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天津市物業(yè)管理條例2024年新法規(guī)

  • 發(fā)布時間:

    2024-07-23 13:24:29
  • 作者:

    圣運律師
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天津市物業(yè)管理條例2024年新法規(guī),  天津市物業(yè)管理條例2024年新法規(guī)    (2002年10月24日天津市第十三屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議通過 2008年9月10日天津市第十五屆人民代表大會常務委員會第四次會議修訂 根據2

天津市物業(yè)管理條例2024年新法規(guī)

  天津市物業(yè)管理條例2024年新法規(guī)

  

  (2002年10月24日天津市第十三屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議通過 2008年9月10日天津市第十五屆人民代表大會常務委員會第四次會議修訂 根據2018年5月28日天津市第十七屆人民代表大會常務委員會第三次會議《關于修改〈天津市物業(yè)管理條例〉的決定》第一次修正 根據2018年12月14日天津市第十七屆人民代表大會常務委員會第七次會議《關于修改〈天津市植物保護條例〉等三十二部地方性法規(guī)的決定》第二次修正 根據2021年11月29日天津市第十七屆人民代表大會常務委員會第三十次會議《關于修改〈天津市促進科技成果轉化條例〉等五部地方性法規(guī)的決定》第三次修正)

  目 錄

  第一章 總 則

  第二章 業(yè)主、業(yè)主大會和業(yè)主委員會

  第三章 物業(yè)服務企業(yè)

  第四章 前期物業(yè)管理

  第五章 物業(yè)使用和維護

  第六章 物業(yè)管理服務

  第七章 物業(yè)管理服務費

  第八章 法律責任

  第九章 附 則

  第一章 總 則

  第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的合法權益,根據《中華人民共和國民法典》和國務院《物業(yè)管理條例》等有關法律、法規(guī),結合本市實際情況,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內的物業(yè)管理活動。

  第三條 本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定,對房屋及其配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護物業(yè)管理區(qū)域內的環(huán)境衛(wèi)生和相關秩序的活動。

  第四條 物業(yè)管理應當遵循公開公平、誠實信用、市場競爭、服務規(guī)范的原則。

  第五條 有兩個以上業(yè)主的新建住宅物業(yè),應當實行物業(yè)管理;商貿、辦公、醫(yī)院、學校、工廠、倉儲等非住宅物業(yè),推行物業(yè)管理。

  第六條 市住房城鄉(xiāng)建設部門是本市物業(yè)管理的行政主管部門,負責全市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理。

  區(qū)住房建設部門是本轄區(qū)物業(yè)管理的行政主管部門,負責本轄區(qū)內物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理。

  發(fā)展改革、規(guī)劃和自然資源、城市管理、公安、民政、市場監(jiān)管等相關部門,按照各自職責負責物業(yè)管理區(qū)域內相關的行政管理和服務工作。

  第七條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當明確部門和人員,負責本轄區(qū)內業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會換屆等項工作的組織、指導,監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法履行職責,調解業(yè)主、業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)之間的物業(yè)管理糾紛,協(xié)調物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務的關系。

  第八條 在業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)中,根據中國共產黨章程的規(guī)定,設立中國共產黨的組織,開展黨的活動,保障物業(yè)管理活動依法有序進行。

  第九條 業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)要在黨組織的領導下開展物業(yè)管理活動,建立健全社區(qū)黨組織領導下的居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)議事協(xié)調機制。

  第十條 引導和支持業(yè)主中的黨員通過法定程序成為業(yè)主代表、業(yè)主委員會成員,發(fā)揮先鋒模范作用,依法履行職責。

  推動符合條件的社區(qū)黨組織成員或者居民委員會成員中的黨員通過法定程序兼任業(yè)主委員會主任。

  第二章 業(yè)主、業(yè)主大會和業(yè)主委員會

  第十一條 業(yè)主享有下列權利:

  (一)參加業(yè)主大會會議,發(fā)表意見,行使表決權;

  (二)推選業(yè)主代表,選舉業(yè)主委員會成員,享有被選舉權;

  (三)監(jiān)督業(yè)主委員會的工作;

  (四)提議召開業(yè)主大會會議,就物業(yè)管理的有關事項提出建議;

  (五)提出制定或者修改管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的建議;

  (六)按照物業(yè)服務合同的約定,接受物業(yè)服務企業(yè)提供的服務;

  (七)監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同;

  (八)監(jiān)督專項維修資金的管理和使用;

  (九)對共用部位、共用設施設備和相關場地使用情況的知情權和監(jiān)督權;

  (十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。

  第十二條 業(yè)主應當履行下列義務:

  (一)遵守業(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約;

  (二)執(zhí)行業(yè)主大會通過的決定和業(yè)主大會授權業(yè)主委員會作出的決定;

  (三)配合物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同和管理規(guī)約實施的物業(yè)管理活動;

  (四)按照物業(yè)服務合同的約定,按時交納物業(yè)管理服務費;

  (五)維護物業(yè)管理區(qū)域內公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生;

  (六)按照規(guī)定交存或者續(xù)交專項維修資金;

  (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。

  第十三條 一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會,應當由一個物業(yè)服務企業(yè)實施物業(yè)管理服務。

  新建物業(yè)項目,包括分期建設或者由兩個以上開發(fā)建設單位建設的物業(yè)項目,其配套的設施設備是共用的,應當劃為一個物業(yè)管理區(qū)域。

  同一個物業(yè)管理區(qū)域內的地上、地下建筑物和設施設備、相關場地,不得分割進行物業(yè)管理。

  物業(yè)管理區(qū)域的劃分,應當考慮物業(yè)的共用設施設備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設等因素,并遵循相對集中、便于管理的原則。物業(yè)管理區(qū)域劃分的具體辦法,由市人民政府規(guī)定。

  第十四條 已交付使用的新建物業(yè)有下列情形之一的,應當成立業(yè)主大會:

  (一)業(yè)主入住率達百分之五十以上;

  (二)首位業(yè)主實際入住達到二年以上。

  第十五條 業(yè)主大會由同一個物業(yè)管理區(qū)域內的全體業(yè)主組成。業(yè)主大會是業(yè)主集體行使權利和維護全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中合法權益的組織。

  下列事項由業(yè)主大會決定:

  (一)制定、修改業(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約;

  (二)選舉、更換業(yè)主委員會成員,監(jiān)督業(yè)主委員會的工作;

  (三)審定物業(yè)服務合同內容,選聘、解聘物業(yè)服務企業(yè);

  (四)制定、修改、審議物業(yè)管理區(qū)域內共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面的規(guī)章制度或者物業(yè)服務企業(yè)提出的其他管理事項;

  (五)專項維修資金的籌集、使用方案,并監(jiān)督實施;

  (六)改建、重建建筑物及其附屬設施;

  (七)改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經營活動;

  (八)涉及業(yè)主共有和共同管理權利的其他重大事項。

  第十六條 同一個物業(yè)管理區(qū)域內業(yè)主人數不足一百人的,全體業(yè)主組成業(yè)主大會;業(yè)主人數在一百人以上的,可以按照業(yè)主總數的一定比例推選業(yè)主代表,組成業(yè)主代表會,代表業(yè)主履行業(yè)主大會職責。業(yè)主代表會的代表組成,不得少于三十五人。

  業(yè)主代表在行使所代表業(yè)主的表決權前,應當事先書面征求其所代表的業(yè)主意見,并在業(yè)主代表會會議上如實反映所代表業(yè)主的意見。

  業(yè)主代表以幢、門、樓層等為單位,由業(yè)主推選,并在推選后以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內公告。

  第十七條 符合成立業(yè)主大會條件的,業(yè)主、開發(fā)建設單位或者物業(yè)服務企業(yè)應當書面告知物業(yè)所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當在收到書面告知后一個月內,在物業(yè)所在地的區(qū)物業(yè)管理行政主管部門的指導下,負責核實并組織、協(xié)調成立首次業(yè)主大會會議籌備組。

  籌備組由業(yè)主三至七名,街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會、開發(fā)建設單位代表各一名組成?;I備組負責人由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的代表擔任。籌備組成員名單應當以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內公告。開發(fā)建設單位和物業(yè)服務企業(yè)應當為籌備組開展工作提供條件。

  第十八條 籌備組履行下列職責:

  (一)確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和內容;

  (二)確認業(yè)主身份和業(yè)主人數;

  (三)確定業(yè)主委員會成員候選人產生方案和名單,并公示征詢意見;

  (四)擬定業(yè)主大會議事規(guī)則草案,提出臨時管理規(guī)約的修訂意見;

  (五)確定業(yè)主代表產生的條件、方式和人數,組織推選業(yè)主代表;

  (六)做好召開首次業(yè)主大會會議的其他準備工作。

  前款規(guī)定的各項內容,應當在首次業(yè)主大會會議召開十五日前,以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內公告。

  籌備組履行職責的期限,應當到首次業(yè)主大會會議選舉產生業(yè)主委員會之日終止。

  第十九條 首次業(yè)主大會會議應當討論決定下列事項:

  (一)業(yè)主大會議事規(guī)則;

  (二)管理規(guī)約;

  (三)選舉業(yè)主委員會;

  (四)物業(yè)管理服務內容和服務標準;

  (五)涉及業(yè)主共有和共同管理權利的其他重大事項。

  第二十條 業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式;但應當有物業(yè)管理區(qū)域內專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。

  業(yè)主大會會議決定事項,應當經參與表決專有部分面積過半數的業(yè)主且參與表決人數過半數的業(yè)主同意;其中,決定籌集建筑物及其附屬設施的專項維修資金,改建、重建建筑物及其附屬設施,或者改變共有部分的用途、利用共有部分從事經營活動的,應當經參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數四分之三以上的業(yè)主同意。

  業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會會議。

  第二十一條 業(yè)主大會議事規(guī)則應當就業(yè)主大會的議事方式、表決程序、業(yè)主大會定期會議的時間和形式、業(yè)主投票權確定辦法、業(yè)主委員會的組成和任期等事項作出規(guī)定。

  第二十二條 管理規(guī)約應當對有關物業(yè)的使用、維護、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主享有的權利和履行的義務,違反管理規(guī)約應當承擔的責任等事項,依法作出約定。

  管理規(guī)約對全體業(yè)主具有約束力。

  第二十三條 業(yè)主大會會議,由業(yè)主委員會組織召集。經全體業(yè)主五分之一以上提議,業(yè)主委員會應當召開業(yè)主大會臨時會議。業(yè)主委員會應當召開業(yè)主大會會議或者業(yè)主大會臨時會議而不組織召集的,由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織召集,其他任何單位和個人不得組織召集。

  物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、公安派出所、居民委員會和使用人的代表可以列席業(yè)主大會會議。

  第二十四條 業(yè)主大會應當按照法律、法規(guī)和業(yè)主大會議事規(guī)則開展活動。

  業(yè)主大會作出的決定,應當在物業(yè)管理區(qū)域內公告,對全體業(yè)主具有約束力。

  第二十五條 業(yè)主委員會成員在業(yè)主中選舉產生。業(yè)主委員會的成員人數應為單數,由五至十五人組成。業(yè)主委員會主任、副主任在業(yè)主委員會成員中推舉產生。

  業(yè)主委員會成員應當符合下列條件:

  (一)遵守國家有關法律、法規(guī);

  (二)具有完全民事行為能力;

  (三)遵守業(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約;

  (四)熱心公益事業(yè),責任心強,公正廉潔,具有社會公信力;

  (五)具有一定的組織能力和協(xié)調溝通能力;

  (六)身體健康,能保證必要的工作時間。

  業(yè)主委員會不得從事經營活動。

  第二十六條 業(yè)主委員會作為業(yè)主大會的日常工作機構,執(zhí)行業(yè)主大會的決定事項,履行下列職責:

  (一)召集業(yè)主大會會議;

  (二)定期報告有關決定執(zhí)行情況,提出物業(yè)管理建議;

  (三)在業(yè)主大會作出決定后三十日內,代表業(yè)主大會與物業(yè)服務企業(yè)簽訂、續(xù)簽、變更或者解除物業(yè)服務合同;

  (四)及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同;

  (五)督促不交納物業(yè)管理服務費的業(yè)主限期交納;

  (六)組織業(yè)主對物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、更新、改造方案進行書面確認,并監(jiān)督實施;

  (七)監(jiān)督管理規(guī)約的實施;

  (八)組織籌集專項維修資金;

  (九)組織業(yè)主委員會換屆和補選工作;

  (十)完成業(yè)主大會交辦的其他事項。

  業(yè)主委員會不履行上述第三項、第九項職責的,在區(qū)物業(yè)管理行政主管部門的指導下,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以按照有關規(guī)定組織選舉新的業(yè)主委員會。

  第二十七條 業(yè)主委員會應當自選舉產生之日起三十日內,持下列文件向物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理備案手續(xù):

  (一)業(yè)主委員會選舉情況和業(yè)主委員會成員的基本情況;

  (二)業(yè)主大會議事規(guī)則;

  (三)管理規(guī)約。

  街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當將備案情況,及時書面告知區(qū)物業(yè)管理行政主管部門。

  備案內容發(fā)生變更的,業(yè)主委員會應當自變更之日起三十日內,將變更內容書面告知原備案部門。

  第二十八條 業(yè)主委員會召開會議應當有超過半數成員出席,作出的決定必須經全體成員半數以上同意。

  第二十九條 業(yè)主委員會成員有下列情形之一的,其業(yè)主委員會成員職務自行終止:

  (一)不再是本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主或者連續(xù)一年以上不在本物業(yè)管理區(qū)域居住的;

  (二)以書面形式提出辭職的;

  (三)因身體健康原因喪失工作能力的;

  (四)在為本物業(yè)管理區(qū)域提供服務的物業(yè)服務企業(yè)中任職的。

  業(yè)主委員會成員有上述情形之一的,業(yè)主委員會應當在物業(yè)管理區(qū)域內公告。

  第三十條 業(yè)主委員會換屆的,原業(yè)主委員會應當在二十日內將保管的檔案資料、印章和其他屬于全體業(yè)主共同所有的財物,移交給新一屆業(yè)主委員會。

  業(yè)主委員會成員職務終止的,應當在五日內將其保管的有關資料、印章和財物移交業(yè)主委員會。

  第三十一條 物業(yè)使用人根據與業(yè)主的雙方約定,享有業(yè)主相應的權利和履行業(yè)主相應的義務。業(yè)主與物業(yè)使用人約定的內容,不得違反法律、法規(guī)和管理規(guī)約的規(guī)定。

  業(yè)主或者物業(yè)使用人應當將雙方的約定書面告知物業(yè)服務企業(yè)。

  本條例所稱物業(yè)使用人,是指物業(yè)的承租人或者實際合法使用物業(yè)的人。

  第三十二條 業(yè)主大會和業(yè)主委員會可以按照每年不超過實收物業(yè)管理服務費百分之一的比例提取活動經費,具體辦法在物業(yè)服務合同中約定。

  第三十三條 本市實行物業(yè)管理聯(lián)席會議制度。

  物業(yè)管理聯(lián)席會議由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織召集,由區(qū)物業(yè)管理行政主管部門、居民委員會、公安派出所、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會或者業(yè)主代表等各方代表組成。

  物業(yè)管理聯(lián)席會議主要協(xié)調解決下列問題:

  (一)業(yè)主委員會不依法履行職責的問題;

  (二)業(yè)主委員會換屆過程中出現(xiàn)的問題;

  (三)履行物業(yè)服務合同中出現(xiàn)的重大問題;

  (四)提前終止物業(yè)服務合同的問題;

  (五)物業(yè)服務企業(yè)在退出和交接過程中出現(xiàn)的問題;

  (六)需要協(xié)調解決的其他物業(yè)管理問題。

  第三章 物業(yè)服務企業(yè)

  第三十四條 物業(yè)服務企業(yè)應當具有獨立的法人資格。

  第三十五條 物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同,對物業(yè)及其環(huán)境、秩序進行管理,提供相應服務,依照合同約定收取物業(yè)管理服務費,接受業(yè)主和業(yè)主委員會對履行物業(yè)服務合同情況的監(jiān)督。

  物業(yè)服務企業(yè)對侵害物業(yè)共用部位、共用設施設備的行為,要求責任人停止侵害、排除妨害、恢復原狀。

  第三十六條 物業(yè)服務企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內的專項服務業(yè)務委托給專業(yè)服務企業(yè),但不得將全部物業(yè)管理委托給他人。

  第三十七條 物業(yè)服務企業(yè)應當協(xié)助公安部門做好物業(yè)管理區(qū)域內的公共秩序維護和安全防范工作。在物業(yè)管理區(qū)域內發(fā)生治安案件或者各類災害事故時,應當及時向公安和有關部門報告,并積極協(xié)助做好調查和救助工作。

  政府有關部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和居民委員會、村民委員會應當支持物業(yè)服務企業(yè)工作,不得干預物業(yè)服務企業(yè)正常經營和服務活動,不得亂攤派、亂收費。

  第四章 前期物業(yè)管理

  第三十八條 前期物業(yè)管理是指在業(yè)主大會成立前,開發(fā)建設單位委托物業(yè)服務企業(yè)進行物業(yè)管理服務的活動。

  第三十九條 新建物業(yè)出售前,開發(fā)建設單位應當委托物業(yè)服務企業(yè)進行前期物業(yè)管理,并簽訂前期物業(yè)服務合同。

  開發(fā)建設單位依法與物業(yè)服務企業(yè)訂立的前期物業(yè)服務合同約定的服務期限屆滿前,業(yè)主委員會或者業(yè)主與新物業(yè)服務企業(yè)訂立的物業(yè)服務合同生效的,前期物業(yè)服務合同終止。

  第四十條 開發(fā)建設單位對新建物業(yè),應當通過招標投標方式選聘物業(yè)服務企業(yè)進行物業(yè)管理。住宅物業(yè)建筑面積三萬平方米以下、非住宅物業(yè)建筑面積一萬平方米以下的,經物業(yè)所在地的區(qū)物業(yè)管理行政主管部門批準,可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務企業(yè)。

  第四十一條 開發(fā)建設單位出售新建房屋之前,應當制定臨時管理規(guī)約,并在售房時向購房人明示前期物業(yè)服務合同和臨時管理規(guī)約。購房人在購買新建房屋時,應當對前期物業(yè)服務合同和臨時管理規(guī)約予以書面確認,并受其約束。

  開發(fā)建設單位制定的臨時管理規(guī)約,不得損害購房人的合法權益。

  第四十二條 規(guī)劃、設計新建物業(yè)項目時,應當統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局物業(yè)管理服務的各項設施,并按照開發(fā)建設項目規(guī)劃出售部分總建筑面積的千分之三至千分之四確定物業(yè)管理用房,用于物業(yè)管理服務和業(yè)主活動。

  開發(fā)建設單位應當按照規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域內配置必要的物業(yè)管理用房,并向業(yè)主進行公示。

  開發(fā)建設單位應當自物業(yè)竣工驗收合格之日起三十日內,將物業(yè)管理用房無償移交給物業(yè)服務企業(yè)使用,并接受所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的監(jiān)督。

  第四十三條 物業(yè)管理用房屬于全體業(yè)主共有,由物業(yè)服務企業(yè)負責維修、養(yǎng)護,不得買賣和抵押;任何單位和個人不得占用或者改作他用。

  開發(fā)建設單位在申請辦理房屋所有權首次登記時,應當將物業(yè)管理用房一并申請登記,不動產登記機構應當在不動產登記簿上予以記載。

  第四十四條 開發(fā)建設單位應當自新建物業(yè)竣工驗收合格之日起六十日內,向前期物業(yè)服務企業(yè)提供下列資料:

  (一)竣工總平面圖,單體建筑、結構、設備的竣工圖,附屬配套設施、地下管網工程竣工圖等資料;

  (二)物業(yè)竣工驗收資料;

  (三)共用設施設備安裝、使用、維護和保養(yǎng)技術資料;

  (四)物業(yè)質量保證書和使用說明書;

  (五)物業(yè)管理需要的其他資料。

  第四十五條 物業(yè)服務企業(yè)在承接新建物業(yè)項目時,應當對物業(yè)管理區(qū)域內的房屋及其附屬設施設備的共有部分進行查驗,發(fā)現(xiàn)問題應當書面告知開發(fā)建設單位,開發(fā)建設單位應當及時進行整改。

  第五章 物業(yè)使用和維護

  第四十六條 在國家規(guī)定的保修期限內,物業(yè)由開發(fā)建設單位負責維修。保修期限屆滿后,業(yè)主對專有部分負責維修、養(yǎng)護;業(yè)主專有部分以外的共用部位、共用設施設備,由物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定負責維修、養(yǎng)護。

  在物業(yè)出現(xiàn)危及安全、影響觀瞻或者影響他人正常使用情況時,業(yè)主、物業(yè)使用人或者物業(yè)服務企業(yè)應當及時維修,所需費用由相關責任人承擔。

  物業(yè)服務企業(yè)對物業(yè)共用部位、共用設施設備進行維修、養(yǎng)護時,相關業(yè)主和物業(yè)使用人必須給予配合。

  第四十七條 業(yè)主和物業(yè)使用人使用物業(yè),應當遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,在供水、排水、通風、采光、通行、維修、裝飾裝修、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護等方面,按照有利于物業(yè)安全使用、外觀整潔以及公平合理、不損害公共利益和他人利益的原則,處理相鄰關系。

  第四十八條 供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業(yè)經營服務單位,應當直接為業(yè)主提供服務,向最終用戶收取有關費用,并依法承擔物業(yè)管理區(qū)域內相關管線和設施設備維修、養(yǎng)護責任。

  開發(fā)建設單位應當在物業(yè)建成后,將供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、路燈等設施,按照規(guī)定移交給專業(yè)經營服務單位進行維護管理。

  第四十九條 業(yè)主大會和業(yè)主委員會,對任意棄置垃圾、排放污染物或者噪聲、違反規(guī)定飼養(yǎng)動物、違章搭建、擅自改變住宅房屋使用用途、隨意占用共用部位、損壞共用設施設備、侵占或者毀壞綠地樹木和綠化設施、侵占通道、拒交物業(yè)管理服務費和專項維修資金等損害他人合法權益的行為,有權依照法律、法規(guī)和管理規(guī)約,要求行為人停止侵害、消除危險、排除妨害、賠償損失。業(yè)主對侵害自己合法權益的行為,可以依法向人民法院提起訴訟。業(yè)主大會對侵害業(yè)主共同利益的行為,可以依法向人民法院提起訴訟。

  第五十條 業(yè)主或者物業(yè)使用人裝飾裝修房屋,應當遵守國家和本市有關規(guī)定。

  業(yè)主、物業(yè)使用人裝飾裝修房屋的,應當事先告知物業(yè)服務企業(yè),遵守物業(yè)服務企業(yè)提示的合理注意事項,并配合其進行必要的現(xiàn)場檢查。

  第五十一條 利用物業(yè)共用部位、共用設施設備從事經營活動的,不得影響房屋安全和正常使用,并應當征得相關業(yè)主和業(yè)主大會的同意。物業(yè)服務企業(yè)代表業(yè)主大會收取的相關收益,主要用于補充專項維修資金、改善共用設施設備,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。

  第五十二條 占用物業(yè)管理區(qū)域內業(yè)主共有的道路或者其他場地停放機動車輛的,應當確保消防通道和道路暢通,并征得業(yè)主大會同意。

  占用業(yè)主共有的道路或者其他場地停放機動車輛的車位,應當交納場地占用費。場地占用費主要用于養(yǎng)護維修小區(qū)道路和停車設施、改善共用設施設備等。場地占用費的收取標準和使用辦法,由業(yè)主大會或者開發(fā)建設單位與物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)服務合同中約定。場地占用費收取和使用情況應當向業(yè)主公示。

  業(yè)主對機動車輛有保管要求的,由業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)另行簽訂機動車輛保管合同。

  機動車輛和非機動車輛在物業(yè)管理區(qū)域內行駛、停放的具體管理辦法,由業(yè)主大會決定并公示。未成立業(yè)主大會的,按照前期物業(yè)管理服務合同的約定執(zhí)行。

  第五十三條 有兩個以上業(yè)主的新建住宅和非住宅物業(yè),應當按照規(guī)定交納專項維修資金。專項維修資金應當按照規(guī)定給業(yè)主計息。

  未建立專項維修資金或者專項維修資金余額不足的物業(yè)項目,業(yè)主委員會根據業(yè)主大會的決定組織業(yè)主交納或者續(xù)交專項維修資金。

  第五十四條 本市實行專項維修資金統(tǒng)一歸集和管理。專項維修資金的管理,接受財政、審計部門的監(jiān)督。

  專項維修資金的具體管理辦法,由市人民政府規(guī)定。

  第六章 物業(yè)管理服務

  第五十五條 物業(yè)服務企業(yè)接受委托從事物業(yè)管理服務活動,應當與業(yè)主大會簽訂物業(yè)服務合同。物業(yè)服務合同,對物業(yè)服務企業(yè)和全體業(yè)主具有約束力。

  物業(yè)服務合同主要包括下列內容:

  (一)業(yè)主大會和物業(yè)服務企業(yè)的名稱;

  (二)物業(yè)管理區(qū)域的范圍;

  (三)服務的內容;

  (四)服務的標準;

  (五)服務的費用;

  (六)合同的期限;

  (七)違約責任;

  (八)合同的解除條件;

  (九)雙方需要約定的其他事項。

  物業(yè)服務企業(yè)應當自物業(yè)服務合同簽訂之日起三十日內,將物業(yè)服務合同報物業(yè)所在地的區(qū)物業(yè)管理行政主管部門備案。

  第五十六條 物業(yè)服務合同中約定的物業(yè)管理服務,應當包括下列主要內容:

  (一)共用部位和共用設施設備的使用、維修、養(yǎng)護和管理;

  (二)電梯、智能系統(tǒng)等設備的運行服務;

  (三)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔和綠地、樹木、綠化設施的養(yǎng)護、管理;

  (四)物業(yè)裝飾裝修的管理;

  (五)車輛行駛和停放秩序的服務、管理;

  (六)物業(yè)管理區(qū)域內公共秩序的服務、管理;

  (七)物業(yè)資料的查詢服務和管理;

  (八)雙方約定的其他物業(yè)管理服務內容。

  第五十七條 物業(yè)服務企業(yè)應當加強對物業(yè)管理共用部位、共用設施設備運行狀況的日常檢查,并定期將服務的事項、負責人員、質量要求、收費項目、收費標準、履行情況,以及專項維修資金使用情況、業(yè)主共有部分的經營與收益情況等以合理方式向業(yè)主公開并向業(yè)主大會、業(yè)主委員會報告。

  第五十八條 物業(yè)服務期限屆滿前,業(yè)主委員會應當組織召開業(yè)主大會,決定續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務企業(yè),并將決定書面通知物業(yè)服務企業(yè)。業(yè)主大會決定續(xù)聘且物業(yè)服務企業(yè)接受的,業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)應當在合同期限屆滿前續(xù)訂物業(yè)服務合同。

  物業(yè)服務期限屆滿前,物業(yè)服務企業(yè)不同意續(xù)聘的,應當在合同期限屆滿前九十日書面通知業(yè)主或者業(yè)主委員會,但是合同對通知期限另有約定的除外。物業(yè)服務企業(yè)應當書面告知街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及物業(yè)所在地的區(qū)物業(yè)管理行政主管部門后,在物業(yè)管理區(qū)域內公告。

  物業(yè)服務期限屆滿后,業(yè)主大會沒有依法作出續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務企業(yè)決定,物業(yè)服務企業(yè)按照原合同繼續(xù)提供物業(yè)服務的,原合同繼續(xù)有效,但是服務期限為不定期。在原合同繼續(xù)有效期間,任何一方可以隨時解除不定期物業(yè)服務合同,但是應當提前六十日書面通知對方。

  第五十九條 物業(yè)服務企業(yè)依照有關規(guī)定履行退出程序,并在合同終止之日起十日內,除向業(yè)主委員會移交本條例第四十四條規(guī)定的資料外,還應當同時移交下列資金、物品和資料:

  (一)預收的物業(yè)管理服務費、場地占用費和收取的利用物業(yè)共用部位、設施和場地經營所得的收益余額;

  (二)物業(yè)管理用房和屬于業(yè)主共有的場地、設施設備;

  (三)物業(yè)管理項目的檔案資料;

  (四)實行酬金制的,應當移交管理期間的財務資料。

  未成立業(yè)主委員會的,在區(qū)物業(yè)管理行政主管部門監(jiān)督下,向街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府移交。

  新物業(yè)服務企業(yè)確定后,業(yè)主委員會或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當將本條第一款所列資金、物品和資料,移交給新的物業(yè)服務企業(yè)。

  第七章 物業(yè)管理服務費

  第六十條 物業(yè)管理實行有償服務。物業(yè)管理服務費應當按照與物業(yè)管理服務內容、服務質量相適應的原則確定。

  普通住宅的物業(yè)管理服務費,由業(yè)主大會、開發(fā)建設單位與物業(yè)服務企業(yè)在政府指導價格范圍內協(xié)商確定;其他住宅和非住宅的物業(yè)管理服務費,由業(yè)主大會、開發(fā)建設單位與物業(yè)服務企業(yè)自主協(xié)商確定。

  第六十一條 普通住宅物業(yè)管理服務費的政府指導價格標準以及上下浮動比例,依據社會平均物價指數變動情況適時進行調整,由市價格主管部門會同市物業(yè)管理行政主管部門制定,并向社會公布。

  確定和調整普通住宅物業(yè)管理服務費政府指導價格時,有關部門應當聽取群眾意見。

  第六十二條 物業(yè)管理服務費可以采取包干制或者酬金制等形式。

  包干制是指由業(yè)主向物業(yè)服務企業(yè)支付固定物業(yè)管理服務費,盈余或者虧損均由物業(yè)服務企業(yè)享有或者承擔的物業(yè)管理服務計費方式。

  酬金制是指在預收的物業(yè)管理服務費中按約定比例或者約定數額提取酬金支付給物業(yè)服務企業(yè),其余部分全部用于物業(yè)服務合同約定的物業(yè)服務支出,結余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔的物業(yè)管理服務計費方式。

  實行酬金制的物業(yè)服務企業(yè),應當至少每季度向業(yè)主大會或者全體業(yè)主公布一次物業(yè)管理服務費的收支情況。

  第六十三條 物業(yè)管理服務費應當按照業(yè)主擁有物業(yè)的建筑面積計算,按月交納,業(yè)主或者物業(yè)使用人與物業(yè)服務企業(yè)另有約定的,從其約定。

  第六十四條 物業(yè)竣工驗收合格交付使用前發(fā)生的物業(yè)管理相關費用,由開發(fā)建設單位承擔。物業(yè)竣工驗收合格交付業(yè)主后發(fā)生的物業(yè)管理服務費,由業(yè)主承擔;但開發(fā)建設單位與業(yè)主約定由開發(fā)建設單位承擔物業(yè)管理服務費的,由開發(fā)建設單位承擔。

  物業(yè)管理區(qū)域內未售出空置房屋的物業(yè)管理服務費,由開發(fā)建設單位交納。

  第六十五條 供水、供電、供熱、供氣、通信、有線電視等專業(yè)經營服務單位,可以將服務和收費事項委托物業(yè)服務企業(yè)并支付代辦服務費。物業(yè)服務企業(yè)不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。

  第八章 法律責任

  第六十六條 業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)服務企業(yè)、開發(fā)建設單位之間因物業(yè)管理發(fā)生爭議的,可以自行協(xié)商解決;不能自行協(xié)商解決的,可以向物業(yè)管理行政主管部門申請調解,也可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

  第六十七條 業(yè)主、物業(yè)使用人、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)對違反本條例的行為,可以向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、相關行政主管部門投訴和舉報。有關部門受理投訴后,應當及時進行調查、核實并依法作出處理。

  業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的,物業(yè)所在地的物業(yè)管理行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,應當責令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。

  第六十八條 開發(fā)建設單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由相關行政主管部門予以處罰:

  (一)在物業(yè)管理區(qū)域內不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房的,由物業(yè)管理行政主管部門責令限期改正,給予警告,沒收違法所得,并處十萬元以上五十萬元以下罰款。

  (二)未在規(guī)定時間內向物業(yè)服務企業(yè)移交物業(yè)管理用房的,由區(qū)物業(yè)管理行政主管部門責令限期移交;逾期不移交的,處以物業(yè)管理用房總價款一倍以上二倍以下罰款。

  (三)出售新建房屋時,未向購房人明示并組織購房人書面確認前期物業(yè)服務合同的,由區(qū)物業(yè)管理行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處以五千元以上三萬元以下罰款。

  (四)未向前期物業(yè)服務企業(yè)提供資料的,由區(qū)物業(yè)管理行政主管部門責令限期提供;逾期不提供的,予以通報,處以五萬元以上十萬元以下罰款。

  第六十九條 物業(yè)服務企業(yè)違反本條例規(guī)定,將一個物業(yè)管理區(qū)域內的物業(yè)管理項目全部委托給他人管理的,由區(qū)物業(yè)管理行政主管部門責令限期改正,處以委托合同價款百分之三十以上百分之五十以下罰款。

  第七十條 業(yè)主委員會及其成員違反本條例規(guī)定,未在法定時間內將保管的資料、印章和財物移交的,由區(qū)物業(yè)管理行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,業(yè)主委員會可以請求街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和轄區(qū)的公安派出所協(xié)助移交,也可以依法向人民法院提起訴訟;造成財物毀壞、滅失的,依法承擔賠償責任。

  第七十一條 當事人對物業(yè)管理行政主管部門的處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者向人民法院起訴;逾期不申請行政復議或者不起訴,又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

  第七十二條 與物業(yè)管理有關的行政管理部門及其工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第九章 附  則

  第七十三條 管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則的示范文本,由市物業(yè)管理行政主管部門制定。

  物業(yè)服務合同和前期物業(yè)服務合同的示范文本,由市物業(yè)管理行政主管部門會同市市場監(jiān)督管理部門制定。

  第七十四條 業(yè)主自行管理物業(yè)、委托其他管理人管理物業(yè)和原有住宅區(qū)實施物業(yè)管理的,可以參照本條例執(zhí)行。

  第七十五條 本條例自2008年12月1日起施行。

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內容審核:李娜娜律師

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