一、拆遷時如何安置公租房人員

拆遷公租房，對承租人的安置方式有：

1、公房承租人按照房改政策購買承租房屋，以被拆遷人身份獲得補償；

2、被拆遷人以異地安置公房承租人的方式，與公房承租人解除原來的租賃關系(實物補償)；

3、被拆遷人以協(xié)議方式收購公房承租人的公房使用權(貨幣補償)。

現(xiàn)實生活中，比較常見的是第一和第三種方式?，F(xiàn)就第三種即貨幣補償方式加以分析。

一、北京公租房政策

北京市政府辦公廳近日印發(fā)關于加強直管公房管理的意見，提出綜合房屋維護管理成本等因素，對直管公房租金標準實行動態(tài)調(diào)整。同時，有序推進平房直管公房申請式騰退。

1、建立直管公房信息管理平臺

意見所稱直管公房是指通過接管、收購、新建等方式形成，在市、區(qū)兩級房屋行政主管部門或經(jīng)政府授權的單位名下的公有房屋。

意見提出，經(jīng)營管理單位要做好直管公房承租人認定與變更、租賃合同履約管理、租金收繳、糾紛調(diào)處等管理工作，對危險房屋及時加固、修繕和改造。充分利用先進技術手段，加強對承租人的管理。

2、不得擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借

承租人應按租金標準及時足額繳納租金，不得擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借；承租人不得擅自改變房屋使用用途，不得利用房屋進行違法違規(guī)活動。

市房屋行政主管部門要會同各區(qū)建立直管公房信息管理平臺，并與北京市住房信息系統(tǒng)對接，實現(xiàn)直管公房信息動態(tài)監(jiān)管。

3、給予租金減免或補貼

綜合房屋維護管理成本等因素，對直管公房租金標準實行動態(tài)調(diào)整。對屬于低保、低收入家庭的承租人可給予租金減免或補貼。

4、嚴禁直管公房違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借

違規(guī)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借是指承租人本人、配偶及子女均不在承租的直管公房內(nèi)居住，擅自安排其他人員居住的行為。

經(jīng)營管理單位通過承租人身份智能識別系統(tǒng)和日常巡查、舉報核實等渠道，發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借行為的，應當及時進行規(guī)勸、糾正；

對拒不改正或規(guī)勸整改兩次后仍違規(guī)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借的，可依照合同解除租賃關系，收回房屋。嚴禁直管公房使用權交易。

5、承租人交回使用權獲貨幣補償

意見提出，推動核心區(qū)歷史文化街區(qū)平房騰退和修繕。有序推進平房直管公房申請式騰退。

鼓勵承租人自愿交回直管公房使用權；承租人申請交回直管公房使用權并由經(jīng)營管理單位收回的，經(jīng)營管理單位適當給予承租人貨幣補償。

承租人交回使用權后，可以申請購買區(qū)政府提供的共有產(chǎn)權房或承租公租房，符合條件的優(yōu)先配售配租。

6、鼓勵承租人平移置換

東城、西城區(qū)政府可綜合考慮區(qū)域規(guī)劃、工作計劃、申請騰退居民的住房困難情況等因素，確定申請騰退家庭騰退順序。

東城、西城區(qū)政府制定鼓勵承租人平移置換到其他院落直管公房居住的相關政策，實施整院騰退和修復。

7、改善自建房內(nèi)居民居住條件

意見明確，對完成騰退的房屋，經(jīng)營管理單位應及時恢復胡同四合院原有布局，拆除違法建設，完善公共服務設施，改善居住環(huán)境。

具備條件的房屋或院落，依據(jù)保護規(guī)劃及相關導則，經(jīng)批準可適當利用地下空間，堅決杜絕私挖亂建。

經(jīng)營管理單位要在符合首都功能定位和城市規(guī)劃的前提下，對完成恢復性修建的房屋進行合理經(jīng)營利用。

8、自愿拆除自建房由區(qū)政府直接配租公租房

改善長期居住在自建房內(nèi)居民的居住條件。對長期居住在自建房內(nèi)，有本市戶籍，本人及配偶和未成年子女在北京市無正式住房，自愿拆除自建房并將戶口遷出的，可由區(qū)政府直接配租公租房。

9、自管公房單位情況

歷史文化街區(qū)的自管公房單位與相關區(qū)政府協(xié)商移交自管公房產(chǎn)權并轉(zhuǎn)化為直管公房后，其承租人自愿騰退或平移置換的，可按照上述政策辦理。

二、征收土地二次補償標準是怎樣的

關于二次拆遷補償標準，拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償；拆除未超過批準期限的臨時建筑，應當給予適當補償。拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行房屋產(chǎn)權調(diào)換。被拆遷人可以選擇拆遷補償方式。

貨幣補償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

實行房屋產(chǎn)權調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應當依照規(guī)定，計算被拆遷房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的價格，結清產(chǎn)權調(diào)換的差價。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。

拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。

拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關系的，或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補償。拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協(xié)議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權調(diào)換。

產(chǎn)權調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

【本文關聯(lián)的相關法律依據(jù)】

《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條：作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：

(一)被征收房屋價值的補償；

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

二、拆遷安置房可以出租嗎

法律分析：安置房是可以出租的,但必須滿足一定的條件,國家相關政策規(guī)定,安置房購買滿5年,且完全取得產(chǎn)權證是可以上市交易的。在出租安置房時,需簽訂相關出租合同。綜上，法律上沒有禁止安置房出租的規(guī)定，因此被安置人是可以出租安置房的。

法律依據(jù)：《商品房屋租賃管理辦法》 第六條 有下列情形之一的房屋不得出租：(一)屬于違法建筑的;(二)不符合安全、防災等工程建設強制性標準的;(三)違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的;(四)法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。

三、公租房拆遷安置

法律分析：拆遷安置房主要是在房屋征時政府自籌或自建的房屋，用于房屋征收時被征收人選擇產(chǎn)權調(diào)換的安置房。

法律依據(jù)：《公共租賃住房管理辦法》

第二十四條 公共租賃住房的所有權人及其委托的運營單位應當負責公共租賃住房及其配套設施的維修養(yǎng)護，確保公共租賃住房的正常使用。政府投資的公共租賃住房維修養(yǎng)護費用主要通過公共租賃住房租金收入以及配套商業(yè)服務設施租金收入解決，不足部分由財政預算安排解決；社會力量投資建設的公共租賃住房維修養(yǎng)護費用由所有權人及其委托的運營單位承擔。

第二十五條 公共租賃住房的所有權人及其委托的運營單位不得改變公共租賃住房的保障性住房性質(zhì)、用途及其配套設施的規(guī)劃用途。

第二十六條 承租人不得擅自裝修所承租公共租賃住房。確需裝修的，應當取得公共租賃住房的所有權人或其委托的運營單位同意。

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內(nèi)容審核：鄧海鳳律師

來源：中國法院網(wǎng)-拆遷時如何安置公租房人員，