一、廣州法工委城中村改造條例解讀

廣州市城中村改造條例的解讀主要涉及城中村改造的定義、補(bǔ)償原則以及改造的意義等方面。以下是對這些要點(diǎn)的詳細(xì)闡述：

一、城中村改造定義

城中村改造，特指對因城市發(fā)展而被納入城市管理體制內(nèi)，或是被城市包圍而形成的房屋進(jìn)行的征收拆遷。這些房屋通常位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，其土地使用權(quán)性質(zhì)多為集體土地，居民戶籍多為農(nóng)村戶口。改造目的旨在提升城市整體環(huán)境，改善居民生活條件。

二、補(bǔ)償原則

補(bǔ)償內(nèi)容：依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條，城中村改造的補(bǔ)償應(yīng)包括被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償、因征收房屋造成的搬遷和臨時(shí)安置的補(bǔ)償，以及因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。此外，市、縣級人民政府還應(yīng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，進(jìn)一步保障被征收人的利益。

補(bǔ)償方式：由于城中村的土地使用權(quán)性質(zhì)為集體土地，居民在城中村改造項(xiàng)目中往往能夠得到較多的補(bǔ)償。具體的補(bǔ)償方式可包括產(chǎn)權(quán)置換、貨幣補(bǔ)償，或是二者結(jié)合。這些方式的選擇應(yīng)依據(jù)各地的實(shí)際情況，以確保公平補(bǔ)償，并保障被征收人原有生活水平不降低。

三、改造意義

城中村改造不僅關(guān)乎城市形象的提升，更涉及居民生活質(zhì)量的改善。通過科學(xué)的規(guī)劃和改造，可以打破原有的行政區(qū)劃限制，實(shí)現(xiàn)多種安置方式并行，從而確保村民利益的最大化。同時(shí)，改造過程中應(yīng)優(yōu)先考慮基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，以妥善處理新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改建的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧各方利益。這不僅有助于城市的可持續(xù)發(fā)展，還能進(jìn)一步推動(dòng)周邊農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的和諧共融。

綜上所述，廣州市的城中村改造條例旨在通過明確改造定義、確立補(bǔ)償原則以及闡述改造意義，為城中村的改造工作提供有力的法律支撐和保障。

二、廣州市城中村改造補(bǔ)償方案

法律分析：1、一戶宅基地置換300平方米同一地段高層住宅：這是石家莊市政府倡導(dǎo)和決定的補(bǔ)償方式，這是底線，不能低于此標(biāo)準(zhǔn)。

2、臨時(shí)安置費(fèi)、搬遷費(fèi)：臨時(shí)安置費(fèi)按15元/平方米計(jì)算，搬遷費(fèi)按10元/平方米，按兩次計(jì)算;這是截至2011年的標(biāo)準(zhǔn)。

3、地上房屋補(bǔ)償款及裝修款：無明確具體標(biāo)準(zhǔn)可供參考，一般由評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估確定。

4、停產(chǎn)停業(yè)損失：該項(xiàng)費(fèi)用主要針對營運(yùn)性房屋進(jìn)行的補(bǔ)償。

5、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)。

6、電器移機(jī)費(fèi)：一般按市場價(jià)位進(jìn)行補(bǔ)償，目前家用電器移機(jī)費(fèi)：空調(diào)200元一臺;有線電視150元一戶;電話移機(jī)88元一部;熱水器100元一臺等等。

7、其他補(bǔ)償或補(bǔ)助。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

三、廣州市城中村改造最新政策

法律主觀：

城中村改造最新政策： 推進(jìn)“城中村”改造要實(shí)現(xiàn)建筑形態(tài)改造與社會形態(tài)改造的有機(jī)結(jié)合，以人為本，科學(xué)規(guī)劃，可持續(xù)推進(jìn)我國城中村改造。 打破行政區(qū)劃藩籬，實(shí)現(xiàn)多種安置并行。 按照“政府主導(dǎo)、區(qū)域統(tǒng)籌”原則，建議在今后“城中村”改造建設(shè)中，采取“大分散、小集中”的安置方式，依據(jù)改造村莊實(shí)際特點(diǎn)，因地制宜，將原址安置、異地安置、合并安置等方式相結(jié)合，必要時(shí)可打破行政區(qū)劃限制，跨區(qū)域安置村民，確保村民利益的實(shí)現(xiàn)。 《中華人民共和國 城鄉(xiāng)規(guī)劃法 》第二十九條 城市的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，妥善處理新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改建的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧進(jìn)城務(wù)工人員生活和周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、村民生產(chǎn)與生活的需要。 鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)先安排供水、排水、供電、供氣、道路、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、衛(wèi)生院、文化站、幼兒園、福利院等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，為周邊農(nóng)村提供服務(wù)。 鄉(xiāng)、村莊的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)因地制宜、節(jié)約用地，發(fā)揮村民自治組織的作用，引導(dǎo)村民合理進(jìn)行建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件。

法律客觀：

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括： （一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償； （二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償； （三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

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