2024年鐵嶺市畜禽養(yǎng)殖污染防治條例全文

　　(2022年12月2日鐵嶺市第九屆人民代表大會常務(wù)

　　委員會第九次會議通過 2023年3月29日遼寧省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議批準(zhǔn))

　　第一條　為了防治畜禽養(yǎng)殖污染，加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和無害化處理，保護和改善生態(tài)環(huán)境，促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)綠色健康發(fā)展，推進鄉(xiāng)村振興，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國畜牧法》和《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱畜禽養(yǎng)殖污染，是指畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便、污水、惡臭以及畜禽尸體等廢棄物對環(huán)境造成的危害和破壞。

　　第三條　本市行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶、養(yǎng)殖散戶的養(yǎng)殖污染防治適用本條例。

　　畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的養(yǎng)殖污染防治依照《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》執(zhí)行。

　　第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，加大資金投入，引導(dǎo)和支持畜禽養(yǎng)殖污染防治和廢棄物綜合利用;應(yīng)當(dāng)建立畜禽養(yǎng)殖污染防治聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)畜禽養(yǎng)殖污染防治重大問題，研究部署聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急預(yù)警、善后處理等工作。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、有關(guān)街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。

　　第五條　市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境管理機構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)，負責(zé)對畜禽養(yǎng)殖污染防治實施監(jiān)督管理。

　　市、縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)。

　　市、縣(市、區(qū))人民政府其他有關(guān)部門依照各自職責(zé)，負責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治相關(guān)工作。

　　第六條 村民委員會、有關(guān)居民委員會可以將畜禽養(yǎng)殖污染防治有關(guān)內(nèi)容納入村規(guī)民約、居民公約，并組織實施。

　　第七條　市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)依法劃定或者調(diào)整轄區(qū)內(nèi)畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)域，并向社會公布。

　　第八條　畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶、養(yǎng)殖散戶應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)相應(yīng)的防雨、防滲、防漏、防外溢的糞污貯存設(shè)施，并保證其正常使用;及時對畜禽糞污等進行收集、輸送和處理，防止惡臭和畜禽養(yǎng)殖廢棄物滲出、泄露。

　　畜禽糞便、污水未經(jīng)處理不得直接向環(huán)境排放。

　　第九條　畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶、養(yǎng)殖散戶對染疫畜禽及其糞便、尸體等廢棄物，應(yīng)當(dāng)依法進行無害化處理，不得隨意處置。

　　第十條 鼓勵和支持畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶、養(yǎng)殖散戶自行配套土地，對畜禽糞便、污水等進行無害化處理后就地就近消納利用;配套土地不足的應(yīng)當(dāng)委托他人代為進行畜禽糞便和污水資源化利用、無害化處理。

　　糞肥用量不得超出土地消納能力，造成環(huán)境污染。

　　第十一條 畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶應(yīng)當(dāng)建立畜禽養(yǎng)殖污染防治臺賬，記錄畜禽養(yǎng)殖種類、數(shù)量，養(yǎng)殖廢棄物產(chǎn)生數(shù)量、處理方式等情況，報縣(市、區(qū))人民政府生態(tài)環(huán)境管理機構(gòu)備案，并納入市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門建立的畜禽養(yǎng)殖環(huán)境信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)動態(tài)信息化環(huán)境監(jiān)管。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、有關(guān)街道辦事處應(yīng)當(dāng)定期調(diào)查核實轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場所的畜禽養(yǎng)殖和污染防治相關(guān)信息，并及時歸檔。

　　村民委員會、有關(guān)居民委員會協(xié)助提供畜禽養(yǎng)殖場所情況。

　　第十二條　市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對污染嚴(yán)重的畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)域制定綜合整治方案，組織建設(shè)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無害化處理設(shè)施，為畜禽糞便、污水綜合利用和無害化處理提供社會化服務(wù)。

　　縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)街道辦事處，應(yīng)當(dāng)及時組織對畜禽散養(yǎng)密集區(qū)的畜禽糞便、污水進行分戶收集、集中處理利用。鼓勵和支持村民委員會選擇合適的地址建設(shè)畜禽集中圈養(yǎng)欄舍，對村民居家自養(yǎng)或者養(yǎng)殖散戶的畜禽進行集中養(yǎng)殖，實現(xiàn)人畜分離和糞污集中處理。

　　畜禽養(yǎng)殖協(xié)會(合作社)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)成員加強畜禽養(yǎng)殖污染防治方面的行業(yè)自律，并為成員提供畜禽養(yǎng)殖污染防治的信息、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù)。

　　第十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策，鼓勵和支持社會資本方參與畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無害化處理的設(shè)施建設(shè)與運營，開展糞肥收運施用服務(wù)，為畜禽糞肥商品化、資源化利用提供便利。

　　第十四條　因畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃調(diào)整以及劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域，或者因?qū)ξ廴緡?yán)重的畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)域進行綜合整治，確需關(guān)閉或者搬遷現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場所，致使其遭受經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以補償。

　　第十五條　違反本條例第八條第一款規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶、養(yǎng)殖散戶未按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相應(yīng)的糞污貯存設(shè)施或者未正常使用，或者未及時收集、輸送和處理畜禽養(yǎng)殖廢棄物的，由市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正;逾期拒不改正的，處300元以上3000元以下罰款。

　　違反本條例第八條第二款規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶、養(yǎng)殖散戶向環(huán)境排放未經(jīng)處理的畜禽糞便、污水的，由市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正;逾期拒不改正的，處500元以上3000元以下罰款。

　　第十六條　本條例所稱畜禽，是指國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門公布的畜禽遺傳資源目錄規(guī)定的畜禽。

　　畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶，是指年生豬存欄量100頭以上不滿500頭的從事畜禽養(yǎng)殖活動的單位和個人。

　　畜禽養(yǎng)殖規(guī)模在專業(yè)戶以下的為養(yǎng)殖散戶。

　　其他畜禽養(yǎng)殖量以折算成豬的當(dāng)量確定養(yǎng)殖規(guī)模。

　　第十七條 違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十八條 本條例自2023年5月 1日起施行。

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