第一條 根據(jù)《浙江省寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例》(以下簡稱《條例》)、《浙江省寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例實施細則》(以下簡稱《細則》)、《浙江省寧波市象山縣征收集體所有土地房屋拆遷補償實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)制定本細則。

　　第二條 在本縣行政區(qū)域內(nèi)因征收集體所有土地而拆遷房屋及其附屬設(shè)施，并對拆遷戶進行補償、安置的，應(yīng)當(dāng)遵守《條例》《細則》《實施辦法》和本細則。

　　第三條 土地面積、房屋建筑面積原則上按產(chǎn)權(quán)證登記面積為準。拆遷戶對土地面積、房屋建筑面積有異議的，可提出復(fù)核申請，進行現(xiàn)場測繪核實。在權(quán)屬四址界線不變的前提下，測繪面積與權(quán)證登記面積原則上取較大值進行補償安置。

　　第四條 認定為不能確權(quán)登記的建筑、超過批準使用期限的臨時建筑、及拆遷戶在拆遷前合法取得宅基地建造住宅用房，但未按規(guī)定拆除原有宅基地住宅用房的，配合政府拆遷工作的按重置價格結(jié)合成新給予補助。

　　第五條 合法建筑評估在重置價格結(jié)合成新的基礎(chǔ)上，再給予1.2倍的綜合修正系數(shù)調(diào)整。被拆遷房屋位于海島、高山等區(qū)域的，評估機構(gòu)可根據(jù)市場因素對綜合修正系數(shù)再適當(dāng)調(diào)整。綜合修正系數(shù)原則上兩年作一次調(diào)整。

　　房屋成新率按每年2%進行折舊，以5年為封頂。

　　重置價格、裝修評估等按《象山縣國有土地上房屋評估技術(shù)規(guī)程》標準執(zhí)行。對成套裝修高于最高標準的，應(yīng)申請評估專家委員會進行鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果進行補償。

　　不可移動的花木，由拆遷辦委托有資質(zhì)的評估機構(gòu)進行評估給予補助，或進行遷移費補助。評估費納入拆遷成本。

　　第六條 合法土地超過可安置面積按標準容積率換算的面積部分，參照國有土地上超容積率土地評估標準給予補償，但當(dāng)合法建筑面積超過可安置面積時，應(yīng)當(dāng)扣除超過建筑面積部分按標準容積換算的土地面積后，參照國有土地上超容積率土地評估標準給予補償(以下簡稱超容積土地補償)。

　　評估時綜合費用修正系數(shù)原則不得超過1.4，各項目可根據(jù)實際情況由評估機構(gòu)測算確定。

　　第七條 在拆遷范圍內(nèi)，拆遷戶的父母有登記房屋的，在不符合宅基地審批條件的情況下，應(yīng)與拆遷戶的房屋、人口合并計算。拆遷戶的父母雖有登記房屋，但人不在世的，應(yīng)與被拆人的房屋合并計算。

　　第八條 住宅房屋改作非住宅用途使用，拆遷戶已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或其他合法有效經(jīng)營證件并實際經(jīng)營至今的，按以下標準給予一定補助：村莊內(nèi)部用于批發(fā)零售的，給予實際營業(yè)面積每平方米400元進行補助;在商業(yè)街上的，可根據(jù)《象山縣住宅用房改為商業(yè)用房的補償、補助規(guī)定》執(zhí)行。

　　第九條 通過買賣、贈與、繼承、析產(chǎn)等形式取得集體所有土地被拆遷房屋全部或部分所有權(quán)的拆遷戶，不符合拆遷所在地宅基地審批條件的;及拆遷戶雖有登記房屋，但已不符合拆遷所在地宅基地審批條件的，不享受人口低限安置標準和納入城中村改造再增加安置面積的政策。另有集體所有土地房屋的，應(yīng)合并計算。

　　于1999年1月1日后通過買賣、贈與、繼承、析產(chǎn)等形式轉(zhuǎn)讓集體所有土地房屋的原產(chǎn)權(quán)人，造成無房屋的，且受讓方不符合宅基地審批條件的，原產(chǎn)權(quán)人不享受人口低限安置標準，但可享受納入城中村改造的再增加安置面積的政策。

　　第十條 對登記權(quán)利人為村級集體所有的房屋，依照評估技術(shù)規(guī)程，原則上以貨幣補償安置;對經(jīng)依法批準的農(nóng)民會所、老年協(xié)會等用房，可按辦公用途結(jié)合評估技術(shù)規(guī)程給予貨幣補償安置;對未經(jīng)登記且實際用于工業(yè)的房屋，根據(jù)土地征收情況、征收時間等，按相關(guān)規(guī)定進行貨幣補償安置。

　　第十一條 在計算人口低限安置時，至拆遷公告發(fā)布之日止，屬下列情形之一的，可相應(yīng)增加安置人口：

　　(一)符合二胎政策的、已領(lǐng)取獨生子女證的，可相應(yīng)增加一個安置人口(以縣宅基地管理辦法規(guī)定的戶為單位，且以輩分最小的結(jié)婚代為準)。

　　(二)戶內(nèi)每個已滿法定結(jié)婚年齡的未婚人員可相應(yīng)增加一個安置人口。

　　(三)戶內(nèi)每對已婚但尚未生育的夫妻可相應(yīng)增加一個安置人口。

　　第十二條 雖未計入應(yīng)安置人口，被拆遷房屋宅基地審批時已計入審批對象的非農(nóng)兒子可計入可安置人口，已(曾)被錄用為國家行政機關(guān)、事業(yè)單位或國有企業(yè)在編工作人員和享受過城鎮(zhèn)居民住房保障政策的除外。

　　第十三條 對于人口低限安置標準，戶內(nèi)人口1-2人戶的，可安置面積原則上不得超過80平方米;戶內(nèi)人口3人戶的，可安置面積原則上不得超過180平方米;戶內(nèi)人口3人以上的，可安置面積原則上不得超過250平方米，以上人口包括可相應(yīng)增加安置人口。

　　第十四條 拆遷集體所有土地住宅房屋的，臨時安置費按以下標準執(zhí)行：象山河路以北為每月每平方米21元計算，其中每月不足1150元的，按照1150元補償。象山河路以南為每月每平方米18元計算，其中每月不足980元的，按照980元補償。

　　中心城區(qū)象山港路以南的村莊，納入城中村改造計劃并無遷建安置形式的項目，或整村拆遷項目，也可按人口低限安置標準為基數(shù)，但不得超過250平方米，結(jié)合上述標準給予臨時安置費補償 。

　　其它鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)臨時安置費的標準，應(yīng)結(jié)合實際情況，由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)另行制定。

　　第十五條 拆遷集體所有土地住宅房屋的，搬遷費按被拆遷房屋合法建筑面積每平方米300元計算。其中不足1萬元的，按1萬元補償;高于7.5萬元的，按7.5萬元補償。

　　第十六條 拆遷集體所有土地非住宅房屋的，按被拆遷房屋評估價值的下列比例給予拆遷戶停產(chǎn)停業(yè)損失補償：

　　1.商業(yè)用房按被拆遷房屋評估價值的5%，或者按被拆遷房屋合法建筑面積每平方米400元計算，從高給予補償。

　　2.辦公、工業(yè)、倉儲用房按被拆遷房屋評估價值的5%，或者按被拆遷房屋建筑面積或者按標準容積率計算的建筑面積每平方米200元計算，從高給予補償。其中，辦公用房的標準容積率為2.0，工業(yè)、倉儲用房的標準容積率為1.0。

　　第十七條 拆遷集體所有土地非住宅房屋的，一次性搬遷和臨時安置費按以下標準執(zhí)行：

　　1.商業(yè)、辦公用房按被拆遷房屋評估價值的1%補償。

　　2.工業(yè)、倉儲用房按被拆遷房屋評估價值的3%補償。

　　第十八條 拆遷戶在簽約期限內(nèi)簽訂拆遷補償協(xié)議并搬遷期限內(nèi)騰空的，住宅用房按評估價值的10%給予簽約搬遷獎勵，每戶低于3萬元的，按3萬元獎勵;非住宅用房按評估價值的5%給予簽約搬遷獎勵。在規(guī)定騰空時間內(nèi)提前騰空的拆遷戶再給予每戶1萬元的獎勵。

　　中心城區(qū)象山港路以南的村莊，納入城中村改造計劃并無遷建安置形式的項目，或整村拆遷項目，在規(guī)定時間內(nèi)簽約比例達100%的，每拆遷戶再給予適當(dāng)獎勵。再適當(dāng)獎勵標準，在具體房屋拆遷補償實施方案中明確。

　　第十九條 拆遷戶選擇遷建安置形式的，且被拆遷房屋用途為住宅的，給予一定比例的補助，分別為：

　　拆遷戶自行安排遷建安置用地、且符合土地利用、村莊等規(guī)劃的，按被拆遷房屋評估價值的15%給予遷建安置補助;拆遷戶選擇在拆遷辦提供的遷建安置區(qū)塊內(nèi)的，按被拆遷房屋評估價值的10%給予遷建安置補助。(丹東、丹西街道除外)

　　第二十條 拆遷戶選擇貨幣安置形式的，按被拆遷房屋評估價值的下列比例給予貨幣補償補助：

　　1.住宅用房為15%。

　　2.商業(yè)用房被拆遷房屋評估價值500萬以下部分為20%,500

　　萬以上部分為10%。

　　3.辦公、工業(yè)、倉儲用房為20%。

　　第二十一條 拆遷集體所有土地住宅房屋，拆遷戶選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的，給予一定的面積補助。

　　1.產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積補助

　　在向最接近產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋建筑面積的套型上靠前，按調(diào)產(chǎn)可安置面積的15%給予產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積補助，最低不低于15平方米，補助面積部分按優(yōu)惠價進行結(jié)算，補助面積不足部分按產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋評估比準價格與優(yōu)惠價的差價給予補助，在結(jié)算時直接核減。優(yōu)惠價在房屋拆遷補償實施方案中明確。

　　2.上靠面積補助

　　住宅房屋拆遷戶，在向最接近產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋建筑面積的套型上靠建筑面積部分，在15平方米以內(nèi)的，上靠建筑面積部分以優(yōu)惠價結(jié)算，不足15平方米部分按優(yōu)惠價給予差價結(jié)算補助，在差價結(jié)算時直接核減;上靠建筑面積部分超過15平方米，但未超過25平方米的，超出部分按該部分房屋評估價值的70%進行結(jié)算，不足25平方米部分，不予補助;上靠面積超過25平方米的，超出部分按比準價的1.2倍結(jié)算。以上的上靠面積，每拆遷戶只能享受一次。

　　3.公攤面積補助

　　產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋有配置電梯的，在向最接近產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋建筑面積的套型上靠前按戶給予公攤面積補助：每單元設(shè)置一部電梯的，補助建筑面積3平方米;每單元設(shè)置二部及以上電梯的，補助建筑面積10平方米。補助面積部分不支付房款，每拆遷戶，只能享受一次。

　　第二十二條 中心城區(qū)象山港路以南的村莊、納入城中村改造計劃并無遷建安置方式的，可安置面積按被拆遷房屋合法建筑、合法土地使用權(quán)面積2.0容積率換算、人口低限安置標準戶內(nèi)人口3人以上的均不得超過300平方米;同時以可申請宅基地的戶為單位再增加80平方米的安置面積(簡稱再增加安置面積)。再增加安置面積以按被拆遷房屋所在地段與安置用房同類房屋的商品住宅平均價格的50%結(jié)算。

　　第二十三條 可安置面積、及擬安置面積、實際安置面積均為建筑面積，包含公攤面積?？砂仓妹娣e、補助面積、上靠面積均結(jié)合樓層、朝向等因素進行結(jié)算。

　　第二十四條 被拆遷房屋評估價值包含被拆遷房屋的主體房屋、裝修、附屬設(shè)施和超容積率土地的評估價值。

　　被拆遷房屋為住宅且選擇貨幣或產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的，被拆遷房屋評估價值還應(yīng)包括可安置面積的評估價值。被拆遷房屋為住宅且選擇遷建安置的，在計算補助及獎勵時的被拆遷房屋評估價值參照貨幣安置時的被拆遷房屋評估價值。

　　第二十五條 本細則自2019年10月20日起施行。本細則施行前已開始實施但尚未實施完畢的項目，仍按原規(guī)定執(zhí)行。

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內(nèi)容審核：劉偉濤律師

來源：頭條-浙江省寧波市象山縣征收集體所有土地房屋拆遷補償實施細則，