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　　建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法2025全文

　　(2002年12月4日中華人民共和國建設(shè)部令第115號發(fā)布，根據(jù)2007年11月22日中華人民共和國建設(shè)部令第163號《建設(shè)部關(guān)于修改<建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法>的決定》第一次修正，根據(jù)2021年4月1日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第53號《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法>的決定》第二次修正)

　　第一章　總 則

　　第一條　為了加強對建設(shè)工程勘察質(zhì)量的管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　凡在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程勘察活動的，必須遵守本辦法。

　　本辦法所稱建設(shè)工程勘察，是指根據(jù)建設(shè)工程的要求，查明、分析、評價建設(shè)場地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設(shè)工程勘察文件的活動。

　　第三條　工程勘察企業(yè)應(yīng)當按照有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準和勘察合同進行勘察工作，并對勘察質(zhì)量負責(zé)。

　　勘察文件應(yīng)當符合國家規(guī)定的勘察深度要求，必須真實、準確。

　　第四條　國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對全國的建設(shè)工程勘察質(zhì)量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負責(zé)對全國的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程勘察質(zhì)量的監(jiān)督管理。

　　縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程勘察質(zhì)量實施監(jiān)督管理。

　　縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程勘察質(zhì)量的監(jiān)督管理。

　　第二章　質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

　　第五條　建設(shè)單位應(yīng)當為勘察工作提供必要的現(xiàn)場工作條件，保證合理的勘察工期，提供真實、可靠的原始資料。

　　建設(shè)單位應(yīng)當加強履約管理，及時足額支付勘察費用，不得迫使工程勘察企業(yè)以低于成本的價格承攬任務(wù)。

　　建設(shè)單位應(yīng)當依法將工程勘察文件送施工圖審查機構(gòu)審查。建設(shè)單位應(yīng)當驗收勘察報告，組織勘察技術(shù)交底和驗槽。

　　建設(shè)單位項目負責(zé)人應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定履行代表建設(shè)單位進行勘察質(zhì)量管理的職責(zé)。

　　第六條　工程勘察企業(yè)必須依法取得工程勘察資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬勘察業(yè)務(wù)。

　　工程勘察企業(yè)不得超越其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他勘察企業(yè)的名義承攬勘察業(yè)務(wù);不得允許其他企業(yè)或者個人以本企業(yè)的名義承攬勘察業(yè)務(wù);不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的勘察業(yè)務(wù)。

　　第七條　工程勘察企業(yè)應(yīng)當健全勘察質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責(zé)任制度，建立勘察現(xiàn)場工作質(zhì)量責(zé)任可追溯制度。

　　工程勘察企業(yè)將勘探、試驗、測試等技術(shù)服務(wù)工作交由具備相應(yīng)技術(shù)條件的其他單位承擔的，工程勘察企業(yè)對相關(guān)勘探、試驗、測試工作成果質(zhì)量全面負責(zé)。

　　第八條　工程勘察企業(yè)應(yīng)當拒絕用戶提出的違反國家有關(guān)規(guī)定的不合理要求，有權(quán)提出保證工程勘察質(zhì)量所必需的現(xiàn)場工作條件和合理工期。

　　第九條　工程勘察企業(yè)應(yīng)當向設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位進行勘察技術(shù)交底，參與施工驗槽，及時解決工程設(shè)計和施工中與勘察工作有關(guān)的問題，按規(guī)定參加工程竣工驗收。

　　第十條　工程勘察企業(yè)應(yīng)當參與建設(shè)工程質(zhì)量事故的分析，并對因勘察原因造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。

　　第十一條　工程勘察項目負責(zé)人、審核人、審定人及有關(guān)技術(shù)人員應(yīng)當具有相應(yīng)的技術(shù)職稱或者注冊資格。

　　第十二條　工程勘察企業(yè)法定代表人應(yīng)當建立健全并落實本單位質(zhì)量管理制度，授權(quán)具備相應(yīng)資格的人員擔任項目負責(zé)人。

　　工程勘察企業(yè)項目負責(zé)人應(yīng)當簽署質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，執(zhí)行勘察綱要和工程建設(shè)強制性標準，落實本單位勘察質(zhì)量管理制度，制定項目質(zhì)量保證措施，組織開展工程勘察各項工作。

　　第十三條　工程勘察企業(yè)的法定代表人、項目負責(zé)人、審核人、審定人等相關(guān)人員，應(yīng)當在勘察文件上簽字或者蓋章，并對勘察質(zhì)量負責(zé)。

　　工程勘察企業(yè)法定代表人對本企業(yè)勘察質(zhì)量全面負責(zé);項目負責(zé)人對項目的勘察文件負主要質(zhì)量責(zé)任;項目審核人、審定人對其審核、審定項目的勘察文件負審核、審定的質(zhì)量責(zé)任。

　　第十四條　工程勘察工作的原始記錄應(yīng)當在勘察過程中及時整理、核對，確保取樣、記錄的真實和準確，禁止原始記錄弄虛作假。鉆探、取樣、原位測試、室內(nèi)試驗等主要過程的影像資料應(yīng)當留存?zhèn)洳椤?/p>

　　司鉆員、描述員、土工試驗員等作業(yè)人員應(yīng)當在原始記錄上簽字。工程勘察企業(yè)項目負責(zé)人應(yīng)當對原始記錄進行驗收并簽字。

　　鼓勵工程勘察企業(yè)采用信息化手段，實時采集、記錄、存儲工程勘察數(shù)據(jù)。

　　第十五條　工程勘察企業(yè)應(yīng)當確保儀器、設(shè)備的完好。鉆探、取樣的機具設(shè)備、原位測試、室內(nèi)試驗及測量儀器等應(yīng)當符合有關(guān)規(guī)范、規(guī)程的要求。

　　第十六條　工程勘察企業(yè)應(yīng)當加強職工技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提高勘察人員的質(zhì)量責(zé)任意識。司鉆員、描述員、土工試驗員等人員應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定接受安全生產(chǎn)、職業(yè)道德、理論知識和操作技能等方面的專業(yè)培訓(xùn)。

　　第十七條　工程勘察企業(yè)應(yīng)當建立工程勘察檔案管理制度。工程勘察企業(yè)應(yīng)當在勘察報告提交建設(shè)單位后20日內(nèi)將工程勘察文件和勘探、試驗、測試原始記錄及成果、質(zhì)量安全管理記錄歸檔保存。歸檔資料應(yīng)當經(jīng)項目負責(zé)人簽字確認，保存期限應(yīng)當不少于工程的設(shè)計使用年限。

　　國家鼓勵工程勘察企業(yè)推進傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化。電子檔案與傳統(tǒng)載體檔案具有同等效力。

　　第三章　監(jiān)督管理

　　第十八條　縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門(以下簡稱工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門)應(yīng)當通過“雙隨機、一公開”方式開展工程勘察質(zhì)量監(jiān)管，檢查及處理結(jié)果及時向社會公開。

　　工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門可以通過政府購買技術(shù)服務(wù)方式，聘請具有專業(yè)技術(shù)能力的單位和人員對工程勘察質(zhì)量進行檢查，所需費用向本級財政申請予以保障。

　　工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當運用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段開展工程勘察質(zhì)量監(jiān)管，提升監(jiān)管的精準化、智能化水平。

　　第十九條　工程勘察發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故時，有關(guān)單位應(yīng)當按照規(guī)定向工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門報告。

　　第二十條　任何單位和個人有權(quán)向工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門檢舉、投訴工程勘察質(zhì)量、安全問題。

　　第四章  罰 則

　　第二十一條　工程勘察企業(yè)違反《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門按照有關(guān)規(guī)定給予處罰。

　　第二十二條　違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

　　(一)未提供必要的現(xiàn)場工作條件;

　　(二)未提供與工程勘察有關(guān)的原始資料或者提供的原始資料不真實、不可靠;

　　(三)未組織勘察技術(shù)交底;

　　(四)未組織驗槽。

　　第二十三條　違反本辦法規(guī)定，工程勘察企業(yè)未按照工程建設(shè)強制性標準進行勘察、弄虛作假、提供虛假成果資料的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款;造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書;造成損失的，依法承擔賠償責(zé)任。

　　第二十四條　違反本辦法規(guī)定，工程勘察企業(yè)有下列行為之一的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

　　(一)使用的勘察儀器、設(shè)備不滿足相關(guān)規(guī)定;

　　(二)司鉆員、描述員、土工試驗員等關(guān)鍵崗位作業(yè)人員未接受專業(yè)培訓(xùn);

　　(三)未按規(guī)定參加建設(shè)單位組織的勘察技術(shù)交底或者驗槽;

　　(四)原始記錄弄虛作假;

　　(五)未將鉆探、取樣、原位測試、室內(nèi)試驗等主要過程的影像資料留存?zhèn)洳?

　　(六)未按規(guī)定及時將工程勘察文件和勘探、試驗、測試原始記錄及成果、質(zhì)量安全管理記錄歸檔保存。

　　第二十五條　違反本辦法規(guī)定，工程勘察企業(yè)法定代表人有下列行為之一的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

　　(一)未建立或者落實本單位勘察質(zhì)量管理制度;

　　(二)授權(quán)不具備相應(yīng)資格的項目負責(zé)人開展勘察工作;

　　(三)未按規(guī)定在工程勘察文件上簽字或者蓋章。

　　第二十六條　 違反本辦法規(guī)定，工程勘察企業(yè)項目負責(zé)人有下列行為之一的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

　　(一)未執(zhí)行勘察綱要和工程建設(shè)強制性標準;

　　(二)未落實本單位勘察質(zhì)量管理制度，未制定項目質(zhì)量保證措施;

　　(三)未按規(guī)定在工程勘察文件上簽字;

　　(四)未對原始記錄進行驗收并簽字;

　　(五)未對歸檔資料簽字確認。

　　第二十七條　依照本辦法規(guī)定，給予建設(shè)單位、勘察企業(yè)罰款處罰的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門對建設(shè)單位、勘察企業(yè)的法定代表人和其他直接責(zé)任人員處以企業(yè)罰款數(shù)額的5%以上10%以下的罰款。

　　第二十八條　國家機關(guān)工作人員在建設(shè)工程勘察質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章　附 則

　　第二十九條　本辦法自2003年2月1日起施行。

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