城中村拆遷的基本流程有哪些,(一)規(guī)劃1、申請(qǐng):各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))提出城中村改造項(xiàng)目申請(qǐng)。2、立項(xiàng):由市規(guī)劃局會(huì)同市發(fā)改委、國(guó)土局、土地儲(chǔ)備中心初步審查,符條件的,由市規(guī)劃局出具規(guī)劃設(shè)計(jì)預(yù)條件,報(bào)市政府批準(zhǔn)后由市發(fā)改委下達(dá)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)
(一)規(guī)劃
1、申請(qǐng):各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))提出城中村改造項(xiàng)目申請(qǐng)。
2、立項(xiàng):由市規(guī)劃局會(huì)同市發(fā)改委、國(guó)土局、土地儲(chǔ)備中心初步審查,符條件的,由市規(guī)劃局出具規(guī)劃設(shè)計(jì)預(yù)條件,報(bào)市政府批準(zhǔn)后由市發(fā)改委下達(dá)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)。
3、審批:城中村改造項(xiàng)目控制性詳細(xì)規(guī)劃由各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))會(huì)同市規(guī)劃局組織編制,報(bào)市規(guī)委會(huì)審定。
(二)土地收儲(chǔ)
1、城中村改造范圍內(nèi)的土地由市土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)。
2、涉及集體土地的,由市土地儲(chǔ)備中心會(huì)同各區(qū)政府辦理土地征收申報(bào)手續(xù)。
3、城中村改造范圍外的零星土地,因城市規(guī)劃和城市建設(shè)需要,應(yīng)當(dāng)就近納入城中村改造范圍,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷。
(三)拆遷
1、制定拆遷補(bǔ)償安置方案:對(duì)城中村改造范圍內(nèi)的房屋、人口等情況進(jìn)行調(diào)查審核,制訂拆遷補(bǔ)償安置方案并實(shí)行三榜公示,由市建委會(huì)同市財(cái)政局、審計(jì)局、國(guó)土局、房地產(chǎn)局、規(guī)劃局、公安局、監(jiān)察局等部門予以復(fù)核確認(rèn)。
2、集體債務(wù)審計(jì):城中村改造范圍內(nèi)土地依附的集體債務(wù)情況由區(qū)審計(jì)局審計(jì)、市審計(jì)局復(fù)核,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后列入土地開發(fā)成本。
3、前期開發(fā)費(fèi)用:城中村改造范圍內(nèi)的土地熟化工作由各區(qū)政府組織實(shí)施,前期開發(fā)費(fèi)用由市土地儲(chǔ)備中心會(huì)同市建委、審計(jì)局等部門核定后支付。較大規(guī)模的城中村改造項(xiàng)目,征地拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用由市土委會(huì)一次性審定,計(jì)入土地出讓金總額,由開發(fā)建設(shè)單位支付,各區(qū)政府按期組織完成房屋拆遷。
4、編制改造用地供應(yīng)方案:城中村改造土地供應(yīng)方案由市國(guó)土局會(huì)同市土地儲(chǔ)備中心編制,報(bào)市土委會(huì)批準(zhǔn)。拆遷安置房和公共設(shè)施用地按劃撥方式供應(yīng),經(jīng)營(yíng)性用地按招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓方式供應(yīng)。
5、進(jìn)行城中村改造房屋拆遷補(bǔ)償安置:拆遷房屋實(shí)行實(shí)物安置的,應(yīng)當(dāng)就地、就近安置。拆遷安置房的建安成本由市建委會(huì)同市規(guī)劃局、審計(jì)局、土地儲(chǔ)備中心及各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))核定。
(四)建設(shè)
1、制定建設(shè)方案并審核。城中村改造拆遷安置房和公共設(shè)施建設(shè)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)由市規(guī)劃局會(huì)同市建委、審計(jì)局、土地儲(chǔ)備中心及各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))核定。
2、自行建設(shè)或合作建設(shè)。由村集體自行建設(shè)或者委托開發(fā)商代辦及合作建設(shè)。
法律分析:農(nóng)村房屋拆遷程序如下:
1、征地補(bǔ)償方案獲得批準(zhǔn);
2、縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)布征地公告,涉及征地范圍、補(bǔ)償方案等內(nèi)容;
3、土地所有權(quán)人,使用權(quán)人辦理補(bǔ)償?shù)怯洠?/p>
4、簽訂補(bǔ)償、安置協(xié)議;
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。
法律分析:1、接受建設(shè)單位委托,由建設(shè)單位全權(quán)委托拆遷實(shí)施單位實(shí)施拆遷。
2、拆遷范圍內(nèi)調(diào)查、摸底。
3、制訂拆遷計(jì)劃、方案,編制拆遷預(yù)算。
4、按規(guī)定委托評(píng)估單位評(píng)估。
5、會(huì)同建設(shè)單位申辦拆遷許可證。
6、拆遷公告。
7、召開拆遷動(dòng)員會(huì)并在拆遷地段設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)咨詢點(diǎn)。
8、發(fā)拆遷通知書,并會(huì)同評(píng)估單位發(fā)評(píng)估通知書。
9、實(shí)施單位和評(píng)估單位進(jìn)場(chǎng)實(shí)際操作。
10、評(píng)估單位出具評(píng)估報(bào)告書,并送達(dá)被拆遷人。
11、拆遷實(shí)施單位根據(jù)評(píng)估報(bào)告書與被拆遷戶簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議書。
12、對(duì)達(dá)不成協(xié)議的申請(qǐng)裁決,由拆遷主管部門受理后進(jìn)行裁決。
法律依據(jù):《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》 第七條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;
(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。
市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查;經(jīng)審查,對(duì)符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證。
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內(nèi)容審核:劉鵬飛律師
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