宅基地上沒有建房,拆遷宅基地有補(bǔ)償嗎,一、宅基地上沒有建房,拆遷宅基地有補(bǔ)償嗎作為集體成員,一般還是有補(bǔ)償?shù)模唧w的補(bǔ)償方法按照該地區(qū)的征收補(bǔ)償細(xì)則來確定。正常情況下,農(nóng)村的宅基地被征收的,政府的補(bǔ)償一般分為兩個部分,土地補(bǔ)償和地上附著物補(bǔ)
一、宅基地上沒有建房,拆遷宅基地有補(bǔ)償嗎
作為集體成員,一般還是有補(bǔ)償?shù)?,具體的補(bǔ)償方法按照該地區(qū)的征收補(bǔ)償細(xì)則來確定。
正常情況下,農(nóng)村的宅基地被征收的,政府的補(bǔ)償一般分為兩個部分,土地補(bǔ)償和地上附著物補(bǔ)償。農(nóng)村宅基地為集體所有的土地,因此土地補(bǔ)償部分補(bǔ)償歸村集體所有。而房屋等地上附著物的財產(chǎn)所有權(quán)屬于村民私有,此部分的補(bǔ)償歸村民所有。
在實際的補(bǔ)償中,土地補(bǔ)償一般又可以有為兩種形式:一是貨幣補(bǔ)償,二是置換補(bǔ)償。貨幣補(bǔ)償就是根據(jù)地方的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)例如土地區(qū)位價格等,對宅基地進(jìn)行價值評估,直接以貨幣方式進(jìn)行補(bǔ)償;置換補(bǔ)償就是在規(guī)劃的安置區(qū)域按照一定的價格標(biāo)準(zhǔn)折換成住房面積進(jìn)行安置。
所以,在實際的宅基地征收過程中,只要是集體成員的,有統(tǒng)一安置的,一般都會按照家庭人口數(shù)量和原有的宅基地使用面積補(bǔ)償新的安置面積,原有宅基地上并沒有建造房屋的就沒有地上附著物的補(bǔ)償。但是由于宅基地本身就是集體所有的無償供給村民使用的建設(shè)土地,不排除沒有建造房屋的就不給于補(bǔ)償?shù)那闆r,具體的補(bǔ)償方式以政府發(fā)布的補(bǔ)償公告為準(zhǔn)。
農(nóng)村的宅基地上房屋拆遷一般存在幾種情形:新農(nóng)村建設(shè)、城中村改造、行政村合并和國家為了公共利益的征收補(bǔ)償。農(nóng)村的宅基地上房屋拆遷補(bǔ)償是房和地的分開補(bǔ)償,“分開補(bǔ)償”是指土地補(bǔ)償和地上附著物補(bǔ)償?shù)姆蛛x。
二、宅基地糾紛如何解決
根據(jù)我國《土地管理法》的規(guī)定,宅基地糾紛的解決辦法,主要有三種:
(1)協(xié)商解決《土地管理法》第16條第1款規(guī)定:”土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決?!皳?jù)此規(guī)定,公民之間發(fā)生的宅基地糾紛,應(yīng)當(dāng)先通過協(xié)商的方式加以解決。
(2)行政解決《土地管理法》第16條第2款規(guī)定:”個人之間,個人與單位之間爭議,由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。“該法還規(guī)定,侵犯土地的所有權(quán)或者使用權(quán)爭議,由縣級以上地方人民政府土地管理部門責(zé)令停止侵犯、賠償損失。
(3)司法解決《土地管理法》第16條第3款規(guī)定:”當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以在接到處理決定通知之日起30日內(nèi),向人民法院起訴。
這表明公民之間就土地的使用權(quán)和所有權(quán)發(fā)生的糾紛,只與按照《土地管理法》第16條和第53條的規(guī)定,先經(jīng)過有關(guān)行政機(jī)關(guān)的處理,對于處理決定不服,才可以向人民法院提起訴訟。否則,人民法院不予受理。但對于侵犯土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的,被侵權(quán)人可以不經(jīng)行政機(jī)關(guān)的處理,而直接向人民法院起訴。此外,宅基地糾紛還可以通過人民調(diào)解來解決。
人民調(diào)解是指在調(diào)解委員會(包括城市的居民委員會和農(nóng)村的村民委員會)的主持下,以國家的法律、法規(guī)規(guī)章、政策和社會公德為依據(jù),對民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說服教育、規(guī)勸疏導(dǎo),促進(jìn)糾紛當(dāng)事人互相諒解,平等協(xié)商,從而自愿達(dá)成協(xié)議,消除紛爭的一種群眾自治活動。
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該內(nèi)容由 梁勤栓律師 和 律說律答 共創(chuàng)回答宅基地閑置超過兩年不建房會被回收。農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)必須經(jīng)過縣級人民政府的審批,如果經(jīng)過審批的宅基地閑置超過兩年,集體可以收回該處宅基地。如果是已經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的宅基地,可以延長期限,但是也必須在一年內(nèi)建設(shè)完工,不得拖延,否則還是會收回。
宅基地是農(nóng)村的農(nóng)戶或個人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地。包括建了房屋、建過房屋或者決定用于建造房屋的土地,建了房屋的土地、建過房屋但已無上蓋物或不能居住的土地以及準(zhǔn)備建房用的規(guī)劃地三種類型。宅基地的所有權(quán)屬于集體所有。宅基地的范圍一般包括:正房、輔助用房、禽畜舍、院子、房屋外圍的圍墻內(nèi)的土地,以上均屬于宅基地的范圍;曬場、房前房后的土地,一般情況均不屬于宅基地的范圍。
宅基地發(fā)生糾紛時調(diào)解程序:
1、向縣級以上人民政府土地管理部門或者鄉(xiāng)級人民政府提出書面申請;
2、雙方當(dāng)事人出示舉證的材料和依據(jù);
3、工作人員現(xiàn)場調(diào)查材料和取證;
4、組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解,制作書面調(diào)解書;
5、調(diào)解為達(dá)成協(xié)議的,或者調(diào)解書送達(dá)前一方或者雙方反悔的,土地管理部門及時提出處理意見,報人民政府錯處處理決定。
法律依據(jù):
《土地管理法》
第十一條 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理。
《土地管理法》
第四十五條 為了公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收農(nóng)民集體所有的土地的,可以依法實施征收:
(一)軍事和外交需要用地的;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社區(qū)綜合服務(wù)、社會福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護(hù)等公共事業(yè)需要用地的;
(四)由政府組織實施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)需要用地的;
(五)在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),經(jīng)省級以上人民政府批準(zhǔn)由縣級以上地方人民政府組織實施的成片開發(fā)建設(shè)需要用地的;
(六)法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。
前款規(guī)定的建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃;第(四)項、第(五)項規(guī)定的建設(shè)活動,還應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃;第(五)項規(guī)定的成片開發(fā)并應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
沒建房的宅基地應(yīng)以宅基地使用權(quán)證書或國土部門測繪數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)賠償,賠償包括土地使用面積補(bǔ)償、青苗補(bǔ)償與地上附著物補(bǔ)償、被征地農(nóng)民的社會保障費用。
農(nóng)村村集體的宅基地等土地歸村集體所有,村民只有依法取得的宅基地使用權(quán),而無所有權(quán)。宅基地拆遷時,房屋等地上附著物補(bǔ)償歸房屋所有人,而宅基地補(bǔ)償歸村集體,由村集體村民共同分得或進(jìn)行處理。
空宅基地的補(bǔ)償歸村集體,宅基地使用人是不能獲得的。至于現(xiàn)實中村集體村民愿意以村里規(guī)矩或統(tǒng)一意見處理的,則屬于非法律問題。
1.農(nóng)村的宅基地和房屋拆遷分開補(bǔ)償
“分開補(bǔ)償”,是指土地補(bǔ)償和地上附著物補(bǔ)償?shù)姆蛛x。農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)歸村集體所有,由村集體分配給村民使用,村民在宅基地上建房子居住。在遇到宅基地拆遷的時候,有兩種補(bǔ)償。
一是宅基地補(bǔ)償,二是房屋補(bǔ)償。
由于宅基地的產(chǎn)權(quán)屬于村集體,因此,這部分補(bǔ)償歸村集體所有,不會直接給宅基地使用人。而房屋的產(chǎn)權(quán)屬于村民私有,因此房屋補(bǔ)償歸村民所有。村民的宅基地被征收后,如果沒有其他宅基地,那么村集體要給村民重新分配宅基地,讓村民在新的宅基地上建房子。
2.貨幣補(bǔ)償與置換補(bǔ)償
土地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)的是土地使用權(quán),一般分為2種形式:一是貨幣補(bǔ)償,二是置換補(bǔ)償。貨幣補(bǔ)償就是根據(jù)相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),對你的宅基地按每平方米多少錢直接付錢給你;置換補(bǔ)償就是在規(guī)劃的安置區(qū)域按不同低價折換成多少平方米對你進(jìn)行安置。
還有就是房屋及地上附著物的補(bǔ)償,這個補(bǔ)償?shù)臉?biāo)的是物產(chǎn)所有權(quán),包含了你所有的房屋、構(gòu)筑物、相關(guān)設(shè)施、樹木蔬果等等,在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實施方案上應(yīng)該是一欄一欄非常細(xì)非常清楚的,這個你可以向征地方要來看看。這項補(bǔ)償一般就只有一種補(bǔ)償方式了,就是貨幣補(bǔ)償
法律依據(jù):
《中華人民共和國土地管理法》
第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。
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