山西省晉城市人民政府關(guān)于印發(fā)晉城市國有土地上房屋征收與補償辦法的通知

　　晉市政發(fā)〔2018〕23號

　　各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，市人民政府各委、辦、局：

　　現(xiàn)將《晉城市國有土地上房屋征收與補償辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　晉城市人民政府

　　2018年7月16日

　　(此件公開發(fā)布)

　　山西省晉城市國有土地上房屋征收與補償辦法

　　第一條 為切實規(guī)范我市國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》和《山西省國有土地上房屋征收與補償條例》及相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定《晉城市國有土地上房屋征收與補償辦法》。

　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，因公共利益的需要，國有土地上房屋征收與補償，適用《晉城市國有土地上房屋征收與補償辦法》。

　　第三條 房屋征收與補償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補償公平、結(jié)果公開的原則。

　　第四條 山西省晉城市人民政府負責(zé)本市行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。各縣(市、區(qū))人民政府具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補償工作。

　　第五條 房屋征收部門可以依法委托房屋征收實施單位承擔(dān)房屋征收與補償?shù)木唧w工作。開展房屋征收與補償所需工作經(jīng)費經(jīng)同級財政部門審核后，列入部門預(yù)算。

　　第六條 市、縣(市、區(qū))人民政府對符合公共利益、確需征收房屋的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃用地范圍和房屋實際狀況確定房屋征收范圍，并予以公布。

　　第七條 山西省晉城市對認定為違法占地、違法建設(shè)的建(構(gòu))筑物及超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，依法不予補償。

　　第八條 對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日與被征收房屋的區(qū)位、用途、權(quán)屬性質(zhì)、規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)等類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。

　　第九條 被征收人可以選擇貨幣補償或者房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

　　選擇貨幣補償?shù)?，被征收房屋的價值，按照被征收房屋評估單價乘以經(jīng)認定的補償面積確定。

　　選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照等價置換的原則，依法實行市場化商品房安置，由被征收人選擇征收部門提供的實物置換房源，并計算、結(jié)清被征收人房屋與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋面積差異所產(chǎn)生的差價。

　　第十條 被征收房屋補償面積的認定：

　　山西省晉城市被征收房屋的補償面積，已頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)(房屋所有權(quán))證書的以證書記載面積為準(zhǔn)，未頒發(fā)不動產(chǎn)(房屋所有權(quán))證書的以有資質(zhì)測繪單位實測面積為準(zhǔn)。

　　第十一條 附屬物及其他補償：

　　(一)山西省晉城市被征收人構(gòu)筑物、廁所、圍墻、樹木等附屬設(shè)施的補償費用，根據(jù)《晉城市房屋征收附屬物補償指導(dǎo)價》(附表1)和《晉城市房屋征收樹木補償指導(dǎo)價》(附表2)確定，附表1、2各類指導(dǎo)價每兩年修訂并公布一次。

　　(二)被征收房屋的裝飾裝修由征收單位和被征收人協(xié)商確定，協(xié)商不成的，依法評估確定。

　　(三)被征收住宅房屋的地下室、車庫等附屬物，依法評估確定，實行貨幣補償。

　　(四)墳?zāi)惯w葬由所屬辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))負責(zé)，就近遷入經(jīng)民政部門審批備案的合法公墓或由民政部門提出，經(jīng)規(guī)劃選址，報本級人民政府審批后集中遷葬。遷葬費用根據(jù)風(fēng)俗民情及周邊陵園公墓市場價格確定。在城鄉(xiāng)建設(shè)項目中遷墳干尸火化的，按民政部門有關(guān)政策規(guī)定進行補貼。

　　第十二條 搬遷補助：

　　(一)山西省晉城市征收住宅房屋，搬遷補助費18元/平方米，實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換期房安置的支付兩次，實行貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換現(xiàn)房安置的支付一次。

　　(二)山西省晉城市征收非住宅房屋，辦公用房、商業(yè)、倉儲用房、生產(chǎn)用房等的搬遷補助費依據(jù)評估確定，支付一次。

　　第十三條 臨時安置補助：

　　山西省晉城市臨時安置補助費標(biāo)準(zhǔn)由市、縣(市、區(qū))根據(jù)各自經(jīng)濟發(fā)展和消費水平確定，選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換期房安置的，低層和多層房屋過渡期不超過24個月，中高層和高層房屋過渡期不超過36個月;選擇貨幣補償過渡期6個月。

　　過渡期限自被征收人搬遷交房之月起計算。非因被征收人原因延長過渡期限的，按照《山西省國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定執(zhí)行。

　　第十四條 支付搬遷補助費、臨時安置補助費，以認定的面積為依據(jù)計算。

　　第十五條 搬遷補助費及其他補償?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn)，按實際情況，每兩年修訂并公布一次。

　　第十六條 停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)營損失補償：

　　山西省晉城市因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，當(dāng)事人可以協(xié)商選擇下列方式之一計算補償金額：

　　(一)按被征收房屋評估總價的一定比例計算。

　　(二)按被征收人上一年度納稅的稅后月平均凈利潤計算。

　　(三)按被征收房屋租金收益計算。

　　協(xié)商不成的，可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)通過評估確定。

　　第十七條 征收住宅房屋給予下列補貼：

　　(一)面積補貼：根據(jù)被征收房屋的區(qū)位、權(quán)屬性質(zhì)、建筑結(jié)構(gòu)、用途、使用年限等因素給予適當(dāng)?shù)拿娣e補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)在征收補償方案中確定。

　　(二)被征收房屋選擇貨幣補償?shù)?，按被征收房屋評估單價的一定比例給予補貼。

　　(三)配套設(shè)施補貼：被征收房屋的煤氣、電視、通信、寬帶、空調(diào)移機等配套設(shè)施的補貼，依據(jù)設(shè)施實際情況結(jié)合市場行情確定。

　　第十八條 簽約、搬遷獎勵：根據(jù)征收期限要求，在規(guī)定時間內(nèi)完成簽約、搬遷交房的應(yīng)給予一定的獎勵，逾期不予獎勵。

　　第十九條 各類管線(水、氣、熱、電力、通訊、路燈等)需改道建設(shè)的，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)先按規(guī)劃要求制定遷移方案，編制預(yù)算，并負責(zé)遷移工程建設(shè)，遷移不得影響項目施工，項目單位按預(yù)算的75%預(yù)付，最終以市財政投資評審和工程審計結(jié)果結(jié)算。不再使用或廢棄的，不予補償，只按標(biāo)準(zhǔn)計算拆除費用。

　　第二十條 進一步完善房屋征收領(lǐng)導(dǎo)組工作機制，強化落實房屋征收工作，做好社會穩(wěn)定風(fēng)險工作預(yù)案，對可能存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險進行有效防范，化解社會穩(wěn)定風(fēng)險，保證社會的正常秩序。

　　第二十一條 各縣(市、區(qū))人民政府可依據(jù)《晉城市國有土地上房屋征收與補償辦法》制定具體的實施細則。

　　第二十二條 《晉城市國有土地上房屋征收與補償辦法》未盡事宜，按照國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》和《山西省國有土地上房屋征收與補償條例》執(zhí)行。

　　第二十三條 《晉城市國有土地上房屋征收與補償辦法》自公布之日起施行，有效期五年，期滿自行失效。

附表 1：

山西省晉城市房屋征收附屬物補償指導(dǎo)價

序號

項目

分類

單位

補償標(biāo)準(zhǔn)(元)

備 注

1

圍墻

磚圍墻

㎡

80

鐵藝圍墻

㎡

200

2

地面硬化

混凝土硬化

㎡

100

缸磚硬化

㎡

50

花崗巖硬化

㎡

150

干磚硬化

㎡

20

3

大門

鐵藝大門

個

2000

木大門

個

400

鐵皮大門

個

1500

4

水井

直徑2.5m 以下

m

1000

磚砌

直徑2.5m 以上

m

2000

磚砌

5

水池

混凝土

m³

300

磚砌，水泥抹面

m³

200

6

廁所

個

300

7

影壁

土坯

個

200

磚影壁

㎡

80

8

簡易房

㎡

300

9

活動板房

㎡

400

10

室外樓梯

㎡

300

11

窯洞

㎡

300

12

護坡

m³

240

石砌

13

地溝

m³

300

14

豬圈

㎡

300

15

自來水管

m

20

16

排水管道

m

50

17

水泥管

m

120

18

玉米地青苗

畝

1500

19

菜地青苗

畝

3000

20

大棚青苗

m

100

結(jié)構(gòu)完整

21

溫室青苗

畦

200

標(biāo)準(zhǔn)畦

22

蔬菜大棚

雙墻體磚建

m

300

單墻體磚建

m

200

厚墻體磚建

m

150

23

蔬菜大棚

m

50

結(jié)構(gòu)不完整

注：未列項目結(jié)合市場實際協(xié)商確定。

附表 2：

山西省晉城市房屋征收樹木補償指導(dǎo)價

計價單位：元

序號

項目

規(guī)格

單位

補償標(biāo)準(zhǔn)(元)

1

落葉喬木類(胸徑)

2cm以下

株

5

2-5cm

株

15

6-10cm

株

30

11-20cm

株

100

21-30cm

株

200

31-40cm

株

400

41cm 以上

株

800

2

常青類(高度)

1m 以下

株

10

1-1.5m

株

50

1.6-2.5m

株

100

2.6-3.5m

株

200

3.6-4.5m

株

400

4.5m 以上

株

800

3

灌木

普通類

株

10

珍稀類

株

30

4

花卉

普通類

株盆

20

珍稀類

株盆

30

5

草坪

普通類

㎡

20

珍稀類

㎡

30

說明：1.經(jīng)濟樹木及名貴樹木按上表兩倍胸徑的補償價格計算。

2.成片林地按補償價格的一半計算。

3.育苗地樹木按苗圃以畝計算：2000元/畝。

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內(nèi)容審核：李娜娜律師

來源：頭條-山西省《晉城市國有土地上房屋征收與補償辦法》2022年未做修訂將繼續(xù)沿用2018年版本，