2024年天津市預(yù)防未成年人犯罪條例全文

　　(2014年11月28日天津市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò) 2022年9月27日天津市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議修訂)

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 預(yù)防犯罪的教育

　　第三章 對(duì)不良行為的干預(yù)

　　第四章 對(duì)嚴(yán)重不良行為的矯治

　　第五章 對(duì)重新犯罪的預(yù)防

　　第六章 法律責(zé)任

　　第七章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的環(huán)境，促進(jìn)未成年人養(yǎng)成良好品行，有效預(yù)防未成年人違法犯罪，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條 預(yù)防未成年人犯罪，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育和保護(hù)相結(jié)合，堅(jiān)持預(yù)防為主、提前干預(yù)，對(duì)未成年人的不良行為和嚴(yán)重不良行為及時(shí)進(jìn)行分級(jí)預(yù)防、干預(yù)和矯治。

　　第三條 開(kāi)展預(yù)防未成年人犯罪工作，應(yīng)當(dāng)尊重未成年人人格尊嚴(yán)，保護(hù)未成年人的名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)和個(gè)人信息等合法權(quán)益。

　　任何組織或者個(gè)人不得教唆、脅迫、引誘未成年人實(shí)施不良行為或者嚴(yán)重不良行為，以及為未成年人實(shí)施上述行為提供條件。

　　第四條 本市將預(yù)防未成年人犯罪工作納入平安建設(shè)，在各級(jí)人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行綜合治理。

　　市和區(qū)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，確定本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位組成預(yù)防未成年人犯罪專項(xiàng)工作組，明確職責(zé)分工和日常工作機(jī)構(gòu)，將預(yù)防未成年人犯罪納入平安建設(shè)考核體系。

　　國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、學(xué)校、家庭等各負(fù)其責(zé)，相互配合，形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)體系，共同做好預(yù)防未成年人犯罪工作，及時(shí)消除和預(yù)防可能滋生未成年人違法犯罪的各種消極因素，為未成年人身心健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

　　第五條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將預(yù)防未成年人犯罪工作納入相關(guān)規(guī)劃并組織實(shí)施，為預(yù)防未成年人犯罪工作提供政策支持和經(jīng)費(fèi)保障，并履行下列職責(zé)：

　　(一)組織公安、教育、民政、文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)督管理、網(wǎng)信、衛(wèi)生健康、新聞出版、電影、廣播電視、司法行政等有關(guān)部門開(kāi)展預(yù)防未成年人犯罪工作;

　　(二)對(duì)預(yù)防未成年人犯罪相關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施情況和相關(guān)工作規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;

　　(三)組織開(kāi)展預(yù)防未成年人犯罪宣傳教育;

　　(四)其他預(yù)防未成年人犯罪工作職責(zé)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在轄區(qū)內(nèi)組織開(kāi)展預(yù)防未成年人犯罪宣傳教育，按照市和區(qū)的部署安排做好預(yù)防未成年人犯罪工作。

　　第六條 市和區(qū)預(yù)防未成年人犯罪專項(xiàng)工作組，應(yīng)當(dāng)健全成員單位間常態(tài)化聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和議事機(jī)制，統(tǒng)籌、指導(dǎo)成員單位做好下列工作：

　　(一)宣傳貫徹預(yù)防未成年人犯罪的法律、法規(guī)和政策措施;

　　(二)研究解決工作中的重大問(wèn)題;

　　(三)組織開(kāi)展有利于未成年人身心健康成長(zhǎng)和養(yǎng)成良好道德品行的教育、培訓(xùn)等活動(dòng);

　　(四)凈化網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)文化環(huán)境;

　　(五)健全預(yù)防未成年人犯罪的信息共享機(jī)制，收集、匯總、分析相關(guān)信息;

　　(六)總結(jié)、推廣預(yù)防未成年人犯罪工作的成功經(jīng)驗(yàn)，探索預(yù)防未成年人犯罪工作體制、機(jī)制和政策措施創(chuàng)新;

　　(七)與預(yù)防未成年人犯罪相關(guān)的其他工作。

　　預(yù)防未成年人犯罪專項(xiàng)工作組的成員單位按照各自職責(zé)做好預(yù)防未成年人犯罪工作。

　　第七條 市和區(qū)共產(chǎn)主義青年團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮職能作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門、學(xué)校、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及相關(guān)社會(huì)組織，建立監(jiān)測(cè)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、評(píng)估轉(zhuǎn)介、關(guān)愛(ài)幫扶、處置干預(yù)的聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)工作者、基層治理網(wǎng)格員、志愿者等社會(huì)力量，依托學(xué)校、社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)、社區(qū)矯正中心，全面掌握轄區(qū)內(nèi)未成年人基本狀況，對(duì)重點(diǎn)未成年人群體實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)管理。

　　第八條　市和區(qū)人民政府采取措施，鼓勵(lì)、支持和指導(dǎo)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織參與預(yù)防未成年人犯罪相關(guān)工作，并加強(qiáng)監(jiān)督。

　　第九條　未成年人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)及社會(huì)公共道德規(guī)范，樹(shù)立自尊、自律、自強(qiáng)意識(shí)，增強(qiáng)辨別是非和自我保護(hù)的能力，自覺(jué)抵制各種不良行為以及違法犯罪行為的引誘和侵害。

　　第十條　本市鼓勵(lì)和支持預(yù)防未成年人犯罪相關(guān)學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)及科學(xué)研究，支持開(kāi)展預(yù)防未成年人犯罪的國(guó)際交流與合作。

　　第十一條　市和區(qū)人民政府對(duì)預(yù)防未成年人犯罪工作有顯著成績(jī)的組織和個(gè)人，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章 預(yù)防犯罪的教育

　　第十二條 政府、社會(huì)、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)結(jié)合未成年人的特點(diǎn)，對(duì)未成年人加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，開(kāi)展預(yù)防犯罪教育、青春期教育、心理健康教育，增強(qiáng)未成年人的法治觀念，培養(yǎng)未成年人樹(shù)立遵紀(jì)守法和防范違法犯罪的意識(shí)，提高自我管控能力。

　　第十三條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，在預(yù)防未成年人犯罪方面，履行下列責(zé)任：

　　(一)樹(shù)立優(yōu)良家風(fēng)，以自身的良好品德和行為習(xí)慣教育影響未成年人，為未成年人創(chuàng)造良好家庭環(huán)境;

　　(二)學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí)，與未成年人保持經(jīng)常性的溝通交流，了解未成年人日常的生活、交友、學(xué)習(xí)和興趣愛(ài)好等情況，用科學(xué)的方法教育和引導(dǎo)未成年人養(yǎng)成積極進(jìn)取、健康向上的品格和良好的行為習(xí)慣;

　　(三)學(xué)習(xí)保障和促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的相關(guān)知識(shí)，根據(jù)未成年人成長(zhǎng)中的生理、心理特點(diǎn)，特別關(guān)注未成年人青春期，給予教育和疏導(dǎo)，幫助未成年人解決成長(zhǎng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題;

　　(四)學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)，培養(yǎng)未成年人樹(shù)立遵紀(jì)守法的意識(shí)，發(fā)現(xiàn)未成年人心理或者行為異常的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行教育、引導(dǎo)和勸誡;

　　(五)主動(dòng)與學(xué)校聯(lián)系和溝通，了解未成年人在校情況，配合學(xué)校對(duì)未成年人開(kāi)展的各項(xiàng)教育;

　　(六)支持未成年人參加學(xué)校和其他單位組織的預(yù)防未成年人犯罪的各種活動(dòng);

　　(七)教育和引導(dǎo)未成年人收聽(tīng)收看閱讀健康向上的影視節(jié)目、音像制品、圖書(shū)、報(bào)刊、電子出版物和網(wǎng)絡(luò)信息，抵制不良信息的侵害。

　　未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，不得拒絕或者怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

　　第十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，加強(qiáng)對(duì)未成年學(xué)生的思想道德教育和法治教育，將預(yù)防未成年人犯罪和預(yù)防校園欺凌作為道德與法治教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，采取多種方式對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的教育。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分利用校內(nèi)資源，組織未成年學(xué)生開(kāi)展各種文化、娛樂(lè)、體育、科技等課外興趣活動(dòng)，促進(jìn)未成年學(xué)生全面發(fā)展。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與周邊居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的聯(lián)系，支持和幫助居民委員會(huì)、村民委員會(huì)組織未成年人開(kāi)展校外和假期活動(dòng)。

　　第十五條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)聘任從事法治教育的專職或者兼職教師，并可以從司法和執(zhí)法機(jī)關(guān)、法學(xué)教育和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位聘請(qǐng)法治副校長(zhǎng)、校外法治輔導(dǎo)員。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備專職心理健康教育教師，開(kāi)展心理健康教育。學(xué)校可以根據(jù)實(shí)際情況與專業(yè)心理健康機(jī)構(gòu)合作，建立心理健康篩查和早期干預(yù)機(jī)制，預(yù)防和解決學(xué)生心理、行為異常問(wèn)題。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)與未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人加強(qiáng)溝通，將預(yù)防犯罪教育計(jì)劃告知未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，及時(shí)告知未成年學(xué)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)和品行情況，通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)會(huì)等多種形式，指導(dǎo)未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人學(xué)習(xí)家庭教育和預(yù)防未成年人犯罪的相關(guān)知識(shí)。

　　第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全管理，落實(shí)校園安全管理和預(yù)防校園欺凌等責(zé)任制度，凈化校園環(huán)境，提高校園整體文明程度。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教職工在預(yù)防未成年人犯罪和預(yù)防校園欺凌等方面的培訓(xùn)，提高教職工履行相關(guān)職責(zé)的責(zé)任心和工作能力。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)共產(chǎn)主義青年團(tuán)、少年先鋒隊(duì)和學(xué)生會(huì)、班委會(huì)等建設(shè)，發(fā)揮其在預(yù)防未成年人犯罪和預(yù)防校園欺凌等工作中的作用。

　　第十七條 職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用人單位在對(duì)已滿十六周歲準(zhǔn)備就業(yè)的未成年人進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將預(yù)防犯罪教育納入培訓(xùn)內(nèi)容。

　　第十八條 教育、人力資源和社會(huì)保障部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展預(yù)防未成年人犯罪和預(yù)防校園欺凌的教育進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，并按照有關(guān)規(guī)定予以考核。

　　教育行政部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持社會(huì)工作者長(zhǎng)期或者定期進(jìn)駐學(xué)校，協(xié)助學(xué)校開(kāi)展預(yù)防未成年人犯罪和預(yù)防校園欺凌的相關(guān)工作。

　　第十九條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、人民檢察院、人民法院、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、少年先鋒隊(duì)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、關(guān)心下一代工作委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，組織、舉辦多種形式的預(yù)防未成年人犯罪宣傳教育活動(dòng)。

　　公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院、司法行政部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)法治進(jìn)校園，利用典型案例加強(qiáng)對(duì)未成年人的警示教育。

　　第二十條　居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展有針對(duì)性的預(yù)防未成年人犯罪宣傳活動(dòng)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)學(xué)校周圍治安，及時(shí)掌握本轄區(qū)內(nèi)未成年人的監(jiān)護(hù)、就學(xué)和就業(yè)情況，組織、引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織參與預(yù)防未成年人犯罪工作。

　　第二十一條 本市發(fā)揮青少年法治教育實(shí)踐基地的作用，加強(qiáng)對(duì)未成年人的法治教育。

　　青年發(fā)展促進(jìn)中心、少年兒童活動(dòng)中心等校外活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)將預(yù)防未成年人犯罪教育作為一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容，定期開(kāi)展講座、展覽、法治知識(shí)競(jìng)賽等多種形式的宣傳教育活動(dòng)。

　　第二十二條 支持各級(jí)共產(chǎn)主義青年團(tuán)組織通過(guò)志愿服務(wù)隊(duì)伍和幫扶聯(lián)系機(jī)制，對(duì)未成年人開(kāi)展思想教育、法治宣傳、心理疏導(dǎo)和特殊幫扶。

　　鼓勵(lì)和支持高等學(xué)校、企業(yè)、律師事務(wù)所、心理咨詢機(jī)構(gòu)等單位和個(gè)人以志愿服務(wù)的方式，對(duì)未成年人開(kāi)展道德品行教育、法治教育、心理疏導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、行為矯治等活動(dòng)。

　　第二十三條 市和區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持青少年事務(wù)社會(huì)工作者組織和隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮其在預(yù)防未成年人犯罪方面的作用。

　　第三章　對(duì)不良行為的干預(yù)

　　第二十四條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)未成年人有不良行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并加強(qiáng)管教，幫助其認(rèn)識(shí)不良行為的性質(zhì)和后果，監(jiān)督其改正不良行為。

　　第二十五條　公安機(jī)關(guān)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)未成年人有不良行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并督促其父母或者其他監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

　　第二十六條 學(xué)校對(duì)有不良行為的未成年學(xué)生，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理教育，不得歧視。

　　學(xué)校對(duì)有不良行為、校園欺凌行為或者其他輕微違法行為的未成年學(xué)生，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處置，可以根據(jù)情況予以處分或者依法采取以下管理教育措施：

　　(一)予以訓(xùn)導(dǎo);

　　(二)要求遵守特定的行為規(guī)范;

　　(三)要求參加特定的專題教育;

　　(四)要求參加校內(nèi)服務(wù)活動(dòng);

　　(五)要求接受社會(huì)工作者或者其他專業(yè)人員的心理輔導(dǎo)和行為干預(yù);

　　(六)其他適當(dāng)?shù)墓芾斫逃胧?/p>

　　第二十七條 學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通，建立家校合作機(jī)制。學(xué)校決定對(duì)未成年學(xué)生采取管理教育措施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人;未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)支持、配合學(xué)校進(jìn)行管理教育。

　　第二十八條　未成年學(xué)生曠課、逃學(xué)的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)系其父母或者其他監(jiān)護(hù)人，了解有關(guān)情況;無(wú)正當(dāng)理由的，學(xué)校和未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)督促其返校學(xué)習(xí)。

　　未成年人無(wú)故夜不歸宿、離家出走的，父母或者其他監(jiān)護(hù)人、所在的寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)查找，必要時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

　　任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)未成年人夜不歸宿、離家出走或者流落街頭的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)系其父母或者其他監(jiān)護(hù)人、所在學(xué)校;無(wú)法取得聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

　　對(duì)夜不歸宿、離家出走或者流落街頭的未成年人，公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)或者接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效保護(hù)措施，并通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人、所在的寄宿制學(xué)校，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)護(hù)送其返回住所、學(xué)校;無(wú)法與其父母或者其他監(jiān)護(hù)人、學(xué)校取得聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)護(hù)送未成年人到救助保護(hù)機(jī)構(gòu)接受救助。

　　第二十九條　未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人、學(xué)校發(fā)現(xiàn)未成年人組織或者參加實(shí)施不良行為的團(tuán)伙，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止;發(fā)現(xiàn)該團(tuán)伙有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

　　第四章　對(duì)嚴(yán)重不良行為的矯治

　　第三十條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人、學(xué)校、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)有人教唆、脅迫、引誘未成年人實(shí)施嚴(yán)重不良行為的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告或者發(fā)現(xiàn)有上述情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處;對(duì)人身安全受到威脅的未成年人，應(yīng)當(dāng)立即采取有效保護(hù)措施。

　　第三十一條　公安機(jī)關(guān)接到舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)未成年人有嚴(yán)重不良行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，依法調(diào)查處理，并可以責(zé)令其父母或者其他監(jiān)護(hù)人消除或者減輕違法后果，采取措施嚴(yán)加管教。

　　第三十二條　對(duì)有嚴(yán)重不良行為的未成年人，公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)具體情況，采取以下矯治教育措施：

　　(一)予以訓(xùn)誡;

　　(二)責(zé)令賠禮道歉、賠償損失;

　　(三)責(zé)令具結(jié)悔過(guò);

　　(四)責(zé)令定期報(bào)告活動(dòng)情況;

　　(五)責(zé)令遵守特定的行為規(guī)范，不得實(shí)施特定行為、接觸特定人員或者進(jìn)入特定場(chǎng)所;

　　(六)責(zé)令接受心理輔導(dǎo)、行為矯治;

　　(七)責(zé)令參加社會(huì)服務(wù)活動(dòng);

　　(八)責(zé)令接受社會(huì)觀護(hù)，由社會(huì)組織、有關(guān)機(jī)構(gòu)在適當(dāng)場(chǎng)所對(duì)未成年人進(jìn)行教育、監(jiān)督和管束;

　　(九)其他適當(dāng)?shù)某C治教育措施。

　　公安機(jī)關(guān)在對(duì)未成年人進(jìn)行矯治教育時(shí)，可以根據(jù)需要邀請(qǐng)學(xué)校、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織參與。

　　未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)積極配合矯治教育措施的實(shí)施，不得妨礙阻撓或者放任不管。

　　第三十三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專門學(xué)校建設(shè)，將專門教育發(fā)展和專門學(xué)校建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要合理設(shè)置專門學(xué)校，對(duì)有嚴(yán)重不良行為的未成年人進(jìn)行專門教育。

　　市人民政府成立專門教育指導(dǎo)委員會(huì)，由教育、民政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、公安、司法行政、人民檢察院、人民法院、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、關(guān)心下一代工作委員會(huì)、專門學(xué)校等單位，以及律師、社會(huì)工作者等人員組成，研究確定專門學(xué)校教學(xué)、管理等相關(guān)工作。

　　第三十四條　對(duì)有嚴(yán)重不良行為的未成年人，未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人、所在學(xué)校無(wú)力管教或者管教無(wú)效的，可以向教育行政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)專門教育指導(dǎo)委員會(huì)評(píng)估同意后，由教育行政部門決定送入專門學(xué)校接受專門教育。

　　第三十五條　未成年人有下列情形之一的，經(jīng)專門教育指導(dǎo)委員會(huì)評(píng)估同意，教育行政部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)可以決定將其送入專門學(xué)校接受專門教育：

　　(一)實(shí)施嚴(yán)重危害社會(huì)的行為，情節(jié)惡劣或者造成嚴(yán)重后果;

　　(二)多次實(shí)施嚴(yán)重危害社會(huì)的行為;

　　(三)拒不接受或者配合矯治教育措施;

　　(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第三十六條　未成年人實(shí)施刑法規(guī)定的行為、因不滿法定刑事責(zé)任年齡不予刑事處罰的，經(jīng)專門教育指導(dǎo)委員會(huì)評(píng)估同意，教育行政部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)可以決定對(duì)其進(jìn)行專門矯治教育。

　　市人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地的實(shí)際情況，至少確定一所專門學(xué)校按照分校區(qū)、分班級(jí)等方式設(shè)置專門場(chǎng)所，對(duì)前款規(guī)定的未成年人進(jìn)行專門矯治教育。

　　前款規(guī)定的專門場(chǎng)所實(shí)行閉環(huán)管理，公安機(jī)關(guān)、司法行政部門負(fù)責(zé)未成年人的矯治工作，教育行政部門承擔(dān)未成年人的教育工作。

　　第三十七條　專門學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)接受專門教育的未成年人分級(jí)分類進(jìn)行教育和矯治，有針對(duì)性地開(kāi)展道德教育、法治教育、心理健康教育，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行職業(yè)教育;對(duì)沒(méi)有完成義務(wù)教育的未成年人，應(yīng)當(dāng)保證其繼續(xù)接受義務(wù)教育。

　　專門學(xué)校的未成年人的學(xué)籍保留在原學(xué)校，符合畢業(yè)條件的，原學(xué)校應(yīng)當(dāng)頒發(fā)畢業(yè)證書(shū)。

　　第三十八條　專門學(xué)校應(yīng)當(dāng)與接受專門教育的未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人加強(qiáng)聯(lián)系，定期向其反饋未成年人的矯治和教育情況，為父母或者其他監(jiān)護(hù)人、親屬等看望未成年人提供便利。

　　第三十九條　專門學(xué)校應(yīng)當(dāng)在每個(gè)學(xué)期適時(shí)提請(qǐng)專門教育指導(dǎo)委員會(huì)對(duì)接受專門教育的未成年人的情況進(jìn)行評(píng)估。對(duì)經(jīng)評(píng)估適合轉(zhuǎn)回普通學(xué)校就讀的，專門教育指導(dǎo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向原決定機(jī)關(guān)提出書(shū)面建議，由原決定機(jī)關(guān)決定是否將未成年人轉(zhuǎn)回普通學(xué)校就讀。

　　原決定機(jī)關(guān)決定將未成年人轉(zhuǎn)回普通學(xué)校的，其原所在學(xué)校不得拒絕接收;因特殊情況，不適宜轉(zhuǎn)回原所在學(xué)校的，由教育行政部門安排轉(zhuǎn)學(xué)。

　　第四十條 結(jié)束專門學(xué)校學(xué)習(xí)的未成年人，在升學(xué)、就業(yè)等方面與其他未成年人享有同等權(quán)利，任何單位和個(gè)人不得歧視。

　　對(duì)未成年人在專門學(xué)校學(xué)習(xí)的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)予以保密，任何單位和個(gè)人不得泄露，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第四十一條　未成年人及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人對(duì)本章規(guī)定的行政決定不服的，可以依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。

　　第五章 對(duì)重新犯罪的預(yù)防

　　第四十二條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)配備熟悉未成年人身心特點(diǎn)的專門人員辦理未成年人刑事案件。

　　辦案人員在辦理案件的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人的生理、心理特點(diǎn)和犯罪的情況，對(duì)未成年人進(jìn)行法治教育和心理疏導(dǎo);對(duì)有嚴(yán)重心理問(wèn)題的未成年人，可以由專業(yè)心理咨詢?nèi)藛T進(jìn)行心理干預(yù)。

　　對(duì)涉及刑事案件的未成年人進(jìn)行教育，其法定代理人以外的成年親屬、教師、輔導(dǎo)員以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等參與有利于教育、挽救未成年人的，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)其參加相關(guān)活動(dòng)。

　　第四十三條　公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件，可以自行或者委托有關(guān)社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)對(duì)未成年犯罪嫌疑人或者被告人的成長(zhǎng)經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護(hù)、教育等情況進(jìn)行社會(huì)調(diào)查;根據(jù)實(shí)際需要并經(jīng)未成年犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人同意，可以對(duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人進(jìn)行心理測(cè)評(píng)。

　　社會(huì)調(diào)查和心理測(cè)評(píng)的報(bào)告可以作為辦理案件和教育未成年人的參考。

　　第四十四條 人民檢察院對(duì)于未成年犯罪嫌疑人決定不起訴或者附條件不起訴的，應(yīng)當(dāng)對(duì)不起訴的未成年人開(kāi)展必要的教育。

　　人民法院審理未成年人犯罪案件判決未成年被告人有罪的，宣判后，合議庭組成人員、到庭的檢察人員以及有利于感化、挽救未成年人的訴訟參與人，應(yīng)當(dāng)共同對(duì)未成年被告人進(jìn)行教育。

　　第四十五條　對(duì)被拘留、逮捕以及在未成年犯管教所執(zhí)行刑罰的未成年人，應(yīng)當(dāng)與成年人分別關(guān)押、管理和教育。

　　未成年犯管教所應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年犯加強(qiáng)法治教育，并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行職業(yè)教育。對(duì)沒(méi)有完成義務(wù)教育的未成年犯，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院、司法行政部門應(yīng)當(dāng)與教育行政部門相互配合，保證其繼續(xù)接受義務(wù)教育。

　　第四十六條 對(duì)未成年人的社區(qū)矯正，應(yīng)當(dāng)與成年人分別進(jìn)行。

　　社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)接受社區(qū)矯正的未成年人進(jìn)行教育、感化、挽救，履行下列職責(zé)：

　　(一)針對(duì)未成年人的年齡、心理特點(diǎn)、發(fā)育需要、成長(zhǎng)經(jīng)歷、犯罪原因、家庭監(jiān)護(hù)教育條件等情況，采取有益其身心健康發(fā)展的監(jiān)督管理措施，開(kāi)展思想、法治、道德教育和心理輔導(dǎo);

　　(二)為未成年人確定矯正小組，并吸收熟悉未成年人身心特點(diǎn)的人員參加;

　　(三)對(duì)未完成義務(wù)教育的未成年人，通知并配合教育行政部門為其完成義務(wù)教育提供條件;

　　(四)對(duì)年滿十六周歲且有就業(yè)意愿的未成年人，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位為其提供職業(yè)技能培訓(xùn)，給予就業(yè)指導(dǎo)和幫助;

　　(五)督促未成年人的監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，承擔(dān)撫養(yǎng)、管教等義務(wù);

　　(六)采取跟蹤幫教等有利于未成年人融入社會(huì)生活的必要措施。

　　第四十七條 市和區(qū)預(yù)防未成年人犯罪專項(xiàng)工作組有關(guān)成員單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，完善社會(huì)化幫教體系，結(jié)合辦理的具體案件制定個(gè)性化幫教方案，對(duì)接受社區(qū)矯正、刑滿釋放的未成年人進(jìn)行法治教育，引導(dǎo)、幫助其回歸社會(huì)。

　　第四十八條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)對(duì)接受社區(qū)矯正、刑滿釋放的未成年人，應(yīng)當(dāng)采取有效的幫教措施，協(xié)助司法機(jī)關(guān)以及有關(guān)部門做好安置幫教工作。

　　居民委員會(huì)、村民委員會(huì)可以聘請(qǐng)思想品德優(yōu)秀，作風(fēng)正派，熱心未成年人工作的離退休人員、志愿者或其他人員協(xié)助做好前款規(guī)定的安置幫教工作。

　　第四十九條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合所辦理的未成年人犯罪案件，研究分析未成年人犯罪的形勢(shì)、特點(diǎn)和規(guī)律，提出預(yù)防未成年人犯罪的工作建議。

　　第五十條 鼓勵(lì)心理咨詢機(jī)構(gòu)和專業(yè)心理咨詢師為涉罪的未成年人提供心理干預(yù)服務(wù)。

　　鼓勵(lì)社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人協(xié)助司法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門，對(duì)涉罪的未成年人進(jìn)行幫教。

　　第五十一條　刑滿釋放和接受社區(qū)矯正的未成年人，在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面依法享有與其他未成年人同等的權(quán)利，任何單位和個(gè)人不得歧視。

　　未成年人的犯罪記錄依法被封存的，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門不得向任何單位或者個(gè)人提供，但司法機(jī)關(guān)因辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查詢的除外。依法進(jìn)行查詢的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)記錄信息予以保密。

　　未成年人接受社區(qū)矯正的記錄，以及被行政處罰、采取刑事強(qiáng)制措施和不起訴的記錄，適用前款規(guī)定。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第五十二條　國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在預(yù)防未成年人犯罪工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

　　第五十三條　公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)實(shí)施嚴(yán)重不良行為的未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)予以訓(xùn)誡，并可以責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。

　　第五十四條 學(xué)校未按照規(guī)定履行預(yù)防未成年人犯罪職責(zé)的，由教育行政等部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第五十五條 違反本條例規(guī)定，在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面歧視有不良行為、嚴(yán)重不良行為、犯罪行為未成年人的，由所在單位或者教育行政、人力資源和社會(huì)保障等部門責(zé)令改正;拒不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第七章 附 則

　　第五十六條 本條例自2022年11月1日起施行。

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