廣東省韶關(guān)市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)湞江區(qū)、武江區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償管理工作的意見(jiàn)

　　韶府辦〔2019〕3號(hào)

　　各縣(市、區(qū))人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，中省駐韶各單位：

　　為規(guī)范湞江區(qū)、武江區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)和保障被征收房屋所有權(quán)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)被征收人)的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)房屋征收補(bǔ)償規(guī)定和文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見(jiàn)：

　　一、房屋征收決定實(shí)施程序

　　(一)房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開(kāi)的原則。

　　(二)符合《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條規(guī)定的房屋征收項(xiàng)目，原則上由項(xiàng)目所在地的區(qū)政府作出房屋征收決定。

　　(三)市房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作進(jìn)行監(jiān)督與管理。

　　市土地和房屋征收管理辦公室受市房屋征收部門(mén)的授權(quán)委托，負(fù)責(zé)組織實(shí)施由市政府作出決定項(xiàng)目的房屋征收與補(bǔ)償工作，制定房屋征收補(bǔ)償與安置標(biāo)準(zhǔn)、審核和監(jiān)督補(bǔ)償與安置資金的使用，以及指導(dǎo)和監(jiān)督各區(qū)房屋征收部門(mén)開(kāi)展國(guó)有土地上房屋征收項(xiàng)目具體實(shí)施工作。

　　區(qū)政府應(yīng)當(dāng)明確房屋征收部門(mén)，區(qū)房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。

　　(四)區(qū)政府應(yīng)從區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制年度征收計(jì)劃，并應(yīng)于每年10月31日前將本區(qū)下一年度的征收計(jì)劃報(bào)送市房屋征收部門(mén)。

　　市房屋征收部門(mén)會(huì)同市發(fā)改部門(mén)對(duì)區(qū)政府編制的年度征收計(jì)劃進(jìn)行匯總、審核，并報(bào)市政府批準(zhǔn)。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建項(xiàng)目由市政府納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃報(bào)市人大常委會(huì)批準(zhǔn)。

　　市政府確定啟動(dòng)的房屋征收項(xiàng)目, 需提供以下材料。

　　1.發(fā)改部門(mén)出具的擬征收范圍內(nèi)擬建項(xiàng)目符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的書(shū)面意見(jiàn);對(duì)保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建的擬建項(xiàng)目，發(fā)改部門(mén)還需出具擬建項(xiàng)目已納入市、區(qū)級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃的書(shū)面意見(jiàn)。

　　2.城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)書(shū)面出具的擬征收范圍內(nèi)擬建項(xiàng)目用地符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的書(shū)面意見(jiàn)(應(yīng)包含項(xiàng)目規(guī)劃用地紅線圖)。

　　3.國(guó)土資源部門(mén)書(shū)面出具的擬征收范圍內(nèi)擬建項(xiàng)目土地用途符合土地利用總體規(guī)劃要求的書(shū)面意見(jiàn)。

　　(六)區(qū)房屋征收部門(mén)應(yīng)對(duì)市政府?dāng)M定征收項(xiàng)目范圍內(nèi)的房屋開(kāi)展如下調(diào)查工作。

　　1.征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況;

　　2.對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和提出處理意見(jiàn);

　　3.被征收人是否具備享受社會(huì)保障住房條件、對(duì)補(bǔ)償方式的選擇情況;

　　4.因房屋征收造成停產(chǎn)停業(yè)、物資、設(shè)備搬遷、企業(yè)納稅及職工工資等情況;

　　5.土地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況;

　　6.其他有關(guān)情況。

　　區(qū)房屋征收部門(mén)調(diào)查登記時(shí)，城鄉(xiāng)規(guī)劃、住建、國(guó)土資源等部門(mén)、房屋所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在完成調(diào)查登記后5個(gè)工作日內(nèi)，在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

　　(七)區(qū)房屋征收部門(mén)根據(jù)調(diào)查情況擬定房屋征收補(bǔ)償方案。房屋征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

　　1.征收范圍、補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn);

　　2.產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的區(qū)位與狀況;

　　3.過(guò)渡方式和期限，簽約期和提前簽約期，獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);

　　4.停產(chǎn)停業(yè)損失計(jì)算方法;

　　5.其他應(yīng)該納入補(bǔ)償方案的內(nèi)容。

　　房屋征收補(bǔ)償方案中涉及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)等均采用委托具有相應(yīng)資質(zhì)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的方式綜合確定，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由征收范圍周邊新建商品房的市場(chǎng)價(jià)格、被征收房屋價(jià)值及區(qū)位補(bǔ)償價(jià)、有利于鼓勵(lì)貨幣補(bǔ)償原則等綜合確定。

　　房屋征收范圍確定后，任何單位和個(gè)人在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施下列行為的不予補(bǔ)償。

　　1.新建、擴(kuò)建、改建房屋及附屬物的;

　　2.以被征收房屋為注冊(cè)地址辦理工商注冊(cè)登記手續(xù)的;

　　3.改變房屋、土地用途的;

　　4.已依法取得建房批準(zhǔn)文件但尚未建造完畢的房屋續(xù)建的;

　　5.其他為增加補(bǔ)償費(fèi)用的不當(dāng)行為。

　　(九)區(qū)房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)在確定房屋征收范圍后及時(shí)將前款所列事項(xiàng)書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。

　　(十)區(qū)房屋征收部門(mén)擬定房屋征收補(bǔ)償方案經(jīng)區(qū)政府同意后報(bào)市房屋征收部門(mén)，市房屋征收部門(mén)組織市發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土資源、住建管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門(mén)論證并報(bào)市政府批準(zhǔn)，市政府批準(zhǔn)后由區(qū)政府予以公布，并向社會(huì)公眾征求意見(jiàn)，征詢(xún)意見(jiàn)期限不少于30日。

　　(十一)因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合《條例》規(guī)定的，區(qū)政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)公開(kāi)征求意見(jiàn)和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。房屋征收補(bǔ)償方案確需修改的，需重新上報(bào)市政府批準(zhǔn)。

　　(十二)作出房屋征收決定前區(qū)房屋征收部門(mén)應(yīng)將需征收范圍內(nèi)調(diào)查的詳細(xì)情況報(bào)市房屋征收部門(mén)備案，征收范圍內(nèi)的補(bǔ)償與安置資金預(yù)算需報(bào)市房屋征收部門(mén)審核批準(zhǔn)。區(qū)房屋征收部門(mén)應(yīng)及時(shí)按房屋征收信息系統(tǒng)要求，將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入房屋征收信息系統(tǒng)。

　　(十三)補(bǔ)償與安置費(fèi)用由各區(qū)財(cái)政部門(mén)專(zhuān)戶(hù)管理。市財(cái)政局應(yīng)在房屋征收決定前，將市房屋征收部門(mén)審核批準(zhǔn)的征收范圍內(nèi)的征收補(bǔ)償與安置費(fèi)用總額的50%劃撥至專(zhuān)用賬戶(hù)。此后市財(cái)政局根據(jù)市房屋征收部門(mén)核實(shí)的征收工作進(jìn)度，分期預(yù)撥征收補(bǔ)償安置資金。

　　(十四)區(qū)政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量200戶(hù)以上的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。

　　(十五)區(qū)政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)公告，公告應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容。

　　1.征收的目的和依據(jù);

　　2.征收的地點(diǎn)和范圍;

　　3.房屋征收補(bǔ)償方案;

　　4.房屋征收部門(mén)和征收實(shí)施單位;

　　5.達(dá)不成協(xié)議或者被征收房屋所有權(quán)人不明確等的處理辦法;

　　6.被征收人對(duì)房屋征收決定或者補(bǔ)償方案不服的行政救濟(jì)途徑;

　　7.索取房屋征收相關(guān)資料以及咨詢(xún)地點(diǎn)、電話;

　　8.其他應(yīng)當(dāng)公告的事項(xiàng)。

　　(十六)房屋征收部門(mén)、實(shí)施單位、評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和使用房屋征收信息系統(tǒng)，以保障房屋征收與補(bǔ)償工作公開(kāi)透明。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的年度征收計(jì)劃，市房屋征收部門(mén)應(yīng)及時(shí)錄入房屋征收信息系統(tǒng)。

　　區(qū)房屋征收部門(mén)與被征收人簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)盡量通過(guò)房屋征收信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)簽，確實(shí)無(wú)法網(wǎng)簽的應(yīng)盡快將協(xié)議信息及時(shí)錄入房屋征收信息系統(tǒng)。市房屋征收部門(mén)通過(guò)房屋征收信息系統(tǒng)確定房屋征收工作進(jìn)度和核實(shí)征收補(bǔ)償安置資金的使用情況。區(qū)房屋征收部門(mén)對(duì)錄入的協(xié)議資料和協(xié)議網(wǎng)簽的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　二、房屋征收補(bǔ)償安置辦法和標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)作出房屋征收決定的區(qū)政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括以下內(nèi)容。

　　1.被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;

　　2.搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);

　　3.因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償;

　　4.因房屋征收所得的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(二)被征收房屋應(yīng)補(bǔ)償面積根據(jù)被征收房屋不動(dòng)產(chǎn)登記證(沒(méi)有辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證的根據(jù)房地產(chǎn)權(quán)證)記載或經(jīng)批準(zhǔn)的補(bǔ)償方案確定的建筑面積。

　　(三)被征收房屋不動(dòng)產(chǎn)登記證或所有權(quán)證記載房屋使用性質(zhì)為商業(yè)(或者非住宅)，或經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)使用性質(zhì)為商業(yè)(或者非住宅)的，房屋的使用性質(zhì)確定為商業(yè)(或非住宅用房)。

　　被征收房屋不動(dòng)產(chǎn)登記證、所有權(quán)證和報(bào)建批準(zhǔn)時(shí)均對(duì)被征收房屋的使用性質(zhì)沒(méi)有記載或者記載不明確，房屋使用性質(zhì)由區(qū)征收部門(mén)牽頭組織相關(guān)部門(mén)研究評(píng)估并報(bào)市政府審議,市規(guī)劃局、市國(guó)土資源局、市住建管理局、市工商局、市國(guó)資委等相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)工作職責(zé)予以配合。

　　按照前兩款規(guī)定確定產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為住宅，但已依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)性用房，在征收決定發(fā)布前取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照1年以上(含1年)，并連續(xù)經(jīng)營(yíng)至征收決定發(fā)布前的，房屋的使用性質(zhì)確定為事實(shí)經(jīng)營(yíng)性用房，但被征收人應(yīng)當(dāng)就取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和連續(xù)經(jīng)營(yíng)的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任，舉證確有困難的由房屋征收部門(mén)組織人員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)認(rèn)定，事實(shí)經(jīng)營(yíng)面積原則上按實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積為準(zhǔn)，但經(jīng)營(yíng)面積計(jì)算不得超過(guò)房屋縱深12米。

　　被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

　　(五)廣東省韶關(guān)市被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

　　因舊城區(qū)改建的征收項(xiàng)目，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或就近地段的房屋用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

　　被征收人選擇作出房屋征收決定的人民政府提供的房屋作產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被征收人應(yīng)接受新建房屋的朝向、戶(hù)型結(jié)構(gòu)、面積、物業(yè)管理、房屋維修基金等。房屋維修基金等相關(guān)費(fèi)用由被征收人自行繳納。

　　(六)廣東省韶關(guān)市被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)幕虮徽魇杖藨?yīng)收的房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)補(bǔ)償款，征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)在被征收人搬遷前一次性支付。被征收人應(yīng)支付的房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)款，原則上在搬遷前給付，確有困難的最遲不超過(guò)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付使用之日前給付。

　　(七)征收個(gè)人住宅，被征收人符合我市住房保障條件的，作出房屋征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。

　　征收個(gè)人住宅，被征收人人均建筑面積不足最低住房標(biāo)準(zhǔn)的，可以用經(jīng)評(píng)估確定的建筑成本價(jià)增購(gòu)不足部分。

　　(八)征收公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等公益性事業(yè)用房的，人民政府應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建或產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

　　(九)征收在土地使用權(quán)證記載范圍內(nèi)的天井、庭院、花園、門(mén)樓、圍墻、水塔、水井、煙囪、簡(jiǎn)易建筑或者其他附屬建筑物通過(guò)評(píng)估確定其成本價(jià)給予補(bǔ)償。

　　(十)廣東省韶關(guān)市被征收房屋的裝修原則上按照不超過(guò)500元/平方米(原房屋面積)的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償，被征收人不接受的也可按評(píng)估價(jià)給予補(bǔ)償。

　　(十一)因房屋征收造成被征收人搬遷、過(guò)渡的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)按如下標(biāo)準(zhǔn)支付搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)或停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償金。

　　1.住宅、商業(yè)(或非住宅)和事實(shí)經(jīng)營(yíng)用房的搬遷補(bǔ)助費(fèi)按市場(chǎng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定，大型生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的搬遷補(bǔ)助費(fèi)通過(guò)評(píng)估確定;

　　2.住宅臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按被征收房屋應(yīng)補(bǔ)償建筑面積計(jì)算，每平方米每月的安置補(bǔ)助費(fèi)通過(guò)評(píng)估確定。被征收房屋為被征收人自住、人均居住面積低于我市住房困難標(biāo)準(zhǔn)的，按不低于住房困難標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);

　　3.商業(yè)(或非住宅)和事實(shí)經(jīng)營(yíng)用房的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償金額通過(guò)協(xié)商確定。協(xié)商不能確定的，從停產(chǎn)、停業(yè)之日起，按房屋征收決定作出前1年內(nèi)稅務(wù)部門(mén)核定的月平均稅后利潤(rùn)為準(zhǔn)，不能提供納稅情況等證明或者無(wú)法核算稅后利潤(rùn)的，按上年度本地區(qū)同行業(yè)平均稅后利潤(rùn)額或者同類(lèi)房屋市場(chǎng)租金計(jì)算。被征收人要求通過(guò)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的，由被征收人自行選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)，費(fèi)用由房屋征收部門(mén)承擔(dān)。

　　(十二)被征收人使用房屋征收部門(mén)提供的臨時(shí)周轉(zhuǎn)房的，房屋征收部門(mén)不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)或者停產(chǎn)停業(yè)損失，被征收人不支付臨時(shí)周轉(zhuǎn)房租金。

　　臨時(shí)周轉(zhuǎn)房的區(qū)位、用途、建筑面積等應(yīng)不得低于被征收房屋的標(biāo)準(zhǔn)。被征收人認(rèn)為低于被征收房屋標(biāo)準(zhǔn)的，有權(quán)選擇領(lǐng)取臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失等補(bǔ)償費(fèi)用。

　　(十三)被征收人使用周轉(zhuǎn)房的，臨時(shí)安置期間產(chǎn)生的水電、電話、有線電視、寬帶互聯(lián)網(wǎng)、管道煤氣等費(fèi)用由被征收人自行交納。

　　(十四)從被征收人搬出被征收房屋，并將被征收房屋交付房屋征收部門(mén)之月起至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付使用之月延后6個(gè)月，為臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)或者停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償金應(yīng)支付的時(shí)間。采取貨幣補(bǔ)償或一步到位產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的，應(yīng)當(dāng)給予被征收人6個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)或者停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償金。

　　(十五)搬遷后的水電建設(shè)增容費(fèi)由房屋征收部門(mén)承擔(dān)，因分戶(hù)而超過(guò)房屋套數(shù)的水電建設(shè)增容費(fèi)由被征收人自付。電話、有線電視、寬帶互聯(lián)網(wǎng)、管道煤氣、空調(diào)等由被征收人自行辦理遷裝手續(xù)，有關(guān)費(fèi)用按市場(chǎng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由房屋征收部門(mén)支付。

　　(十六)以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式補(bǔ)償?shù)姆课荩a(chǎn)權(quán)調(diào)換不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)由區(qū)房屋征收部門(mén)代辦，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋與被征收房屋應(yīng)補(bǔ)償面積(含按比例應(yīng)增加的面積)部分相等的稅、費(fèi)由房屋征收部門(mén)承擔(dān)，超出面積部分的稅、費(fèi)由被征收人承擔(dān)。

　　實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，區(qū)房屋征收部門(mén)根據(jù)被征收房屋補(bǔ)償價(jià)值為依據(jù)計(jì)算被征收人另行購(gòu)房所需繳納的契稅，并按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　(十七)由于區(qū)房屋征收部門(mén)的原因?qū)е逻^(guò)渡期限超過(guò)征收補(bǔ)償協(xié)議約定期限的，從逾期之月起在原臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)基礎(chǔ)上增付20%給被征收人。

　　區(qū)房屋征收部門(mén)與被征收人對(duì)前款另有約定的從其約定。

　　(十八)被征收人憑房屋征收補(bǔ)償協(xié)議辦理戶(hù)口遷移、郵件傳遞、電話遷移、供水、供電以及轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)托等手續(xù)，公安、教育、郵政、通信、供水、供電等部門(mén)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以辦理。

　　(十九)區(qū)房屋征收部門(mén)與被征收人依照本辦法的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)，訂立征收補(bǔ)償協(xié)議。

　　征收補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行征收補(bǔ)償協(xié)議約定義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

　　(二十)被征收人應(yīng)當(dāng)在簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議領(lǐng)取補(bǔ)償款的同時(shí)，向區(qū)房屋征收部門(mén)交回被征收房屋的國(guó)有土地使用權(quán)證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)、房地產(chǎn)權(quán)證，由區(qū)房屋征收部門(mén)辦理注銷(xiāo)手續(xù)，被征收人應(yīng)予以配合，被征收人也可以自行注銷(xiāo)。

　　(二十一)區(qū)房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案，實(shí)施補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖顺^(guò)一半時(shí)，開(kāi)始將分戶(hù)補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

　　三、在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)無(wú)法達(dá)成征收補(bǔ)償協(xié)議，需要作出房屋征收補(bǔ)償決定的處理意見(jiàn)

　　(一)區(qū)房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)不能達(dá)成征收補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確或者下落不明、產(chǎn)權(quán)糾紛尚未解決的，由區(qū)房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出征收決定的區(qū)政府依照本意見(jiàn)的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并作出補(bǔ)償決定后5個(gè)工作日內(nèi)在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

　　華僑及港、澳、臺(tái)同胞的房屋，所有權(quán)人或者其委托的代理人在規(guī)定簽約期限內(nèi)不能前來(lái)辦理安置補(bǔ)償手續(xù)的，比照前款規(guī)定執(zhí)行。

　　(二)補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)包括本意見(jiàn)有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議中記載的有關(guān)事項(xiàng)等。征收補(bǔ)償決定確定的搬遷期限不得少于30日。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

　　(三)被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。

　　四、補(bǔ)償面積核定及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　在房屋征收補(bǔ)償中對(duì)配合征收工作，在補(bǔ)償方案規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽約，并在協(xié)議確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷的被征收人按如下補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償：

　　(一)廣東省韶關(guān)市被征收人選擇作出房屋征收決定的人民政府提供的房屋作產(chǎn)權(quán)置換的，住宅(住宅房屋含事實(shí)經(jīng)營(yíng)房屋下同)平房按套內(nèi)建筑面積1：1.1比例計(jì)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換套內(nèi)建筑面積;兩層以上(含兩層)住宅房屋按套內(nèi)建筑面積1：1計(jì)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換套內(nèi)建筑面積;產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積內(nèi)相互不補(bǔ)差價(jià)，按比例應(yīng)分?jǐn)偟墓妹娣e歸被征收人所有。

　　被征收房屋為商業(yè)(或者非住宅)的，按應(yīng)補(bǔ)償建筑面積(含公攤面積)1:1計(jì)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積(含公攤面積)，相互不補(bǔ)差價(jià)。沒(méi)有同類(lèi)性質(zhì)房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的非住宅用房，實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

　　產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋，超過(guò)被征收住宅房屋應(yīng)補(bǔ)償建筑面積10平方米(含10平方米)以下的部分可按評(píng)估確定的建筑成本價(jià)結(jié)算;超過(guò)10平方米以上部分按產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋市場(chǎng)價(jià)結(jié)算;產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋建筑面積少于被征收住宅房屋應(yīng)補(bǔ)償建筑面積的部分，按貨幣補(bǔ)償價(jià)格結(jié)算。

　　產(chǎn)權(quán)調(diào)換的商業(yè)(或者非住宅)用房，超過(guò)被征收房屋應(yīng)補(bǔ)償建筑面積按產(chǎn)權(quán)調(diào)換商業(yè)用房市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算，或不足被征收房屋應(yīng)補(bǔ)償建筑面積的部分按貨幣補(bǔ)償價(jià)格結(jié)算。

　　(二)廣東省韶關(guān)市貨幣補(bǔ)償?shù)淖≌课輵?yīng)補(bǔ)償面積確定：平房按套內(nèi)建筑面積1:1.3比例確定應(yīng)補(bǔ)償面積;兩層以上(含兩層)住宅房屋按套內(nèi)建筑面積1:1.2比例確定應(yīng)補(bǔ)償面積。

　　貨幣補(bǔ)償?shù)纳虡I(yè)(或者非住宅)用房按應(yīng)補(bǔ)償建筑面積(含公攤面積)1:1比例確定補(bǔ)償面積(含公攤面積)。

　　(三)在房屋征收補(bǔ)償方案規(guī)定的提前簽約期限內(nèi)簽約并如約搬遷完畢的，在辦理相關(guān)手續(xù)后即由房屋征收部門(mén)按本意見(jiàn)確定房屋貨幣補(bǔ)償面積給予每平方300元(含按比例應(yīng)增加的面積)的提前簽約獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(四)凡在補(bǔ)償方案規(guī)定的簽約期或提前簽約期限后簽訂房屋征收協(xié)議，或不按房屋征收協(xié)議約定期限搬遷的，取消優(yōu)惠補(bǔ)償或提前簽約獎(jiǎng)勵(lì)。

　　五、其他

　　(一)法律法規(guī)對(duì)征收外國(guó)領(lǐng)事館房屋、軍事設(shè)施、華僑房屋、教堂、寺廟、文物古跡、歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)的建筑物等另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

　　(二)本意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行，試行兩年。施行前已發(fā)布征收公告且已實(shí)施征收具體工作的項(xiàng)目，繼續(xù)按原征收方案、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，施行前已正式發(fā)布征收公告但尚未實(shí)施征收具體工作的項(xiàng)目按本意見(jiàn)執(zhí)行。

　　(三)2017年1月印發(fā)的《韶關(guān)市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)湞江區(qū)、武江區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償管理工作的意見(jiàn)》(韶府辦〔2017〕3號(hào))同時(shí)廢止。

　　韶關(guān)市人民政府辦公室

　　2019年1月2日

北京圣運(yùn)律師事務(wù)所為您推薦與本文相關(guān)內(nèi)容閱讀

●廣東省《韶關(guān)市農(nóng)村宅基地審批管理工作指引》自2020年5月26日起實(shí)施，有效期為5年：今日土地拆遷,征收政策轉(zhuǎn)載

內(nèi)容審核：侯承志律師

來(lái)源：頭條-廣東省《韶關(guān)市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)湞江區(qū)、武江區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償管理工作的意見(jiàn)》自2019年1月2日起施行，2022年現(xiàn)行有效，