一、國(guó)有土地房屋征收主體是誰(shuí)

國(guó)有土地房屋征收主體是市、縣級(jí)人民政府及其確定的房屋征收部門(mén)。以下是詳細(xì)解答：

市、縣級(jí)人民政府的主體責(zé)任：

根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第四條，市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。這意味著市、縣級(jí)人民政府是房屋征收的最終決策和執(zhí)行主體，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

該條例還規(guī)定，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見(jiàn)，進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并在作出房屋征收決定前確保征收補(bǔ)償費(fèi)用足額到位、專(zhuān)戶存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用。

房屋征收部門(mén)的組織實(shí)施責(zé)任：

同樣依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第四條，市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。這表明，房屋征收部門(mén)是具體執(zhí)行房屋征收與補(bǔ)償工作的機(jī)構(gòu)，其行為受市、縣級(jí)人民政府的監(jiān)督和指導(dǎo)。

房屋征收部門(mén)可以委托房屋征收實(shí)施單位承擔(dān)具體工作，但對(duì)這些單位在委托范圍內(nèi)的行為負(fù)有監(jiān)督責(zé)任，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。這確保了房屋征收過(guò)程的合法性和規(guī)范性。

綜上所述，國(guó)有土地房屋征收主體是市、縣級(jí)人民政府及其確定的房屋征收部門(mén)，他們共同負(fù)責(zé)房屋征收與補(bǔ)償工作的決策、組織實(shí)施和監(jiān)督。

二、土地征收主體

法律分析：征收土地的主體是國(guó)家，由當(dāng)?shù)卣块T(mén)在具體實(shí)施。土地征收工作程序分為征地報(bào)批前工作程序、征地報(bào)批材料組卷和征地批準(zhǔn)后組織實(shí)施程序三個(gè)階段。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

三、國(guó)有土地上房屋征收的主體是

法律主觀：

國(guó)有土地上房屋征收的流程有： 1、市政府研究決定啟動(dòng)項(xiàng)目房屋征收工作，并以會(huì)議紀(jì)要形式確定項(xiàng)目業(yè)主和項(xiàng)目實(shí)施單位。項(xiàng)目業(yè)主提交建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃紅線圖和 國(guó)有土地使用權(quán) 批準(zhǔn)文件等文件到市住建局啟動(dòng)征收程序。 2、房屋征收部門(mén)、征收實(shí)施單位、鎮(zhèn)(街)村共同張貼房屋征收告知書(shū)。房屋征收部門(mén)書(shū)面通知建設(shè)、規(guī)劃、工商、房地產(chǎn)交易登記部門(mén)暫停辦理房屋征收范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建房屋、工商登記和改變房屋用途、權(quán)屬、抵押登記等相關(guān)手續(xù)。 3、征收實(shí)施單位對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行摸底、調(diào)查，將摸底、調(diào)查結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。其單位初擬征收補(bǔ)償方案、測(cè)算所需要的 征收補(bǔ)償費(fèi) 用和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，報(bào)征收部門(mén)審核后，報(bào)市政府研究確定。 4、房屋征收部門(mén)、征收實(shí)施單位、鎮(zhèn)(街)村共同將市政府研定后的征收補(bǔ)償方案進(jìn)行公布征求意見(jiàn)(期限30日)。鎮(zhèn)(街)將征求意見(jiàn)情況書(shū)面反饋房屋征收部門(mén)。房屋征收部門(mén)將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)意見(jiàn)修改的征收補(bǔ)償方案報(bào)請(qǐng)市政府研究決定。 5、房屋征收部門(mén)、征收實(shí)施單位、鎮(zhèn)(街)村共同將市政府研定后的補(bǔ)償方案進(jìn)行公布。征收實(shí)施單位或鎮(zhèn)(街)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行征收的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，報(bào)市政府研定。在征收補(bǔ)償費(fèi)用到位后，市政府作出征收決定并進(jìn)行公告。 6、被征收人征收實(shí)施單位訂立補(bǔ)償協(xié)議并搬遷。征收實(shí)施單位將 征收補(bǔ)償協(xié)議 等資料報(bào)房屋征收部門(mén)建檔，并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。征收實(shí)施單位與被征收人在規(guī)定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者 被征收房屋 權(quán)人不明確的，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)市政府作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。 7、被征收人在法定期限內(nèi)沒(méi)有申請(qǐng)復(fù)議或者沒(méi)有提起訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由市政府依法申請(qǐng)人民 法院強(qiáng)制執(zhí)行 。

法律客觀：

《土地管理法》第四十七條 國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。 縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。 多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。

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內(nèi)容審核：趙雪玲律師

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