廣西東興市人民政府關(guān)于印發(fā)《東興市集體土地征收搬遷安置管理暫行辦法》的通知

　　東政規(guī)〔2021〕1號

　　各鎮(zhèn)人民政府，市人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《東興市集體土地征收搬遷安置管理暫行辦法》已經(jīng)市委、市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　2021年2月8日

　　廣西東興市集體土地征收搬遷安置管理暫行辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范集體土地征收搬遷安置管理，保障被征收當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國土地管理法>辦法》及《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施征地區(qū)片綜合地價(jià)的通知》等有關(guān)法律法規(guī)文件的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定《東興市集體土地征收搬遷安置管理暫行辦法》。

　　第二條 集體土地的征收應(yīng)當(dāng)遵循土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，妥善安置被征遷對象，確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、居住條件有改善、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。

　　第三條 實(shí)施本市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體土地、村民住宅、其他地上附著物和青苗征收，以及搬遷人員安置，適用《東興市集體土地征收搬遷安置管理暫行辦法》。

　　被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人口全部轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，其未征收的集體土地因建設(shè)需要使用該土地的，參照《東興市集體土地征收搬遷安置管理暫行辦法》執(zhí)行。

　　因建設(shè)項(xiàng)目需收回國有農(nóng)、林、牧、漁場等國有農(nóng)用土地使用權(quán)，土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)，參照征收集體土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商處理。

　　國有建設(shè)用地上房屋及建(構(gòu))筑物征收與補(bǔ)償按照國有建設(shè)用地房屋補(bǔ)償有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照《東興市集體土地征收搬遷安置管理暫行辦法》同類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　國家重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目另有規(guī)定的按其規(guī)定執(zhí)行。

　　第四條 市人民政府負(fù)責(zé)本市范圍內(nèi)集體土地的征收工作。

　　市自然資源局是本市范圍內(nèi)集體土地征收的管理部門，負(fù)責(zé)全市集體土地征收管理和監(jiān)督工作。

　　市土地征收儲(chǔ)備中心受市人民政府委托，負(fù)責(zé)組織集體土地征收搬遷安置具體工作。

　　市財(cái)政局負(fù)責(zé)保障征遷所需資金及時(shí)到位。

　　市住建局負(fù)責(zé)被拆遷戶安置建設(shè)相關(guān)工作。

　　市人社局負(fù)責(zé)落實(shí)失地農(nóng)民社會(huì)保障和勞動(dòng)就業(yè)技能培訓(xùn)，核查被搬遷人員的就業(yè)情況。

　　市公安局負(fù)責(zé)打擊征遷違法犯罪、核查被搬遷人員戶籍情況。

　　市司法局負(fù)責(zé)法律保障和案件應(yīng)訴工作。

　　市信訪局負(fù)責(zé)處理被征遷群眾信訪工作。

　　市民政局負(fù)責(zé)墳?zāi)埂⑸?廟)遷移，核查被搬遷人員的婚姻情況。

　　市城市管理監(jiān)督局負(fù)責(zé)拆除城市建成區(qū)征遷范圍內(nèi)的違章建(構(gòu))筑物。

　　各鎮(zhèn)人民政府、市自然資源局及市農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局負(fù)責(zé)核實(shí)村民住宅房屋及地上附著物建設(shè)合法性并打擊違章違建行為。

　　土地征收涉及土地、山林、水利等權(quán)屬糾紛的，由相關(guān)鎮(zhèn)人民政府或市人民政府組織調(diào)處。

　　第二章 征收程序

　　第五條 征收土地按下列程序?qū)嵤?/p>

　　(一)發(fā)布土地征收預(yù)公告

　　市自然資源局根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃以及城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，擬定征收土地預(yù)公告上報(bào)市人民政府審定并向被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)布。征收土地預(yù)公告內(nèi)容包括擬征收土地的位置、范圍、面積、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

　　(二)開展土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估

　　市人民政府組織市自然資源局、市土地征收儲(chǔ)備中心和相關(guān)鎮(zhèn)人民政府會(huì)同被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員和其他地上附著物所有人對擬征收土地的權(quán)屬、地類、面積，農(nóng)村村民住宅及其他地上附著物和青苗的權(quán)屬、種類、數(shù)量等信息進(jìn)行共同調(diào)查核實(shí)。被征收人及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合，據(jù)實(shí)填寫征收土地情況調(diào)查表、農(nóng)村村民住宅及其他地上附著物和青苗調(diào)查登記表、被征地人員基本情況表。

　　市人民政府作為征地決策主體應(yīng)當(dāng)同時(shí)組織開展征地社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作，按照城鎮(zhèn)批次用地或具體建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)行評估，由市人民政府指定市自然資源局、相關(guān)鎮(zhèn)人民政府和社會(huì)穩(wěn)定主管部門作為評估主體開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。

　　(三)發(fā)布征地補(bǔ)償安置公告

　　市人民政府組織市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)部門編制征地補(bǔ)償方案，并將擬征收土地范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鎮(zhèn)和村(社區(qū))、村(居)民小組范圍內(nèi)公告，公告時(shí)間不得少于三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。

　　(四)組織聽證及辦理補(bǔ)償?shù)怯?/p>

　　征收范圍內(nèi)超過半數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，市人民政府應(yīng)當(dāng)組織聽證，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。

　　被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物、青苗的所有權(quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償、方案公告規(guī)定的期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或權(quán)利證明材料到指定部門辦理補(bǔ)償?shù)怯?。不按?guī)定辦理補(bǔ)償?shù)怯?，?jīng)催告后仍不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登記的，由市人民政府組織市司法局、市自然資源局、市土地征收儲(chǔ)備中心和相關(guān)鎮(zhèn)人民政府依法對土地、農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物、青苗進(jìn)行調(diào)查、清點(diǎn)、核實(shí)形成調(diào)查結(jié)果，作為征地補(bǔ)償、搬遷安置內(nèi)容的依據(jù)。

　　(五)簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議

　　市人民政府應(yīng)當(dāng)組織市土地征收部門與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就征收補(bǔ)償、安置等內(nèi)容簽訂協(xié)議，同時(shí)簽字確認(rèn)征收土地情況調(diào)查表、地上附著物和青苗調(diào)查登記表、被征地人員基本情況表等協(xié)議附件。

　　(六)作出擬征地補(bǔ)償安置決定

　　對個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，市人民政府可依法作出擬征地補(bǔ)償和安置決定。但在申請征收土地時(shí)應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明未簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議的具體情況及保障其合法權(quán)益的措施。

　　(七)征收補(bǔ)償、安置和社會(huì)保障費(fèi)用落實(shí)

　　市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對擬征收的土地補(bǔ)償費(fèi)(含土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi))、村民住宅補(bǔ)償費(fèi)用、其他地上附著物補(bǔ)償費(fèi)用、青苗補(bǔ)償費(fèi)用和社會(huì)保障費(fèi)用進(jìn)行測算，及時(shí)落實(shí)有關(guān)費(fèi)用足額預(yù)存，保證足額到位。

　　(八)征收申請及審批

　　相關(guān)前期工作完成后，市人民政府依據(jù)已簽訂的征地補(bǔ)償安置協(xié)議和補(bǔ)償?shù)怯浗Y(jié)果，組織相關(guān)材料逐級報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府審批。

　　(九)征地批后實(shí)施

　　經(jīng)依法批準(zhǔn)征收的土地由自然資源主管部門擬出土地征收公告報(bào)市人民政府審定后發(fā)布并組織實(shí)施。

　　土地征收部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)(含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi))、農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等補(bǔ)償費(fèi)，市人社局安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

　　被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人獲得征收土地、農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)，在規(guī)定的期限內(nèi)自行處置地上附著物和青苗后交出土地。逾期未處置的，視為自動(dòng)放棄。

　　被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人及其他權(quán)利人對征地補(bǔ)償安置決定不服，經(jīng)與土地征收部門協(xié)商后仍達(dá)不成協(xié)議的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。被征收的土地所有權(quán)人、使用權(quán)人及其他權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在規(guī)定期限內(nèi)又不騰退的，由市自然資源主管部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　對被征收土地、村民住宅、其他地上附著物和青苗無法確定權(quán)屬或存在爭議的，依法進(jìn)行證據(jù)保全。

　　第三章 征地補(bǔ)償

　　第六條 廣西東興市征收農(nóng)村集體土地(永久基本農(nóng)田和自然保護(hù)區(qū)除外)的征收補(bǔ)償不分地類不分區(qū)片，統(tǒng)一按東興市第一區(qū)片(東興鎮(zhèn)區(qū)片)征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)33500元/畝(其中土地補(bǔ)償費(fèi)13400元/畝、安置補(bǔ)助費(fèi)20100元/畝)進(jìn)行補(bǔ)償。

　　2020年1月1日前，已經(jīng)獲得有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府批準(zhǔn)的土地征收，其征地補(bǔ)償及征地程序按照已批準(zhǔn)的征收土地方案組織實(shí)施。

　　第七條 廣西東興市征收青苗補(bǔ)償面積按水平投影面積計(jì)算，但應(yīng)當(dāng)扣減建(構(gòu))筑物和道路的占地面積。補(bǔ)償計(jì)算方式如下：

　　(一)成片青苗按正常種植密植度以畝為單位一次性補(bǔ)償。零星種植的青苗以棵數(shù)清點(diǎn)計(jì)算補(bǔ)償，但不得超過以畝為單位計(jì)算補(bǔ)償?shù)慕痤~。

　　(二)成片種植并間種多種青苗的，以主種的青苗確定補(bǔ)償種類，按畝為單位計(jì)算補(bǔ)償，不得以品種進(jìn)行分類作重復(fù)計(jì)算補(bǔ)償。

　　(三)成片種植的青苗超過合理密植度的，按合理密植度的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償;未達(dá)到合理密植度或因管理不善造成部分枯死的青苗，按合理密植度折算面積后計(jì)算補(bǔ)償。

　　(四)名貴樹種原則補(bǔ)償遷移費(fèi)用，不愿遷移的按評估價(jià)格補(bǔ)償。

　　具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按照附件1執(zhí)行。

　　第八條 有下列情形的，不予補(bǔ)償：

　　(一)土地征收預(yù)公告發(fā)布后搶栽、搶種、搶養(yǎng)的;

　　(二)征收補(bǔ)償后重復(fù)移植到本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的;

　　(三)征收時(shí)未成活或已枯死的;

　　(四)征收后種植的;

　　(五)法律法規(guī)、政策文件規(guī)定不予補(bǔ)償?shù)摹?/p>

　　第四章 拆遷補(bǔ)償

　　第九條 廣西東興市拆遷村莊建設(shè)用地上農(nóng)村村民合法住宅，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照附件2執(zhí)行。拆遷生產(chǎn)、生活配套房屋及其他地上附著物，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照附件3執(zhí)行。1987年7月1日《中華人民共和國土地管理法》實(shí)施前建設(shè)的住宅房屋拆除，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照附件2執(zhí)行。

　　第十條 拆遷村莊建設(shè)用地上農(nóng)村村民未經(jīng)依法批準(zhǔn)建設(shè)的住宅，經(jīng)認(rèn)定符合“一戶一宅”的，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照附件2執(zhí)行。

　　第十一條 被拆遷房屋的占地面積，各鎮(zhèn)人民政府、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、市自然資源局按土地使用證且符合國家規(guī)定審批使用的面積，宅基地“三通一平”建設(shè)費(fèi)用按300元/㎡補(bǔ)償，超出規(guī)定的部分和未經(jīng)依法批準(zhǔn)使用的宅基地不予補(bǔ)償。

　　第十二條 有下列情形的，不予補(bǔ)償：

　　(一)違法違章建設(shè)的;

　　(二)臨時(shí)建(構(gòu))筑物超過批準(zhǔn)使用期限的;

　　(三)征地預(yù)公告發(fā)布后搶建、擴(kuò)建、改建的。

　　第五章 搬遷安置

　　第十三條 搬遷安置程序

　　(一)資料收集

　　被搬遷人提供身份證、戶口簿、結(jié)(離)婚證、出生證、義務(wù)兵證、士官證等材料。

　　(二)資格認(rèn)定

　　征遷領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織相關(guān)職能部門共同審核、認(rèn)定符合安置條件人員的資格，編制安置方案，并在被搬遷的村(社區(qū))、村(居)民小組進(jìn)行公示征求意見。

　　(三)審批實(shí)施

　　根據(jù)收集意見，重新核定符合安置條件搬遷安置人員，確定安置方案，報(bào)市人民政府審批后實(shí)施。

　　第十四條 因土地征收成片開發(fā)的，符合安置條件的被搬遷戶以人為單位，可根據(jù)實(shí)際情況選擇以下其中一種安置方式進(jìn)行安置：

　　(一)商品房安置

　　每個(gè)安置人員安置建筑面積80㎡(含公攤面積)的商品房(毛坯房)。商品房建筑面積分為80㎡、120㎡、160㎡三種戶型，被搬遷人可根據(jù)本戶安置人員和條件選擇相應(yīng)的戶型。安置的商品房按800元/㎡的價(jià)格認(rèn)購。因戶型設(shè)計(jì)等原因，安置的商品房實(shí)際面積小于應(yīng)安置面積的，按2800元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償給安置戶。

　　(二)貨幣安置

　　貨幣安置以人為單位，每個(gè)安置人員按20萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予安置貨幣補(bǔ)償。選擇貨幣安置應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

　　1.整大戶或有自主產(chǎn)權(quán)房屋的安置小戶簽訂《土地征收協(xié)議》、《搬遷安置協(xié)議》并領(lǐng)取相關(guān)補(bǔ)償費(fèi);

　　2.完成征遷范圍內(nèi)所有房屋拆除;

　　3.提供個(gè)人有效證據(jù)證明具有合法自主產(chǎn)權(quán)房屋或由父母、子女承諾能自行解決永久居住。

　　第十五條 依法安置應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備如下條件：

　　(一)安置對象是被搬遷集體經(jīng)濟(jì)組織成員;

　　(二)戶口登記在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi);

　　(三)在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中有農(nóng)村土地承包資格;

　　(四)依法享有被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)及相關(guān)收益分配的權(quán)利，承擔(dān)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的義務(wù);

　　(五)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定應(yīng)當(dāng)依法安置的情形。

　　第十六條 原屬本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，后將戶口外遷的人員(原戶籍在征收范圍內(nèi))，有下列情形之一的，可納入安置范圍：

　　(一)現(xiàn)役軍人(不含現(xiàn)役軍官、三級及以上士官)、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員后國家不予安置的軍人、大中專院校在讀學(xué)生、服刑人員;

　　(二)本集體經(jīng)濟(jì)組織家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制成員，且有居住的房屋被征收，于安置截止日期前回遷的原籍人員及其隨遷配偶、子女;

　　(三)本集體經(jīng)濟(jì)組織家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制成員，且有居住的房屋被征收，因外出務(wù)工將戶口遷到外地的人員;

　　(四)本集體經(jīng)濟(jì)組織家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制成員，且有合法的房屋被征收，因婚姻原因?qū)艨谶w到外地的人員;

　　(五)上述未列明確的其他情形人員，具體由市人民政府確定。

　　第十七條 有下列情形之一的，不得作為安置人員：

　　(一)已安置過的;

　　(二)屬國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編、在冊人員及國有企業(yè)正式職工的(含離、退休);

　　(三)安置公告截止日期后出生或遷入的;

　　(四)簽訂搬遷安置協(xié)議前死亡的;

　　(五)非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員在集體土地上建房居住或生產(chǎn)經(jīng)營的;

　　(六)因讀書、寄(托)養(yǎng)投靠親屬將戶口遷入征收范圍內(nèi)的;

　　(七)已成年隨遷父母或投靠親屬遷入的;

　　(八)入籍其他國家的;

　　(九)法律、法規(guī)規(guī)定其他不符合安置條件的。

　　第十八條 安置商品房交付使用之前，被搬遷人需臨時(shí)過渡安置的，自房屋拆除或騰空移交之日起，由政府提供2年臨時(shí)安置周轉(zhuǎn)房，并按8000元/人的標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)放臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)，期滿安置房已交付的，被搬遷人必須無條件退還周轉(zhuǎn)房。對不需要提供臨時(shí)周轉(zhuǎn)房的，按12000元/人的標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)放臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)。

　　超過2年未能交付安置房的，應(yīng)順延安置人員臨時(shí)周轉(zhuǎn)房的居住期限，并對被搬遷安置人員按500元/人.月的標(biāo)準(zhǔn)給予被搬遷安置人員發(fā)放生活費(fèi)補(bǔ)助，直至交付安置房為止，該項(xiàng)費(fèi)用每半年發(fā)放一次。

　　第十九條 因線性、單獨(dú)選址項(xiàng)目工程用地征收農(nóng)村村民合法住宅的，參照第十條、第十一條、第十二條的規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。被搬遷人按規(guī)定時(shí)間完成所有住宅拆除并自行解決回建地的，符合條件的安置人口按5萬元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性發(fā)放安置補(bǔ)助費(fèi)(含臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)、回建地“三通一平”建設(shè)費(fèi)用)。被搬遷人確實(shí)無法自行解決回建地的，由政府另行解決安置。

　　第六章 就業(yè)安置和社會(huì)保障

　　第二十條 征收農(nóng)民集體所有土地，應(yīng)預(yù)留部分土地供被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)使用，具體預(yù)留方法如下：

　　(一)按征地面積5%計(jì)算預(yù)留集體土地，預(yù)留地原則上不超出10畝，對超出10畝部分的面積按20%予以增加。征地面積不包括政府實(shí)施的民生、公共服務(wù)、大中型水利水電項(xiàng)目用地。

　　(二)預(yù)留集體土地的50%轉(zhuǎn)換為商鋪(產(chǎn)業(yè)用房、物業(yè)商鋪)的方式進(jìn)行安置。被折算部分土地權(quán)屬及物業(yè)用房歸政府所有，商鋪(產(chǎn)業(yè)用房)權(quán)歸村級集體所有。

　　(三)預(yù)留集體土地不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓或私分，要按照規(guī)劃依法開發(fā)建設(shè)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，解決就業(yè)和社會(huì)保障。

　　(四)預(yù)留集體土地按8.6萬元/畝交納土地開發(fā)成本費(fèi)，轉(zhuǎn)換為商鋪的部分免交納土地開發(fā)成本費(fèi)。

　　(五)對已實(shí)施成片開發(fā)征遷安置并已完成預(yù)留集體土地的，按原有辦法執(zhí)行。

　　第二十一條　企事業(yè)單位在招聘、錄用人員時(shí)，在同等條件下，優(yōu)先照顧被征遷安置人員。使用征地范圍內(nèi)土地的企業(yè)，根據(jù)用地規(guī)模按一定比例安排被征地農(nóng)民就業(yè)，具體實(shí)施辦法由有關(guān)單位另行制定。

　　第二十二條 市人民政府依法將被征地農(nóng)民納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。被征地農(nóng)民可結(jié)合自身實(shí)際情況自愿選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保辦法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十三條 被拆遷當(dāng)事人屬孤兒、特困戶、低保對象、喪失勞動(dòng)能力的殘疾人、事實(shí)無人撫養(yǎng)的兒童，按要求完成征遷后，提供相關(guān)合法證件或證明材料，經(jīng)市人民政府審核確認(rèn)并公示后，按1-2萬元/戶的標(biāo)準(zhǔn)給予困難補(bǔ)助。

　　第七章　監(jiān)督管理和法律責(zé)任

　　第二十四條 市自然資源行政主管部門要將征地工作納入常規(guī)性監(jiān)督檢查范圍，對違反征地程序和征地補(bǔ)償有關(guān)規(guī)定的，責(zé)令改正。

　　第二十五條 被征地集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，依據(jù)村民自治原則，公開、透明、合理地分配使用征地補(bǔ)償費(fèi)，協(xié)調(diào)解決集體土地征收補(bǔ)償費(fèi)分配糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　第二十六條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人有下列情形之一，情節(jié)輕微的，由相關(guān)行政機(jī)關(guān)依法予以處罰;造成國家、集體經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理：

　　(一)弄虛作假、提供不實(shí)材料的;

　　(二)冒名頂替、冒領(lǐng)征地補(bǔ)償費(fèi)用的;

　　(三)敲詐勒索財(cái)物的;

　　(四)強(qiáng)攬工程建設(shè)的;

　　(五)煽動(dòng)、組織或參與鬧事，影響社會(huì)穩(wěn)定的;

　　(六)阻礙征拆工作，妨礙依法執(zhí)行公務(wù)的;

　　(七)阻礙國家建設(shè)正常進(jìn)行的其他違法行為。

　　第二十七條 征遷工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章 附則

　　第二十八條 《東興市集體土地征收搬遷安置管理暫行辦法》內(nèi)容包含《東興市征收青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(詳見附件1)、《村莊建設(shè)用地上村民住宅征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(詳見附件2)、《生產(chǎn)生活配套房屋及其他地上附著物征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(詳見附件3)。

　　第二十九條 《東興市集體土地征收搬遷安置管理暫行辦法》實(shí)施過程中，如果國家、自治區(qū)出臺(tái)新的法律法規(guī)和政策，應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)和新政策及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

　　第三十條 《東興市集體土地征收搬遷安置管理暫行辦法》自印發(fā)之日起施行。

　　第三十一條 《東興市集體土地征收搬遷安置管理暫行辦法》由市自然資源局負(fù)責(zé)解釋。

附件 1

廣西東興市征收青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

一、 成片種植、養(yǎng)殖類

序號

種類

規(guī)格

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) (元/畝)

1

耕地

常規(guī)糧食作物、油料作物、蔬菜作物等短期農(nóng)作物

3000

2

林地

松樹、加楝木、雜木及其他混交林

1500

3

草地

養(yǎng)殖草類、綠化草坪

1200

4

荔枝、龍眼樹

種植時(shí)間 1 年以下(含 1 年)

1600

種植時(shí)間1-2 年 (含 2 年)

2100

種植時(shí)間2-3 年 (含 3 年)

2800

種植時(shí)間3-4 年 (含 4 年)

4000

種植時(shí)間4-5 年 (含 5 年)

5500

種植時(shí)間 5 年以上

6500-8000

5

柑、桔、橙、檸檬、石榴、大青棗、桃

子、人心果、人參果、黃皮果、李子、

蕃桃、楊梅、蓮霧、蛋黃果、枇杷、木籟、櫻桃、無花果、沙梨、油茶樹

種植時(shí)間 1 年以下(含 1 年)

1600

種植時(shí)間1-2 年 (含 2 年)

2100

種植時(shí)間2-3 年 (含 3 年)

2800

種植時(shí)間3-5 年 (含 5 年)

4000

種植時(shí)間 5 年以上

5500

6

木菠蘿、楊桃、柚子、芒果、玉桂、八

角樹、山竹、羅芒、橄欖、板栗、柿子、

紅毛丹、榴蓮、牛油果、橡膠

胸徑＜5 ㎝

1600

5 ㎝≤胸徑＜10 ㎝

2100

10 ㎝≤胸徑＜20 ㎝

2800

20 ㎝≤胸徑＜30 ㎝

4000

胸徑≥30 ㎝

5500

7

火龍果、胡椒

未投產(chǎn) (苗生長未上頂圈架或者出現(xiàn)衰退老化現(xiàn)象、放棄生產(chǎn)管理的)

3000-3500

已投產(chǎn) (苗生長已上頂圈架) ：掛果率小于 50%

4000-5000

盛果期：掛果率大于 50%

6500-7800

8

葡萄、百香果、獼猴桃、羅漢果、香蕉、芭蕉、地菠蘿(鳳梨) 、桑樹、木瓜

未掛果

1500

部分掛果

2000

全部掛果

3000

9

速生桉樹、杉樹、木麻黃、相思樹

胸徑＜5 ㎝

1200

5 ㎝≤胸徑＜10 ㎝

1500

10 ㎝≤胸徑＜15 ㎝

2000

15 ㎝≤胸徑＜20 ㎝

2500

胸徑≥20 ㎝

3500

10

茶園

3 年以下處于育樹期

2000

3 年以上進(jìn)入收獲期

3000

11

牛大力、石斛、三七、金銀花等中草藥材

1 年以下 (含 1 年)

2000

1 年以上，3 年以下 (含 3 年)

3000

3 年以上

4000

12

花卉、苗圃

盆 (袋) 栽類

2000

地栽類

4000

13

鷹爪樹、假桂、紅樹林、鳳凰樹、葉紫薇等風(fēng)景樹

胸徑＜10 ㎝

3000

10 ㎝≤胸徑＜20 ㎝

4000

胸徑≥20 ㎝

5000

14

羅漢松、金花茶、黃花梨、沉香、胭脂樹、檀香等名貴樹種

盆 (袋) 栽類

4000

地栽類

7000

地栽切枝類

8000

15

魚及一般淡水養(yǎng)殖

未收獲的

2500

16

蝦、蟹等海鮮類養(yǎng)殖

未收獲的

4000

17

甲魚、龜、蛇、鱷魚等特殊養(yǎng)殖

遷移費(fèi)

5000

18

畜牧類規(guī)模養(yǎng)殖

遷移費(fèi)

50 元/頭

19

家禽類規(guī)模養(yǎng)殖

遷移費(fèi)

1元/只

二、零星種植類

序號

種類

單位

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) (元)

胸徑

＜5

㎝

5㎝≤

胸徑

＜10

㎝

10㎝≤

胸徑＜

20 ㎝

20㎝≤胸徑＜30㎝

30 ㎝≤胸徑＜40㎝

胸徑

≥40

㎝

1

龍眼樹、荔枝樹

棵

5

15-40

50- 130

130-200

200-300

300-5

00

2

芒果、柚子、楊桃、橄欖、八角、山竹、羅芒、板栗、柿子、榴蓮、牛油果、橡膠、紅毛丹、木菠蘿

棵

5

5-25

26-65

65-95

95- 130

130- 1

90

3

蕃桃、李子、楊梅、蓮霧、枇杷、木籟、黃皮果、蛋黃果、無花果、櫻桃、水葡萄

棵

5

5-20

25-60

65-80

80- 120

120- 1

70

4

玉桂樹、鷹爪樹、假桂

棵

2

7

25

35

45

65

5

松樹、桉樹、加楝木、柳樹、桐油樹、南非葉、其他雜木

棵

2

5

15

20

25

30

6

杉樹、苦楝樹、木麻黃、相思樹

棵

2

7

15

25

35

45

7

椰樹、檳榔、蒲葵、棕櫚

棵

5

15

30

50

70

80

8

榕樹、桂花樹、木棉樹、玉蘭樹、秋楓樹、柏樹、樟樹、大葉欖仁

棵

5

5- 15

20-40

40-60

60-80

100- 1

50

9

黃花梨、沉香、紅花犁、胭脂樹、楠木、鳳凰樹、葉紫薇、羅漢松、檀香等名貴喬木

棵

5

20-30

40-80

100-200

200-300

300-4

00

10

柑果、桔果、橙果、沙梨、檸檬、石榴、 大青棗、人心果、人參果、桃子、釋迦、咖啡

棵

地徑 5cm 以下：5 元；地徑 5- 10cm：25 元；地徑 10- 15cm：

40元；地徑 15cm以上：70 元；

11

金花茶、油茶樹、鐵樹、紅樹林

棵

地徑 3cm以下：5 元；地徑 3-5cm：20 元；地徑 5- 10cm：40 元；地徑 10- 15cm：60 元；地徑 15-20cm：80 元；地

徑 20cm以上：100 元

12

葡萄、百香果、獼猴桃、羅漢果、木鱉果

棵

未成果 20 元、成果 30-50 元

13

芭蕉樹、香蕉樹、木瓜樹

棵

未成果 2 元、成果 10- 15 元

14

桑樹

叢

未成果 5 元/叢，成果 15 元/叢

15

牛大力

株

1 年以內(nèi)：2 元；1-3 年：4 元；3 年以上：5 元

16

單竹、黃竹

條

胸徑 5 ㎝以上：2 元

17

稔竹、馬蹄竹

條

胸徑 3 ㎝以上：5 元

18

勒竹、甜竹、麻竹

條

胸徑 5 ㎝以上：7 元

注： 1 、胸徑：林木類胸徑大小采用樹木主干離地表面 1.2 米處的直徑

2 、地徑：林木主干靠近地表面 20cm處的直徑

3 、計(jì)算魚、蝦塘的補(bǔ)償面積是指塘的水面面積

4 、零星種植：指不集中種植，零星分布，種植數(shù)量較少，集中種植和數(shù)量較多的按照成片種植標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

三、竹木果樹的合理種植密度

品種

種植密度 (株/畝)

柑橘 (沙糖桔、橙)

70

龍眼

初產(chǎn)期每畝56 棵，盛產(chǎn)期每畝 33 棵

荔枝

初產(chǎn)期每畝56 棵，盛產(chǎn)期每畝 33 棵

香蕉(芭蕉)

135

地菠蘿

3000

火龍果

330

芒果

55

百香果

100

三華李

45

蓮霧

25

木菠蘿

20

楊桃

30

橄欖

25

黃皮

40

番石榴

40

余(油) 柑

60

葡萄

200

柚子

25

大青棗

33

附件 2

廣西東興市村莊建設(shè)用地上村民住宅征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

序號

項(xiàng)目

類別

內(nèi)容

補(bǔ)償

單位

補(bǔ)償

標(biāo)準(zhǔn)

備注

一

住宅房屋

鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)

層高 2.8 米以上

元/㎡

1200

1 、含宅基地土石方、房屋地基基礎(chǔ)， 門窗、防盜網(wǎng)、樓梯扶手、 內(nèi)外墻普通抹灰、刮膩、噴漆、水泥地板、水、電、通信、網(wǎng)絡(luò)和室內(nèi)不可移動(dòng)生活配套設(shè)施等；2 、房屋層、檐 口高度低于標(biāo)準(zhǔn)的，每降低20 厘米按相應(yīng)房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)降低 10%；3 、拆遷未裝飾裝修的房屋，按相同類別的房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的 80%補(bǔ)償。4 、拆遷時(shí)屋面已破爛，殘舊等不具備居住條件的房屋，按相同類別的房屋標(biāo)準(zhǔn)的 50%補(bǔ)償。

鋼筋混凝土磚石結(jié)構(gòu)

層高 2.8 米以上

元/㎡

1100

紅磚、石磚瓦木結(jié)構(gòu)

檐口高 2.8 米以上

元/㎡

900

泥磚、水泥磚瓦木結(jié)構(gòu)

檐口高 2.8 米以上

元/㎡

800

二

住宅裝飾 裝修

室內(nèi)地板貼磚

根據(jù)住宅室內(nèi)地板貼磚面積比例按房屋補(bǔ)償總價(jià)給予 1%-6%補(bǔ)償

室外墻面貼磚

根據(jù)住宅外墻貼磚面積比例按房屋補(bǔ)償總價(jià)給予 1%-6%補(bǔ)償

室內(nèi)墻面貼磚

根據(jù)住宅室內(nèi)墻貼磚面積比例按房屋補(bǔ)償總價(jià)給予 1%-4%補(bǔ)償

室內(nèi)天棚吊頂

根據(jù)住宅天棚吊頂面積比例按房屋補(bǔ)償總價(jià)給予 1%-2%補(bǔ)償

坡型屋面貼琉璃瓦

根據(jù)住宅坡型屋面貼琉璃瓦面積比例按房屋補(bǔ)償總價(jià)給予 1%-2%補(bǔ)償

附件 3

廣西東興市生產(chǎn)生活配套房屋及其他地上附著物征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

序號

項(xiàng)目

類別

特征

單位

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

備注

一

村莊建設(shè)用地上生產(chǎn)生活房屋

鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)

層高 2.8米以上

元/㎡

700

含室內(nèi)外裝飾裝修、地板、門窗、水電、不可移動(dòng)設(shè)施，房屋層高低于 2.8 米的， 每降低 20 厘米補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)降低 10%

磚石瓦木結(jié)構(gòu)

檐口高 2.8 米以上

元/㎡

450

含室內(nèi)外裝飾裝修、地板、門窗、水電、不可移動(dòng)設(shè)施，房屋檐口高度低于 2.5米的，每降低 20 厘米補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)降低 10%

二

農(nóng)用地上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)看管用房

鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)

層高 2.8米以上

元/㎡

500

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已含室內(nèi)配套設(shè)施， 內(nèi)外裝飾裝修，補(bǔ)償?shù)慕ㄖ娣e不得超過50 平方米，超面積部分、廚房及衛(wèi)生間等按標(biāo)準(zhǔn)的 70%補(bǔ)償。房屋層高低于 2.8 米的， 每降低 20 厘米補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)降低 10%

磚石瓦木結(jié)構(gòu)

層高 2.8米以上

元/㎡

350

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)己含室內(nèi)配套設(shè)施， 內(nèi)外裝飾裝修，補(bǔ)償?shù)慕ㄖ娣e不得超過50 平方米，超面積部分、廚房及衛(wèi)生間按標(biāo)準(zhǔn)的70%補(bǔ)償。房屋檐口低于 2.8 米的，每降低 20 厘米補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)降低 10%

三

其他建構(gòu)筑物及設(shè)施

磚瓦木結(jié)構(gòu)畜舍及特種養(yǎng)殖用房

檐高 2 米以上

元/㎡

250

含室內(nèi)各項(xiàng)配套設(shè)施、 內(nèi)外裝飾裝修，半封閉墻體的按 80%補(bǔ)償。屋檐口高度低于 2 米的，每降低 20 厘米補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)降低10%

磚瓦木結(jié)構(gòu)禽舍

檐高 1.5米以上

元/㎡

100

含室內(nèi)各項(xiàng)配套設(shè)施、 內(nèi)外裝飾裝修，半封閉墻體的按 70%補(bǔ)償，屋檐口高度低于 1.5 米的，每降低 20 厘米補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)降低 10%

禽 (畜) 養(yǎng)殖大棚、簡易棚、農(nóng)用大棚

檐高 1.5米以上

元/㎡

50

低于 1.5 米的按 70%計(jì)算補(bǔ)償

鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)候車站(亭) 、加油站 臺(tái)、休憩(閑)涼亭

元/㎡

500

按投影面積計(jì)算，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已含裝飾裝修

鋼架棚

標(biāo)準(zhǔn)工型、槽型鋼架檐口高 2.8 米以上

元/㎡

250

四周磚砌體按相應(yīng)類型圍墻計(jì)算補(bǔ)償，檐口高度低于 2.8 米的，每降低 20 厘米補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)降低 10%

普通方型、 圓型、角型鋼架檐口高2.8 米以上

元/㎡

120

四周磚砌體按相應(yīng)類型圍墻計(jì)算補(bǔ)償，檐口高度低于 2.8 米的，每降低 20 厘米補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)降低 10%

生活飲水用水井

石砌、漿石砌、水泥圈

m

170

機(jī)井

15m以上

口

1700

農(nóng)用水井

m

80

水溝

水泥砂漿砌磚、石體，現(xiàn)澆混凝土護(hù)壁

m

30

女兒墻、 圍墻

紅磚、水泥磚、瓷瓶、鐵件結(jié)構(gòu)

元/㎡

100

擋土墻

混凝土

m3

280

漿砌石

m3

150

干砌石

m3

80

曬場、水泥地板

厚度 3cm厚

元/㎡

30

村級混凝土道路

m³

500

含路面、路基、水穩(wěn)層

混凝土門樓、不銹鋼大門、鑄鐵大門

元/㎡

330

庭院圍護(hù)設(shè)施

生活飲用蓄水水池

水泥砂漿砌 12cm 厚以上磚石護(hù)壁，6cm厚以上混凝土鋪底

m3

140

每座超過 15 m3 的按 15 m3 計(jì)算

標(biāo)準(zhǔn)化糞池

元/座

1500

農(nóng)用配套水、糞、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工用池

水泥砂漿砌 12cm 厚以上磚石護(hù)壁，6cm厚以上混凝土鋪底

m3

80

每座超過 10 m3 的按 10 m3 計(jì)算

3cm厚以上水泥砂漿護(hù)壁、鋪底

m3

20

每座超過 5m³的按 5m³計(jì)算

泥壁、泥底

m3

10

每座超過 5m³的按 5m³計(jì)算

沼氣池

10m3 以下 (含10m3)

元/座

3500

10m3 以上

元/座

5000

磚、瓦、灰窯

20m3 以下 (含20m3 )

元/座

5000

20m3 以上

元/座

8000

給水塑料管、鍍鋅管

直徑 15mm

m

4

1.室內(nèi)不作計(jì)算補(bǔ)償；2.含配套使用零件

直徑 20mm

m

5

直徑 25mm

m

6

直徑 32mm

m

10

排污塑料管

直徑 50mm

m

9

含配套使用零件

直徑 75mm

m

12

直徑 110mm

m

16

直徑 160mm

m

36

給水、排污鋼筋水泥預(yù)制管

直徑 300mm

m

40

含各項(xiàng)配套建設(shè)費(fèi)用

直徑 400mm

m

50

直徑 500mm

m

60

直徑 600mm

m

70

直徑 800mm

m

120

直徑 1000mm

m

150

直徑 1200mm

m

200

供電設(shè)施

220V供電輸入線路

元/檔

400

1. 每檔以兩水泥電線桿之間 50 米計(jì)算補(bǔ)償，使用木立桿簡易線路折半計(jì)算補(bǔ)償；2.用戶電表輸出線路不作清點(diǎn)補(bǔ)償。

380V供電輸入線路

元/檔

800

四

養(yǎng)殖塘

四周圍堰養(yǎng)殖塘

元/畝

2000-3000

1.具備堤外坡、內(nèi)坡磚石砌體、砂漿抺面護(hù)坡內(nèi)鋪地膜的養(yǎng)殖塘按照最高標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償；2. 土質(zhì)堤體內(nèi)坡鋪地膜、零星砌體、水泥砂漿抺面護(hù)坡的 養(yǎng)殖塘按照最低標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償； 3. 含進(jìn) (排)水涵洞等構(gòu)筑物；4.計(jì)算方法：以壩外起坡腳計(jì)算建塘面積。

堰塞養(yǎng)殖塘

混凝土、磚石護(hù)坡

m3

280

土石方壩體

m3

25

設(shè)備搬遷費(fèi)

元/畝

200

含臨時(shí)供電線路、抽水、發(fā)電、增氧設(shè)備及其他生產(chǎn)配套設(shè)施不再丈量清點(diǎn)。

五

墳?zāi)?/p>

未滿3 年

元/座

8000

3年以上

元/座

5000

小葬墳

元/座

3500

每增加一金增加 1000 元

白墳

元/座

6000- 10000

每增加一金增加 1000 元

暫寄存金

元/座

800

無主墳

元/座

1500

遷移費(fèi)

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內(nèi)容審核：王學(xué)棉律師

來源：中國法院網(wǎng)-廣西《東興市集體土地征收搬遷安置管理暫行辦法》2022年未做調(diào)整將繼續(xù)沿用2021年施行版本，