一、開發(fā)商拆遷行為是否合法？

開發(fā)商強(qiáng)拆屬于違法行為，需經(jīng)合法程序?qū)彶?，否則構(gòu)成侵權(quán)，需承擔(dān)民事賠償責(zé)任。如造成嚴(yán)重后果，可能涉及刑事犯罪責(zé)任。政府委托的強(qiáng)拆也需合法程序，否則行政機(jī)關(guān)應(yīng)承擔(dān)違法賠償責(zé)任。征收單位應(yīng)依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。隨意拆除他人房屋涉及刑事責(zé)任。征收和拆除都需經(jīng)過法定程序，包括聽證和補(bǔ)償。未經(jīng)法定程序強(qiáng)制拆除屬違法，需賠償房屋所有人損失。

法律分析

開發(fā)商強(qiáng)拆屬于違法行為，強(qiáng)拆行為如果是開發(fā)商自行決定自主實(shí)施的，構(gòu)成侵權(quán)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，可能承擔(dān)刑事犯罪責(zé)任。如果開發(fā)商是接受行政部門的委托進(jìn)行的強(qiáng)拆行為，需要對(duì)強(qiáng)拆行為是否經(jīng)過合法程序進(jìn)行審查，沒有經(jīng)過合法程序進(jìn)行的強(qiáng)拆是違法行為，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違法賠償責(zé)任，其次依據(jù)相關(guān)征收條例，建設(shè)單位不能參與搬遷活動(dòng)，即使經(jīng)過合法的程序，征收單位也應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，據(jù)此開發(fā)商強(qiáng)拆一定是違法的。在現(xiàn)實(shí)生活中，常見的引發(fā)強(qiáng)拆的緣由主要是政府實(shí)施國有土地上房屋征收以及拆除非法建筑。如果是沒有任何事由，隨意拆除他人房屋，就會(huì)涉及到尋釁滋事、破壞財(cái)物等行為，后果嚴(yán)重的將追究刑事責(zé)任。不論是上述征收或者拆除違建，都必須經(jīng)過嚴(yán)格的法定程序，包括違法建筑認(rèn)定、聽證，征收前補(bǔ)償?shù)瘸绦颉]有經(jīng)過法律規(guī)定程序就實(shí)施強(qiáng)制拆除的，屬于違法，強(qiáng)拆人應(yīng)當(dāng)賠償房屋所有人的損失。

拓展延伸

拆遷行為的法律規(guī)范與爭議

拆遷行為的法律規(guī)范與爭議是一個(gè)備受關(guān)注的話題。在很多國家，拆遷行為受到法律的嚴(yán)格規(guī)范，以確保公平和合法性。法律規(guī)定了開發(fā)商在進(jìn)行拆遷時(shí)需要遵循的程序和條件，例如必須提供合理的補(bǔ)償、征得居民同意等。然而，實(shí)際操作中常常出現(xiàn)爭議。一方面，有人認(rèn)為拆遷是為了城市發(fā)展和改善居民生活，符合公共利益；另一方面，也有人認(rèn)為拆遷侵犯了居民的權(quán)益，導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定。因此，拆遷行為的合法性和公正性一直備受爭議。相關(guān)的法律規(guī)范和司法解釋不斷演變和完善，以平衡各方利益，保護(hù)居民權(quán)益，同時(shí)促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)語

強(qiáng)拆行為必須經(jīng)過合法程序，否則構(gòu)成違法行為，開發(fā)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。拆遷行為的法律規(guī)范與爭議備受關(guān)注，確保公平合法是關(guān)鍵。拆遷應(yīng)遵循程序和條件，提供合理補(bǔ)償，征得居民同意。然而，爭議仍然存在，涉及公共利益與居民權(quán)益的平衡。法律規(guī)范和司法解釋的不斷完善，旨在保護(hù)居民權(quán)益，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。

法律依據(jù)

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第五條……房屋征收部門對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由做出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

二、開發(fā)商是否有權(quán)強(qiáng)行拆遷

開發(fā)商作為一個(gè)企業(yè)，不具有征地拆遷的職能，是沒有權(quán)利進(jìn)行強(qiáng)遷的，能夠進(jìn)行拆遷的只能是市、縣級(jí)人民政府。

一、安置房與商品房的區(qū)別

安置房和商品房的區(qū)別：1、土地來源的區(qū)別。拆遷安置房屋的土地是劃撥的，因此與購買的正常商品房(商品房開發(fā)，開發(fā)商取得土地是通過出讓方式)是有區(qū)別的。但拆遷安置房如果進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)登記并取得房屋所有權(quán)證，可以進(jìn)行上市交易。所以要看開發(fā)商是否對(duì)安置房進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。2、產(chǎn)權(quán)的區(qū)別。很多安置房不是完全產(chǎn)權(quán)，即具有完全的房屋所有權(quán)，卻不一定具有完全的土地使用權(quán)。很多安置房的土地性質(zhì)是劃撥土地，也就是沒有繳納出讓金。而商品房是完全產(chǎn)權(quán)，即完全的房屋所有權(quán)和完全的土地使用權(quán)，土地性質(zhì)是出讓，也就是繳納了土地出讓金。3、質(zhì)量的區(qū)別。安置房往往建設(shè)利潤被限制的很死，因此，建筑商往往能偷工減料就偷工減料以增加利潤。加上職能部門監(jiān)管不力或者甚至沆瀣一氣，造成普遍上安置房的質(zhì)量不如商品房。4、交易時(shí)間的限制。不少安置房都有交易時(shí)間限制，也就是規(guī)定在幾年內(nèi)不得上市轉(zhuǎn)售。商品房沒有這方面的規(guī)定，只要是你買到的已經(jīng)辦理過登記的現(xiàn)房，就可以上市交易。不過，商品期房，法律上是不允許轉(zhuǎn)售的。5、交易限制的區(qū)別。安置房是指因城市規(guī)劃、土地開發(fā)等原因進(jìn)行拆遷，而安置給被拆遷人或承租人居住使用的房屋。因?yàn)槠浒仓脤?duì)象是特定的動(dòng)遷安置戶，該類房屋的買賣除受法律、法規(guī)的規(guī)范之外，還受到當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)的地方政策的約束。所以和一般的商品房交易有很大的不同。6、享受權(quán)利的區(qū)別。商品房的買受人一般享有該房屋的全部所有權(quán)包括占有、使用、收益、處分。買受人可以將此房屋依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、贈(zèng)與以及繼承，甚至可以依法出典。結(jié)論：商品房和拆遷安置房在法律上不是并列的，但是在房地產(chǎn)圈子里經(jīng)常被放在一起說。其實(shí)他們出現(xiàn)在不同的概念體系里面，在不同的語境里意思會(huì)不一樣。

二、什么情況下政府可以強(qiáng)制拆房

被征收人在法定期限內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，法律后果一是作出房屋征收決定的市、縣人民政府不能向法院申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷;二是人民法院不能強(qiáng)制執(zhí)行。實(shí)踐中有些市、縣人民政府不守法，違法向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，但法院不能依法進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序，進(jìn)行強(qiáng)制拆遷。如果沒有補(bǔ)償決定，任何單位都不能采取強(qiáng)制拆遷。實(shí)踐中，可以強(qiáng)制拆遷的主要有兩種情況：一是簽訂了補(bǔ)償協(xié)議，不搬遷的;二是作了補(bǔ)償決定，既不搬遷又不按照規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟。

三、拆遷補(bǔ)償協(xié)議屬于民事糾紛嗎

拆遷補(bǔ)償協(xié)議不屬于民事糾紛。拆遷補(bǔ)償協(xié)議糾紛屬于行政糾紛。財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償協(xié)議是行政性質(zhì)合同。拆遷補(bǔ)償協(xié)議，由負(fù)責(zé)的征收部門與被征收人簽訂。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。拆遷補(bǔ)償協(xié)議的主體，并不屬于平等主體。征收是可以強(qiáng)制進(jìn)行的，但是強(qiáng)制征收，也需要對(duì)征收的土地及附著物進(jìn)行補(bǔ)償。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第四條規(guī)定，市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作；

市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

三、開發(fā)商有權(quán)進(jìn)行拆遷嗎

開發(fā)商無權(quán)強(qiáng)行拆遷。市、縣級(jí)人民政府的房屋征收部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作，房屋征收部門可以委托開發(fā)商為房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。

一、房屋拆遷的法律規(guī)定有什么

房屋拆遷法律規(guī)定：

1、房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向市、縣人民政府制定征收補(bǔ)償方案；

2、市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門論證并公布征收補(bǔ)償方案，征求公眾意見。征求意見的期限不得少于30天；

3、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)公眾意見及時(shí)公布征求意見和修改情況。由于舊城改造需要征收房屋，大多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例的規(guī)定；

4、市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì)，并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案；

5、市、縣人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

6、房屋征收決定涉及被征收人數(shù)較多的，由政府常務(wù)會(huì)議討論決定。在作出房屋征收決定之前，補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)全額到位，專戶存放，?？顚Ｓ茫?

7、市、縣人民政府作出房屋征收決定后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明補(bǔ)償方案、行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)；

8、市、縣人民政府和房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收和補(bǔ)償?shù)男麄骱徒忉尮ぷ?。房屋依法征收的，國有土地使用?quán)同時(shí)收回。

二、農(nóng)村房屋拆遷沒有房產(chǎn)證怎么辦

房屋拆遷沒有房產(chǎn)證但屬于合法建筑的，仍可以享受拆遷補(bǔ)償政策的。依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十五條規(guī)定，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。第二十四條規(guī)定，市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理，對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的，依法予以處理。市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。

三、對(duì)征地安置補(bǔ)償不滿意如何辦

對(duì)土地征收補(bǔ)償不滿的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第四條

市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。

第五條

房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營利為目的。房屋征收部門對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

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內(nèi)容審核：吳海麗律師

來源：中國法院網(wǎng)-開發(fā)商拆遷行為是否合法？，