建設(shè)用地需不需要征收,建設(shè)用地批復(fù)后就可以征地嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢(xún)-北京圣運(yùn)律師事務(wù)所

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建設(shè)用地需不需要征收,建設(shè)用地批復(fù)后就可以征地嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢(xún)

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2024-07-28 14:40:58
作者：
圣運(yùn)律師
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建設(shè)用地需不需要征收，所謂建筑用地,就是用來(lái)建設(shè)建筑物的土地,其價(jià)值一般比較高,需要獲得政府的審批,辦理合法的手續(xù),才能獲得土地的使用權(quán),土地在征收時(shí)勢(shì)必遇到很多不同用途的土地,那么,一般建設(shè)用地需要征收嗎?下面為大家詳細(xì)介紹一下,希望對(duì)大

建設(shè)用地需不需要征收,建設(shè)用地批復(fù)后就可以征地嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢(xún)

一、建設(shè)用地需不需要征收

所謂建筑用地,就是用來(lái)建設(shè)建筑物的土地,其價(jià)值一般比較高,需要獲得政府的審批,辦理合法的手續(xù),才能獲得土地的使用權(quán),土地在征收時(shí)勢(shì)必遇到很多不同用途的土地,那么,一般建設(shè)用地需要征收嗎?下面為大家詳細(xì)介紹一下,希望對(duì)大家有所幫助。

一、一般建設(shè)用地需要征收嗎

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定,農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。

根據(jù)《土地使用權(quán)出讓條例》的規(guī)定,集體所有的土地,經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國(guó)有土地后,方能依該條例出讓其使用權(quán)。土地使用權(quán)出讓包括招標(biāo)、拍賣(mài)、協(xié)議三種方式。凡經(jīng)營(yíng)性、營(yíng)利性項(xiàng)目用地一律以招標(biāo)或拍賣(mài)的方式出讓。

經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)用地,由被征用土地所在地的市縣人民政府組織實(shí)施。

1、征地公告。公告內(nèi)容包括:批準(zhǔn)征地的機(jī)關(guān)、文號(hào)、土地用途、范圍、面積、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理補(bǔ)償?shù)钠谙薜?

2、支付土地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi);

3、安置農(nóng)業(yè)人口;

4、征收用地單位的費(fèi)稅;

5、直轄市征地爭(zhēng)議。

【法律依據(jù)】

《民法典》

第三百四十四條建設(shè)用地使用權(quán)人依法對(duì)國(guó)家所有的土地享有占有、使用和收益的權(quán)利,有權(quán)利用該土地建造建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施。

二、一般集體建設(shè)用地是什么

以下6種情形可使用集體建設(shè)用地:

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公益事業(yè)、公共設(shè)施用地。農(nóng)村集體建設(shè)用地分為三大類(lèi):宅基地、公益性公共設(shè)施用地和經(jīng)營(yíng)性用地。這個(gè)本身就是農(nóng)村集體建設(shè)用地的一大用途。

2、村民住宅。不過(guò)從今年開(kāi)始農(nóng)村用地要申請(qǐng)得到審批,為了規(guī)范和提高土地利用效率,宅基地審批會(huì)變得嚴(yán)格,避免隨便使用宅基地的現(xiàn)象出現(xiàn)。

3、集體經(jīng)濟(jì)組織興辦企業(yè)或者與其他單位、個(gè)人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等形式共同舉辦企業(yè)的。

4、以集體經(jīng)濟(jì)組織為主體開(kāi)發(fā)建設(shè)公租房、鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè),或者以集體建設(shè)用地使用權(quán)作價(jià)出資入股、聯(lián)營(yíng)與其他企業(yè)合作開(kāi)發(fā)此類(lèi)產(chǎn)業(yè)的。在日前印發(fā)的國(guó)土資源部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)方案》的通知中,北京、上海、沈陽(yáng)、南京、杭州、合肥、廈門(mén)、鄭州、武漢、廣州、佛山、肇慶、成都等13個(gè)城市開(kāi)展利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)。按照方案的描述,利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房的好處有三:一是可以增加租賃住房供應(yīng),緩解住房供需矛盾,有助于構(gòu)建購(gòu)租并舉的住房體系,建立健全房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制;二是有助于拓展集體土地用途,拓寬集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民增收渠道;三是有助于豐富農(nóng)村土地管理實(shí)踐,促進(jìn)集體土地優(yōu)化配置和節(jié)約集約利用,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。除此之外,通過(guò)改革試點(diǎn),在試點(diǎn)城市成功運(yùn)營(yíng)一批集體租賃住房項(xiàng)目,完善利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房規(guī)則,形成一批可復(fù)制、可推廣的改革成果,為構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)提供支撐。

5、在33個(gè)農(nóng)村“三塊地”改革試點(diǎn),集體建設(shè)用地使用權(quán)可以出讓、租賃、作價(jià)出資或入股,用于商品住宅以外的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。

6、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,可依托自有和閑置農(nóng)房院落發(fā)展農(nóng)家樂(lè);也可通過(guò)租賃農(nóng)房或與擁有合法宅基地、農(nóng)房的當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)合作改建自住房。

三、建設(shè)用地規(guī)劃許可證辦理流程

1、建設(shè)單位在工作日持有關(guān)材料到規(guī)劃局窗口申報(bào)。

2、窗口工作人員在核收申報(bào)材料時(shí),如發(fā)現(xiàn)有可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;如發(fā)現(xiàn)材料不齊全或不符合要求,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

3、窗口工作人員在核收申報(bào)材料時(shí),應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)報(bào)件登記并注明收件內(nèi)容及日期。

4、申報(bào)材料經(jīng)窗口工作人員核收后,將申報(bào)材料轉(zhuǎn)項(xiàng)目經(jīng)辦人。

5、項(xiàng)目經(jīng)辦人接到窗口轉(zhuǎn)來(lái)的申報(bào)材料,經(jīng)審核認(rèn)為需補(bǔ)正相關(guān)文件,一次性書(shū)面告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容轉(zhuǎn)窗口,通知申請(qǐng)人補(bǔ)正材料后重新申報(bào)。

6、經(jīng)審核申報(bào)材料合格后,項(xiàng)目經(jīng)辦人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,符合規(guī)劃要求的項(xiàng)目,由項(xiàng)目經(jīng)辦人完成會(huì)簽工作并轉(zhuǎn)設(shè)計(jì)科核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,經(jīng)窗口發(fā)給項(xiàng)目單位;經(jīng)研究不符合規(guī)劃要求的報(bào)件,由項(xiàng)目經(jīng)辦人填寫(xiě)“退件通知”經(jīng)窗口回復(fù)建設(shè)單位。

7、如在辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)該建設(shè)項(xiàng)目直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人;申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。

8、如申請(qǐng)人、利害關(guān)系人提出需要聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證(聽(tīng)證程序按《長(zhǎng)春市規(guī)劃局規(guī)劃行政許可聽(tīng)證工作規(guī)定》執(zhí)行)。

9、申請(qǐng)人要求變更《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》內(nèi)容的,應(yīng)重新提出申請(qǐng),按照規(guī)定程序換領(lǐng)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

《建筑法》第七條

建筑工程開(kāi)工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證;但是,國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)確定的限額以下的小型工程除外。按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證。

以上就是為大家整理介紹的關(guān)于“一般建設(shè)用地需要征收嗎”等相關(guān)法律知識(shí)。建設(shè)用地根據(jù)不同用途價(jià)值不同,對(duì)經(jīng)營(yíng)性的集體建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況適當(dāng)參考收益狀況進(jìn)行評(píng)估,予以補(bǔ)償,比較合情合理。如果您還有其他的法律問(wèn)題,歡迎咨詢(xún),我們會(huì)有專(zhuān)業(yè)的律師為您提供幫助。

二、征收建設(shè)用地是什么意思

法律分析：土地征收是指國(guó)家為了公共利益需要，依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國(guó)有土地，并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置的法律行為?，F(xiàn)征地一般指征收。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)憲法》

第十條城市的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。任何組織或者個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。一切使用土地的組織和個(gè)人必須合理地利用土地。

第十三條公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。

三、建設(shè)用地批復(fù)后就可以征地嗎

法律分析：建設(shè)用地批復(fù)后就可以征地。經(jīng)國(guó)務(wù)院或省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后，可以征收土地。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第五條　國(guó)務(wù)院自然資源主管部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)土地的管理和監(jiān)督工作?？h級(jí)以上地方人民政府自然資源主管部門(mén)的設(shè)置及其職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。

第十八條　國(guó)家建立國(guó)土空間規(guī)劃體系。編制國(guó)土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠色、可持續(xù)發(fā)展，科學(xué)有序統(tǒng)籌安排生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間，優(yōu)化國(guó)土空間結(jié)構(gòu)和布局，提升國(guó)土空間開(kāi)發(fā)、保護(hù)的質(zhì)量和效率。經(jīng)依法批準(zhǔn)的國(guó)土空間規(guī)劃是各類(lèi)開(kāi)發(fā)、保護(hù)、建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。已經(jīng)編制國(guó)土空間規(guī)劃的，不再編制土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。

第二十條　土地利用總體規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批。省、自治區(qū)、直轄市的土地利用總體規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。省、自治區(qū)人民政府所在地的市、人口在一百萬(wàn)以上的城市以及國(guó)務(wù)院指定的城市的土地利用總體規(guī)劃，經(jīng)省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。本條第二款、第三款規(guī)定以外的土地利用總體規(guī)劃，逐級(jí)上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)；其中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃可以由省級(jí)人民政府授權(quán)的設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府批準(zhǔn)。土地利用總體規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

第四十六條　征收下列土地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)：（一）永久基本農(nóng)田；（二）永久基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)三十五公頃的；（三）其他土地超過(guò)七十公頃的。征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。征收農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過(guò)征地批準(zhǔn)權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。