2024年山西省消防條例最新版本-北京圣運(yùn)律師事務(wù)所

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2024年山西省消防條例最新版本

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2024-07-22 15:47:48
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圣運(yùn)律師
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2024年山西省消防條例最新版本，　　2024年山西省消防條例最新版本　　　　(2010年7月16日山西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過 2019年11月29日山西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈山西

2024年山西省消防條例最新版本

　　(2010年7月16日山西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過 2019年11月29日山西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈山西省消防條例〉的決定》修正)

　　第一章總則

　　第一條根據(jù)《中華人民共和國消防法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障消防工作與本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng);建立和完善消防工作聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)和解決消防工作中的重大問題。

　　第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省確定的消防業(yè)務(wù)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，將消防業(yè)務(wù)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并保障國家和省確定的消防專項(xiàng)配套資金。

　　第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級(jí)人民政府消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好消防工作。

　　公安派出所可以負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育。

　　第五條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)建立消防安全責(zé)任制，健全消防安全管理制度，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，采取多種形式加強(qiáng)消防宣傳教育，提高本單位人員的消防安全意識(shí)和自防自救能力。

　　教育行政主管部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)列入教育、教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容。學(xué)校應(yīng)當(dāng)每年對(duì)全體學(xué)生和教職員工至少進(jìn)行一次應(yīng)急疏散演練和逃生自救訓(xùn)練。

　　廣播、電視、報(bào)刊等有關(guān)媒體應(yīng)當(dāng)播出和刊登消防公益廣告，義務(wù)宣傳消防知識(shí)。

　　第六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開展群眾性的消防工作。

　　村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織制定防火安全公約，確定消防安全管理人，進(jìn)行防火安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患，并協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾龊孟腊踩麄鹘逃ぷ鳌?/p>

　　第七條鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量對(duì)消防公益事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)。捐贈(zèng)款(物)用于公共消防設(shè)施建設(shè)、消防公益活動(dòng)，資助消防救援中受傷、致殘人員和犧牲人員的親屬。

　　第八條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、各單位對(duì)在消防工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第九條每年十一月為本省消防安全月。

　　第二章火災(zāi)預(yù)防

　　第十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，依法編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，并將其納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃，保證公共消防設(shè)施建設(shè)與城鄉(xiāng)建設(shè)同步實(shí)施。

　　第十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在城市、縣級(jí)人民政府所在鎮(zhèn)、全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、世界文化遺產(chǎn)地以及國家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū)等區(qū)域按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立消防站。

　　第十二條市政消火栓的建設(shè)和維護(hù)由城市供水主管部門組織實(shí)施。單位自建供水設(shè)施的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)供水區(qū)域內(nèi)消火栓的維護(hù)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))消防水源和消防供水設(shè)施的管理和維護(hù)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織實(shí)施。農(nóng)村消防水源由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)建設(shè)、管理和維護(hù)。

　　城市消防車通道的管理和維護(hù)由市政工程主管部門組織實(shí)施。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村消防車通道的建設(shè)和維護(hù)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織實(shí)施。單位投資建設(shè)消防車通道的，由投資建設(shè)的單位或者其委托的單位負(fù)責(zé)管理、維護(hù)。

　　消防通信線路由電信業(yè)務(wù)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)建設(shè)、管理、維護(hù)。

　　第十三條建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位依法對(duì)新建、擴(kuò)建、改建(含室內(nèi)裝修、用途變更)等建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位不得違反消防法律、法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量;不得使用或者安裝不合格及國家明令淘汰的消防產(chǎn)品和不符合防火性能要求的建筑材料。

　　第十四條設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位不得超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬消防工程;不得允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬消防工程。

　　第十五條公眾聚集場(chǎng)所取得營業(yè)執(zhí)照或者依法具備投入使用條件后，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定向消防救援機(jī)構(gòu)作出符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)、承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的承諾，并提供相關(guān)材料后即可投入使用、營業(yè)。

　　消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行抽查檢查。

　　第十六條建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作由施工單位負(fù)責(zé)，建設(shè)單位予以協(xié)助。有火災(zāi)危險(xiǎn)的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建設(shè)臨時(shí)消防供水設(shè)施、消防車通道，配備必要的滅火器材，保證用火、用電和工棚、宿舍等臨時(shí)性建筑符合消防安全規(guī)定。

　　第十七條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位和有固定生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所的個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

　　(一)執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);

　　(二)確定本單位和所屬部門、崗位的消防安全責(zé)任人，定期檢查消除火災(zāi)隱患;

　　(三)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，及時(shí)報(bào)警，并組織員工疏散受困群眾，撲救初起火災(zāi)，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因;

　　(四)設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)保證設(shè)施的正常運(yùn)行;

　　(五)設(shè)有消防控制室的單位，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行消防控制室有關(guān)管理規(guī)定;

　　(六)符合消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)申報(bào)備案;

　　(七)消防法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第十八條任何單位和個(gè)人不得埋壓、圈占、遮擋消防水泵接合器，不得占用、堵塞、封閉消防取水碼頭、消防水鶴等公共消防設(shè)施。

　　第十九條同一建筑物有多個(gè)產(chǎn)權(quán)人的，產(chǎn)權(quán)人對(duì)其專有部分的消防安全負(fù)責(zé)，共有部分的消防安全由全體產(chǎn)權(quán)人共同負(fù)責(zé)。

　　產(chǎn)權(quán)人可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者管理單位，對(duì)共有部分的消防安全進(jìn)行管理。

　　第二十條產(chǎn)權(quán)人將建筑物提供給他人使用管理的，應(yīng)當(dāng)明確其與使用人之間的消防安全責(zé)任和消防設(shè)施、器材的維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任;未明確消防安全責(zé)任的，由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)。

　　產(chǎn)權(quán)人提供給他人使用的建筑物應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的消防安全要求。使用人改變建筑物使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的消防安全要求。

　　第二十一條綜合樓、商住樓和居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者管理單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

　　(一)建立健全消防安全制度，落實(shí)消防安全責(zé)任;

　　(二)開展消防安全宣傳教育和應(yīng)急演練，普及消防安全常識(shí);

　　(三)開展防火檢查、巡查，消除火災(zāi)隱患;

　　(四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;

　　(五)確保消防設(shè)施、器材及消防安全標(biāo)志完好有效;

　　(六)統(tǒng)一設(shè)置電動(dòng)自行車、電動(dòng)三輪車等存放和充電場(chǎng)所，并加強(qiáng)管理;

　　(七)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

　　第二十二條禁止在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品。

　　禁止在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)舉辦焰火晚會(huì)和燃放煙花爆竹。

　　禁止在文物保護(hù)單位的主要建筑內(nèi)用火;其他建筑內(nèi)確需用火的，應(yīng)當(dāng)有專人看管，并落實(shí)防火措施。

　　第二十三條用于旅游接待的居民住宅，應(yīng)當(dāng)配備必要的消防器材，符合相應(yīng)的消防安全要求。

　　第二十四條建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn);沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　人員密集場(chǎng)所的室內(nèi)外裝修、裝飾，應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定，使用不燃、難燃材料;建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑裝修材料送至具備相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)單位進(jìn)行防火性能檢驗(yàn)。

　　第二十五條禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)本單位消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。

　　第二十六條禁止在公共娛樂場(chǎng)所攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品、燃放煙花爆竹或者使用其他產(chǎn)生煙火的制品。

　　公共娛樂場(chǎng)所營業(yè)時(shí)不得超過額定人數(shù)，不得進(jìn)行設(shè)備檢修、電氣焊、油漆粉刷等具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的施工、維修作業(yè)。

　　第二十七條禁止流動(dòng)加油(氣)車在危及公共安全的場(chǎng)所營業(yè)。

　　第三章消防組織

　　第二十八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防組織建設(shè)，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，建立國家綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織，培養(yǎng)消防技術(shù)人才，增強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的能力。

　　第二十九條政府專職消防隊(duì)、單位專職消防隊(duì)的建立應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)驗(yàn)收，并由當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)報(bào)省消防救援機(jī)構(gòu)備案。

　　第三十條政府專職消防隊(duì)的建立，人員的征招、培訓(xùn)、管理，消防裝備配置及所需經(jīng)費(fèi)等由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)。具體辦法由省人民政府制定。

　　單位專職消防隊(duì)的經(jīng)費(fèi)由組建單位保障。

　　第三十一條專職消防隊(duì)隊(duì)員職業(yè)屬于高危特殊工種，應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的待遇。

　　第四章滅火救援

　　第三十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼗馂?zāi)特點(diǎn)，制定應(yīng)急預(yù)案，并依托國家綜合性消防救援隊(duì)建立綜合性的應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供保障。

　　第三十三條國家綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì)接到火警，必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，救助遇險(xiǎn)人員，排除險(xiǎn)情，撲滅火災(zāi)。

　　第三十四條國家綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì)的消防車在執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù)的往返途中，收費(fèi)公路、橋梁等免收車輛通行費(fèi)。

　　第三十五條國家綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì)在前往執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù)時(shí)，任何車輛、行人應(yīng)當(dāng)讓行。對(duì)妨礙消防車及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)或者影響作業(yè)的障礙物，可以實(shí)施清障、破損或者拆除。

　　第三十六條國家綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì)執(zhí)行火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援任務(wù)時(shí)，不得向事故單位和個(gè)人收取任何費(fèi)用。

　　單位專職消防隊(duì)參加外單位的火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援，所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，由事故發(fā)生地的人民政府給予補(bǔ)償。

　　第五章監(jiān)督檢查

　　第三十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)叵拦ぷ鲗?shí)際，落實(shí)和完善消防工作責(zé)任制，與本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下一級(jí)人民政府簽訂消防安全工作責(zé)任書，對(duì)其履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。

　　第三十八條消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以對(duì)公安派出所開展日常消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行指導(dǎo)。

　　公安派出所依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)和上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定的單位進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查。

　　實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí)，檢查人員不得少于兩人，并出示證件。被檢查單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和資料，涉及國家秘密和商業(yè)秘密的，消防監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)予以保密。

　　第三十九條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)在建工程擬安裝不合格或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知其不得安裝;對(duì)已經(jīng)安裝的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。

　　對(duì)前款規(guī)定的情形，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門還應(yīng)當(dāng)通報(bào)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)者、銷售者依法查處。

　　第四十條消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過適當(dāng)方式主動(dòng)向社會(huì)公告消防監(jiān)督檢查的結(jié)果;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布，對(duì)公眾予以提示。

　　第四十一條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、消防救援機(jī)構(gòu)及其工作人員履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。

　　任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、消防救援機(jī)構(gòu)及其工作人員在執(zhí)法中的違法行為進(jìn)行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時(shí)查處。

　　第六章法律責(zé)任

　　第四十二條違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十三條違反本條例第十五條第一款規(guī)定，公眾聚集場(chǎng)所未向消防救援機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)、作出符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)的承諾或者承諾失實(shí)，擅自投入使用、營業(yè)的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處五千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬元以上三十萬元以下罰款，依法撤銷許可。

　　第四十四條違反本條例第十八條規(guī)定的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)單位并處五千元以上五萬元以下罰款;對(duì)個(gè)人處警告或者五百元以下罰款。

　　第四十五條違反本條例第五條、第六條、第二十一條規(guī)定，不履行消防安全職責(zé)的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者給予警告處罰。

　　第四十六條違反本條例第二十三條規(guī)定的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，責(zé)令停止旅游接待。

　　第四十七條違反本條例第二十七條規(guī)定的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，并處五千元以上五萬元以下罰款。

　　第四十八條責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者應(yīng)急管理部門報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府依法決定。本級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)告之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出明確決定，并組織實(shí)施。

　　第四十九條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、消防救援機(jī)構(gòu)等有關(guān)行政主管部門的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章附則

　　第五十條本條例自2010年11月1日起施行。1999年9月26日山西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過，2006年8月4日山西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議修正的《山西省消防管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。