭補償，就是指每宗宅基地房屋的人口數(shù)來計算補償安置條件。如北京市通州區(qū)某鎮(zhèn)的棚改項目在補償安置方案中明確：

①被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償方式的，按照人口數(shù)人均50平方米的標(biāo)準(zhǔn)計算安置房面積；

②一宗宅基地內(nèi)被安置人口較少的，按照合法宅基地面積的百分之七十計算安置房面積；

③被拆遷人購買安置房面積超過以上控制標(biāo)準(zhǔn)的，可以自己補齊購房款。

農(nóng)民朋友看到這樣的補償標(biāo)準(zhǔn)可能會非常疑惑，如果家里人口多，那么這樣計算安置面積當(dāng)然可以；但對于房子大、人口少的拆遷戶來說，這樣計算無疑要損失一部分應(yīng)有的補償，想住進(jìn)和原來面積一樣大小的房子還要自己貼錢，這樣補真的公平合理嗎？按人頭計算補償安置面積的方式真的合法嗎？

拆一換一是底線，居住水平不應(yīng)下降

不管按照人口數(shù)來確認(rèn)補償，還是按照被拆遷房屋面積來計算補償，都不能違背征地拆遷最基本的補償原則，需要依照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》的要求，確保被拆遷人原有生活水平不下降，長遠(yuǎn)生計有保障。

因此，拆遷農(nóng)民合法房屋時，拆一換一是計算補償標(biāo)準(zhǔn)的底線。拆遷律師此前曾在相關(guān)文章(《對征地補償安置方案不滿，直接起訴可以嗎？》、《農(nóng)民個人有權(quán)告征地補償方案嗎？》)中結(jié)合最高院的裁判案例為大家做過解析，農(nóng)民朋友們可以作為參考。

按人頭計算安置面積，側(cè)重的應(yīng)當(dāng)是對人口較多的住房困難戶的補助，而不應(yīng)是對被拆遷人合理接受補償?shù)臋?quán)益的剝奪。保障被拆遷人原有生活居住水平不降低，這一原則聽起來很簡單，但實踐起來，仍舊存在各種阻礙。

二、城市房屋拆遷補償是按面積算還是人頭算？

房屋拆遷補償可以按面積也可以按人頭，具體以當(dāng)?shù)卣牟疬w補償政策為準(zhǔn)。房屋拆遷補償應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)氐牟疬w部門公告補償標(biāo)準(zhǔn)以及補償方式，包括房屋補償與宅基地補償，被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

【法律依據(jù)】

《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條

作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：

（一）被征收房屋價值的補償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

第二十一條

被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。因舊城區(qū)改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。

三、拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)按面積還是人頭

法律分析：房屋拆遷補償可以按面積也可以按人頭，具體以當(dāng)?shù)卣牟疬w補償政策為準(zhǔn)。房屋拆遷補償應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)氐牟疬w部門公告補償標(biāo)準(zhǔn)以及補償方式，包括房屋補償與宅基地補償，被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯??？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

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內(nèi)容審核：陳博揚律師

來源：頭條-征地拆遷，按人頭補償拿的更多還是按面積補償更劃算？，