廣東省梅州市人民政府關(guān)于印發(fā)梅江區(qū)集體土地上房屋征收與補償實施辦法的通知

　　梅市府〔2022〕13號

　　梅江區(qū)人民政府，市府直屬和中央、省屬駐梅各單位：

　　現(xiàn)將《梅江區(qū)集體土地上房屋征收與補償實施辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向市自然資源局反映。

　　梅州市人民政府

　　2022年5月19日

　　廣東省梅州市梅江區(qū)集體土地上房屋征收與補償實施辦法

　　第一條 為了規(guī)范集體土地上房屋征收補償行為，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》等的規(guī)定，結(jié)合梅江區(qū)實際，制定《梅江區(qū)集體土地上房屋征收與補償實施辦法》。

　　第二條 在梅江區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)征收集體土地實施房屋補償?shù)?，適用《梅江區(qū)集體土地上房屋征收與補償實施辦法》。國家和省對集體土地上房屋征收補償另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條 房屋征收補償由梅江區(qū)人民政府組織實施。梅江區(qū)人民政府確定的房屋征收部門、征收實施單位負(fù)責(zé)具體實施。

　　第四條 房屋征收補償遵循依法依規(guī)、決策民主、程序正當(dāng)、公平合理、結(jié)果公開的原則。

　　第五條 征收住宅房屋應(yīng)當(dāng)按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，給予公平、合理的補償。在《梅州市城市總體規(guī)劃(2015—2030年)》確定的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，征收住宅房屋原則上不再安排宅基地建房，主要采取提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋(安置房，下同)或者貨幣補償?shù)姆绞浇o予補償;在《梅州市城市總體規(guī)劃(2015—2030年)》確定的城市規(guī)劃區(qū)外，征收住宅房屋可采取提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋、貨幣補償或重新安排宅基地建房等方式給予補償。重新安排宅基地建房的，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)劃要求和“一戶一宅”等規(guī)定。

　　征收非住宅房屋及其他建(構(gòu))筑物實行貨幣補償。

　　第六條 被征收房屋價值(包括房屋建筑物及其所占用的土地使用權(quán)價值)，由依法確定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。被征收房屋的評估時點為各項目征地補償安置方案公告之日。

　　(一)住宅房屋補償：

　　⒈廣東省梅州市被征收人選擇貨幣補償?shù)?，按房地產(chǎn)評估價值進(jìn)行補償。

　?、矎V東省梅州市被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由房屋征收部門與被征收人計算出被征收房屋價值、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值，結(jié)清差價。被征收人應(yīng)按照“面積相近”的原則選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積原則上不超過被征收房屋建筑面積的120%。具體如下：

　　(1)被征收人選定的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積在被征收房屋建筑面積的120%內(nèi)的，按政府用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的安置價格進(jìn)行結(jié)算;超出120%以外的面積，按各項目征地補償安置方案公告之日政府用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的市場評估單價進(jìn)行結(jié)算。

　　(2)被征收人選定產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的順序，按被征收人簽訂房屋征收產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償安置協(xié)議書的時間先后確定。被征收人無正當(dāng)理由，在房屋征收部門規(guī)定的期限內(nèi)未選定產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的，視為被征收人放棄房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補償方式，不再享有《梅江區(qū)集體土地上房屋征收與補償實施辦法》規(guī)定的一次性購房獎勵、二次搬遷補助費和物業(yè)服務(wù)費獎勵。

　　(3)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的不動產(chǎn)權(quán)證由房屋征收部門統(tǒng)一辦理，辦證所需稅費等費用按規(guī)定繳納。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積以不動產(chǎn)權(quán)證登記的面積為準(zhǔn)。

　　⒊廣東省梅州市被征收人利用自有住宅房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營活動并在各項目發(fā)布征收土地預(yù)公告之日前已辦理營業(yè)執(zhí)照的，按以下方式補償：

　　(1)城市道路邊的住宅房屋用于生產(chǎn)經(jīng)營的部分，房屋價值按經(jīng)營性用房房地產(chǎn)市場評估價的60%進(jìn)行評估。住宅房屋用于生產(chǎn)經(jīng)營部分的補償總額(即房屋價值補償加上獎勵金額)低于《梅江區(qū)集體土地上房屋征收與補償實施辦法》有關(guān)住宅房屋計算補償總額的，按照住宅房屋的補償總額確定補償。

　　(2)非城市道路邊的住宅房屋用于生產(chǎn)經(jīng)營的部分，房屋價值按照住宅房屋評估價值上浮30%進(jìn)行補償。

　　(二)非住宅房屋補償：

　　廣東省梅州市商業(yè)用房、廠房、倉庫、辦公用房、獨立門樓等非住宅房屋按房地產(chǎn)評估機構(gòu)評估價值給予貨幣補償。

　　(三)其他補償：

　?、北徽魇辗课輧?nèi)的電話、網(wǎng)絡(luò)、有線電視等的遷移費，按各項目征地補償安置方案公告之日的遷移收費標(biāo)準(zhǔn)予以補償。

　　⒉青苗及其他附著物的補償，按梅州市梅江區(qū)集體土地青苗及地上附著物補償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。未盡項目，根據(jù)評估機構(gòu)的評估結(jié)果予以補償。

　　第七條 被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門對被征收人提供臨時安置費。臨時安置費根據(jù)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋建筑面積按12元/(㎡·月)的標(biāo)準(zhǔn)計算，由被征收人自行解決住所。臨時安置費計算期限從被征收人交付被征收房屋之日起到房屋征收部門通知交付產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋后滿三個月止。臨時安置費按月支付并于當(dāng)月?lián)芨兜奖徽魇杖速~戶。

　　第八條 征收房屋按下列標(biāo)準(zhǔn)給予搬遷補助費補償：

　　(一)廣東省梅州市住宅房屋搬遷補助費根據(jù)被征收房屋的建筑面積按10元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)補償，或按評估機構(gòu)評估的金額發(fā)放搬遷補助費。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，根據(jù)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋建筑面積按10元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放二次搬遷補助費。

　　(二)廣東省梅州市非住宅房屋搬遷補助費根據(jù)被征收房屋的建筑面積按40元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)補償，或按評估機構(gòu)評估的搬遷補助費金額補償。

　　(三)廣東省梅州市祖屋、宗祠房屋設(shè)有祖公牌位的，另行補償搬遷補助費6萬元。

　　被征收房屋依法強制執(zhí)行的，不予支付搬遷補助費，已支付的，被征收人應(yīng)予退回。

　　第九條 被征收房屋或其他構(gòu)筑物用于生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)給予停產(chǎn)停業(yè)損失補償，補償金額由評估機構(gòu)評估確定。

　　被征收房屋由被征收人提供給單位或個人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，被征收人應(yīng)當(dāng)做好生產(chǎn)經(jīng)營單位或個人的清退工作，及時將被征收房屋交付給房屋征收實施單位。

　　第十條 征收房屋給予被征收人下列獎勵：

　　(一)簽約、交證獎勵。被征收人在規(guī)定時間內(nèi)配合完成測量、確權(quán)登記并簽訂房屋征收補償協(xié)議的，按被征收房屋建筑面積給予100元/㎡的簽約獎勵。被征收人在規(guī)定時間內(nèi)提交不動產(chǎn)權(quán)屬證明的，再給予一定金額的獎勵。具體時間節(jié)點及獎勵標(biāo)準(zhǔn)以各項目征地補償安置方案規(guī)定為準(zhǔn)。

　　(二)搬遷、交付獎勵。被征收人在規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷、交付的，按被征收房屋建筑面積給予200—400元/㎡獎勵。具體時間節(jié)點及獎勵標(biāo)準(zhǔn)以各項目征地補償安置方案規(guī)定為準(zhǔn)。

　　(三)物業(yè)服務(wù)費獎勵。住宅房屋的被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，在規(guī)定的期限內(nèi)簽訂協(xié)議、搬遷并交付的，按用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積以300元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性物業(yè)服務(wù)費獎勵。具體時間節(jié)點以各項目征地補償安置方案規(guī)定為準(zhǔn)。

　　(四)購房獎勵。住宅房屋的被征收人選擇貨幣補償?shù)模幢徽魇辗课莸慕ㄖ娣e給予一次性購房獎勵。具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)以各項目征地補償安置方案規(guī)定為準(zhǔn)。

　　(五)其他獎勵。非住宅房屋的被征收人選擇貨幣補償?shù)模捶亲≌课菰u估價值的5%給予獎勵。

　　以上獎勵款項存入被征收人銀行賬戶。

　　第十一條 安置房的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃和經(jīng)濟、安全、環(huán)保、適用等要求。

　　第十二條 房屋在擬征收范圍內(nèi)的，被征收人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)，持被征收房屋的不動產(chǎn)權(quán)屬證明等有關(guān)材料向房屋征收實施單位申報登記。

　　第十三條 被征收房屋的用途和建筑面積按下列方式予以認(rèn)定：

　　(一)被征收房屋的權(quán)屬、結(jié)構(gòu)、用途，以不動產(chǎn)權(quán)屬證明記載為準(zhǔn)。被征收房屋有兩戶以上產(chǎn)權(quán)人的，其共有部分的處理按相關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。

　　涉及房屋產(chǎn)權(quán)爭議的，依法律程序確定權(quán)屬，爭議期間不影響征收工作進(jìn)行。

　　征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋，抵押權(quán)的實現(xiàn)依照國家有關(guān)法律執(zhí)行。

　　(二)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑物，或權(quán)屬登記記載事項不明確或者與現(xiàn)狀不符的建筑，由房屋征收實施單位牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查登記、認(rèn)定和處理。

　　(三)被征收房屋建筑面積，以不動產(chǎn)權(quán)證記載的合法建筑面積或征收實施單位組織相關(guān)部門調(diào)查認(rèn)定并公示后的建筑面積為據(jù)，依《梅江區(qū)集體土地上房屋征收與補償實施辦法》補償。

　　被征收房屋建筑面積的測量按《房產(chǎn)測量規(guī)范》(GB/T17986—2000)執(zhí)行。

　　(四)對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑應(yīng)當(dāng)給予補償，對認(rèn)定為違法建筑以及超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予補償。未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，按評估價值給予補償。

　　(五)房屋征收實施單位對被征收房屋的權(quán)屬、結(jié)構(gòu)、用途、建筑面積以及分戶補償情況等進(jìn)行公示。

　　第十四條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由具體項目的被征收人在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商選定;協(xié)商不成的，由房屋征收部門組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)原則投票決定，或采取搖號、抽簽等方式隨機確定。同一征收項目的房屋征收評估工作，原則上由一家房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)承擔(dān)。

　　第十五條 對符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住房困難的被征收人，按規(guī)定給予住房保障。

　　第十六條 被征收人對評估確定的被征收房屋價值有異議的，可自收到評估報告之日起10個自然日內(nèi)，向房屋價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果仍有異議的，可以在自收到復(fù)核結(jié)果之日起10個自然日內(nèi)，向梅州市房地產(chǎn)估價專家委員會申請鑒定。

　　第十七條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出征收決定的人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第十八條 《梅江區(qū)集體土地上房屋征收與補償實施辦法》自2022年6月24日起施行，有效期3年。

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內(nèi)容審核：黎雪雁律師

來源：中國法院網(wǎng)-廣東省梅州市《梅江區(qū)集體土地上房屋征收與補償實施辦法》最新版將于2022年6月24日起施行，有效期3年，