一、開發(fā)商征收與政府征收是否有區(qū)別？

隨著現(xiàn)在的社會經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，越來越多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會涌現(xiàn)在眼前，不少人為了能夠擴(kuò)大自己的企業(yè)，利用高額征用老百姓的土地建設(shè)廠房，擴(kuò)展公司業(yè)務(wù)等。而政府一般征用土地是屬于行政行為，政府征用土地是為公共利益，并依法要給予老百姓合理的補(bǔ)償。而開發(fā)商出面征收則屬于商業(yè)行為，很多時候，只要雙方談妥價格在沒有任何手續(xù)的情況下就被征用。

雖然政府征地與開發(fā)商征地都是征地，但本質(zhì)上還是有一定的區(qū)別的。

那么，政府征地和開發(fā)商征地有什么區(qū)別呢？

首先是征地主體不同，征收的主體必須是政府，而且必須是市、縣級人民政府，像鄉(xiāng)鎮(zhèn)府、鎮(zhèn)政府不具有發(fā)布征收決定的資格，而拆遷的實(shí)施主體一般是開發(fā)商，土地儲備中心等非政府機(jī)構(gòu)。

其次，是拆遷的目的不同，拆遷的目的大多數(shù)是危改項目、城市基礎(chǔ)建設(shè)、私自企業(yè)發(fā)展、拓展項目等;而征收是有明確規(guī)定的，必須是為了公共利益，比如修公路、修地鐵、建高鐵等。

政府征地一般根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》進(jìn)行征收。征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施，并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜?，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告。

被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝Ｊ?、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案，會同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償、安置方案，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告，聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。征地補(bǔ)償、安置方案報市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。

開發(fā)商征地的程序是什么呢？

開發(fā)商在征地前需持經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)或初步設(shè)計、年度基本建設(shè)計劃以及地方政府規(guī)定需提交的相應(yīng)材料、證明或圖片，向土地所在地的縣級以上地方人民政府土地管理部門申請建設(shè)用地，同時填寫《建設(shè)用地申請表》，并附下列材料：

1、建設(shè)單位依法設(shè)立的有關(guān)證明；

2、項目可行性研究報告批復(fù)或其他有關(guān)批準(zhǔn)文件；

3、土地行政主管部門出具的建設(shè)項目用地預(yù)審報告；

4、初步設(shè)計或者其他有關(guān)材料；

5、建設(shè)項目總平面布置圖；

6、占有耕地的，提出補(bǔ)充耕地該案；

7、建設(shè)項目位于地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的，應(yīng)提供地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告；

8、提供地價評估報告。

開發(fā)商征地補(bǔ)償跟政府征地補(bǔ)償一樣嗎？

一般來講，開發(fā)商是不可以征地的，只有政府才可以征地。政府征地拆遷是由政府的一級開發(fā)單位進(jìn)行，征地拆遷的費(fèi)用在審計局進(jìn)行審計時很容易認(rèn)可，而且政府地征拆遷符合國家的政策規(guī)定，屬于合法的。但相對于來說，開發(fā)商征地一般可能會被征收者給高于政府征地補(bǔ)償?shù)臄?shù)額。

但不管誰征地都應(yīng)該依照合法、公正、公開的原則制定嚴(yán)格的程序，給予公平補(bǔ)償。具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)主要參照

根據(jù)《土地管理法》中的第48條規(guī)定，征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。

征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用。

征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素。

對此，拆遷律師提醒大家，如果在征地拆遷當(dāng)中，遇到開發(fā)商征地或是政府征地，在沒有給予合理補(bǔ)償時，千萬不要在補(bǔ)償協(xié)

該內(nèi)容由 麻偵賢律師 和 律說律答 共創(chuàng)回答

二、征收建設(shè)用地是什么意思

法律分析：土地征收是指國家為了公共利益需要，依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國有土地，并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置的法律行為。現(xiàn)征地一般指征收。

法律依據(jù)：《中華人民共和國憲法》

第十條 城市的土地屬于國家所有。 農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。 國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。 任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。 一切使用土地的組織和個人必須合理地利用土地。

第十三條 公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。 國家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。 國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。

三、開發(fā)商征地是征用還是征收

法律分析：開發(fā)商征地是征收，但是需要得到相關(guān)部門的批準(zhǔn)，開發(fā)商是無權(quán)征收土地的。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定，國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

法律依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十七條

國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯?。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實(shí)說明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

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內(nèi)容審核：劉超律師

來源：臨律-開發(fā)商征收與政府征收是否有區(qū)別？，