太原市城中村改造管理試行辦法,太原市城中村改造管理主要遵循的是國家及地方關(guān)于城市管理、國有土地上房屋征收與補償?shù)南嚓P(guān)法律法規(guī)。以下是針對太原市城中村改造管理試行辦法的詳細解答:一、城中村改造的法律依據(jù)太原市城中村改造管理試行辦法的制定與實施
太原市城中村改造管理主要遵循的是國家及地方關(guān)于城市管理、國有土地上房屋征收與補償?shù)南嚓P(guān)法律法規(guī)。以下是針對太原市城中村改造管理試行辦法的詳細解答:
一、城中村改造的法律依據(jù)
太原市城中村改造管理試行辦法的制定與實施,必須遵循《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等城市管理相關(guān)法律法規(guī),旨在加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市工作、生活環(huán)境。
城中村改造過程中涉及的房屋征收與補償,應嚴格按照《國有土地上房屋征收與補償條例》執(zhí)行。該條例明確規(guī)定了征收決定、補償內(nèi)容、評估辦法、征收實施等具體程序與要求,確保改造工作的合法性與公平性。
二、城中村改造的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
征收決定與公告:市、縣級人民政府作出房屋征收決定,并及時公告。公告應載明征收范圍、實施單位、補償方案等內(nèi)容。
房屋評估與補償:被征收房屋的價值由具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。補償內(nèi)容包括房屋價值補償、搬遷與臨時安置補償、停產(chǎn)停業(yè)損失補償?shù)?。政府應制定補助和獎勵辦法,鼓勵被征收人積極配合改造工作。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換與安置:被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。政府應提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并結(jié)清差價。因舊城區(qū)改建征收個人住宅的,政府應提供改建地段或就近地段的房屋進行安置。
三、城中村改造的監(jiān)管與保障
監(jiān)管違法建筑:市、縣級人民政府及其有關(guān)部門應依法加強對建設活動的監(jiān)督管理,對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進行建設的行為予以處理。在征收決定前,應組織對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進行調(diào)查、認定和處理。
住房保障優(yōu)先:征收個人住宅時,對于符合住房保障條件的被征收人,政府應優(yōu)先給予住房保障。這體現(xiàn)了政府對弱勢群體居住權(quán)益的關(guān)懷與保障。
綜上所述,太原市城中村改造管理試行辦法是在遵循國家相關(guān)法律法規(guī)的基礎上,結(jié)合地方實際情況制定的。它旨在規(guī)范城中村改造過程中的各個環(huán)節(jié),確保改造工作的順利進行,同時保障被征收人的合法權(quán)益。
法律分析:我國預算體制,凡是政府用的錢都是由財政部門撥款。所以老舊小區(qū)改造的錢也是財政局撥付的。
按照正常的程序,應該是由房管部門你要出上報預算,從財政部門審定預算,由房管部門負責實施。
法律依據(jù):《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第四條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應當遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設的原則,改善生態(tài)環(huán)境,促進資源、能源節(jié)約和綜合利用,保護耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn),保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風貌,防止污染和其他公害,并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設、防災減災和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。
在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設活動,應當遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護等法律、法規(guī)的規(guī)定。
縣級以上地方人民政府應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的實際,在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設標準。
一、太原市城中村改造政策補償依據(jù)有什么變化?
太原市委市政府放棄了過去以拆遷住房面積為補償依據(jù)的辦法,主要以占用村民房屋土地面積為補償依據(jù),不讓違法多建的難纏戶沾光,也不讓守本分的老實人吃虧。
二、太原市城中村改造政策有哪些優(yōu)惠政策?
(一)土地處置及出讓金繳納
1.列入整村拆除計劃的城中村,改造方案已批準,并已完成村民轉(zhuǎn)居民、撤村建居、集體經(jīng)濟改造的,市國土局按程序?qū)⒏脑煊玫胤秶鷥?nèi)的集體土地確定為國有土地,確權(quán)給改制后的集體經(jīng)濟組織。同時對城中村改造用地之外的土地進行儲備征收。
2.改造用地全部以公開出(轉(zhuǎn))讓方式供地。村集體或開發(fā)單位按市政府批準的土地備案價繳納的土地出讓金,市財政返還85%用于支付村民征收拆遷安置成本。
(二)開辟審批綠色通道
市發(fā)改、規(guī)劃、國土、住建、房管、財政等部門要在各自職責范圍內(nèi)為城中村改造項目手續(xù)辦理開辟審批綠色通道,實行扁平化作業(yè),優(yōu)化審批流程,并聯(lián)審批,即報即辦,不超過20個工作日。
市規(guī)劃部門出具選址意見后,規(guī)劃設計單位同步進行修建性詳細規(guī)劃(總平面規(guī)劃)與建筑單位設計方案設計工作。與此同時,市發(fā)改、國土、環(huán)保、地震等有關(guān)部門應并聯(lián)開展審查審批工作。修建性詳細規(guī)劃(總平面規(guī)劃)與建筑單位設計方案經(jīng)市政府同意后,規(guī)劃產(chǎn)門履行規(guī)劃建設許可程序,住建部門履行施工許可程序。
(三)規(guī)費減免
1.用于安置村民的住宅項目,免交城市基礎設施配套費、城市消防設施配套費、園林配套綠化工程建設資金、中小學建設資金、新型墻體材料專項資金、人防工程易地建設費。
2.用于發(fā)展經(jīng)濟的項目,除城市基礎設施配套費外,其余6項費用免收。
(四)村民回遷安置房建設
1.村民安置房不開工建設,發(fā)展經(jīng)濟用房不得開工建設;村民安置房不竣工分配,發(fā)展經(jīng)濟用房不得對外銷售。
2.對于取得開工建設計劃的村民安置房項目,市供電、供水等單位應及時提供施工用電、用水,確保工程按時開工。
3.村民安置房戶型按照村民回遷要求設計。
(五)配套設施建設
啟動整村拆除的城中村所涉及的市政基礎設施,屬于市政府建設的,優(yōu)先列入城市年度建設計劃,與整村拆除同步進行。
(六)生活保障
城中村改造完成后,原村民依法享有集體收益分配;按規(guī)定納入城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老等保障體系。達不到城市最低生活保障的,按照規(guī)定享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障。
(七)享受政策
城中村改造項目全部納入棚戶區(qū)改造范圍,享受國家、省、市棚戶區(qū)改造優(yōu)惠政策。
三、未按要求整改到位的城改項目,將進行怎樣的處理?
未按要求整改到位的城改項目,不予享受出讓金返還、規(guī)費減免等城中村改造優(yōu)惠政策。并采取三項措施重拳出擊集體土地各項違法建設。這三項新舉措包括:
a、對尚未進行規(guī)劃審批、尚未啟動整村拆除、尚未經(jīng)區(qū)政府、市城改辦審定的建設項目,將一律叫停嚴厲打擊;
b、對違反已批準規(guī)范方案建設、未按要求整改到位的城改項目,不予享受出讓金返還、規(guī)費減免等城中村改造優(yōu)惠政策;
c、對在舊宅基地上老房亂搭亂建、加層加建的不法行為,發(fā)現(xiàn)一處,拆除一處。對違建處理控制不及時的,嚴厲問責。造成違法建設泛濫嚴重后果的,將依法進行責任追究。
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來源:頭條-太原市城中村改造管理試行辦法,
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