一、北京住建委拆遷補償通知,北京市建設(shè)委員會關(guān)于本市房屋拆遷實行項目負責人制度的通知

各區(qū)縣建設(shè)委員會、各拆遷單位：為提高拆遷隊伍素質(zhì)和拆遷項目管理水平，培養(yǎng)和建立一支合格的拆遷項目負責人隊伍，發(fā)揮項目負責人在拆遷工作中的作用，促進“依法、陽光、文明、有情”拆遷，根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院辦公廳控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模嚴格拆遷管理文件的通知》中關(guān)于“市建委要加強對拆遷工作人員的法制教育和拆遷業(yè)務(wù)培訓，研究建立健全拆遷項目負責人制度”的要求，現(xiàn)就我市房屋拆遷實行項目負責人制度有關(guān)事項通知如下：一、本市房屋拆遷項目實行項目負責人制度。各拆遷單位應(yīng)盡快從人員構(gòu)成、管理制度等方面做好相關(guān)工作。原市國土房管局印發(fā)的《北京市房屋拆遷單位管理辦法》第十條、第十二條所稱的“拆遷項目經(jīng)理”，按照本通知“拆遷項目負責人”有關(guān)規(guī)定進行管理。二、項目負責人是拆遷項目實施的主要責任人，在所在拆遷單位與拆遷人簽訂的受托拆遷合同和所在拆遷單位授權(quán)范圍內(nèi)，對拆遷項目行使管理職權(quán)，并承擔以下責任：依法拆遷，在項目實施過程中認真貫徹執(zhí)行國家和本市有關(guān)法律、法規(guī)和政策；主持制定拆遷計劃，隨時掌握拆遷進度，按計劃推進拆遷工作。主持制定并組織落實拆遷實施方案及現(xiàn)場管理相關(guān)制度措施，確?！耙婪ā㈥柟?、文明、有情”實施拆遷工作。組織調(diào)配和管理拆遷現(xiàn)場工作人員。及時與拆遷人、拆遷管理部門及其他相關(guān)部門進行溝通，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系。隨時了解拆遷動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患，確保拆遷工作平穩(wěn)進行。所在拆遷單位賦予的其他職責。三、房屋拆遷單位應(yīng)按照下列要求設(shè)立項目負責人崗位：一級受托拆遷單位應(yīng)當有項目負責人3名以上；二級受托拆遷單位應(yīng)當有項目負責人2名以上；三級受托拆遷單位和自行拆遷單位應(yīng)當有項目負責人1名以上。四、市建委組織對本市拆遷人員進行培訓和考核，對經(jīng)考核合格的人員頒發(fā)考核合格證書。考核內(nèi)容包括國家基本法律，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、房屋拆遷、房地產(chǎn)估價相關(guān)法律法規(guī)和政策，拆遷實務(wù)，糾紛處理程序，群眾工作方法等。五、已取得北京市房屋拆遷工作人員考核合格證書，或者在本通知發(fā)布之前已取得《北京市房屋拆遷工作人員崗位證書》，并具備下列條件的人員，可以由所在拆遷單位聘任為項目負責人：擔任過2個以上拆遷農(nóng)居民戶數(shù)在100戶以上項目的主要管理人員；有大學本科以上學歷，且有拆遷工作經(jīng)驗1年以上；或者大學專科以上學歷，且有拆遷工作經(jīng)驗3年以上；或者有拆遷工作經(jīng)驗8年以上。曾被撤銷拆遷崗位證書的人員，不能被聘為拆遷項目負責人。六、拆遷單位應(yīng)當按照本通知第三條的規(guī)定聘任相應(yīng)數(shù)量的拆遷項目負責人，并持聘任合同、合格證書及拆遷工作經(jīng)歷、學歷證明等材料到市建委備案。七、拆遷單位承接具體拆遷項目時，應(yīng)當將指派的項目負責人的有關(guān)情況報項目所在地的區(qū)、縣建委。拆遷單位應(yīng)當在拆遷現(xiàn)場公示拆遷項目負責人姓名及其考核合格證書等相關(guān)情況。八、房屋拆遷單位向市建委申報資質(zhì)年審時，應(yīng)同時提交本單位項目負責人的考核合格證書、上一年度工作業(yè)績證明以及參加繼續(xù)教育的證明等相關(guān)材料。九、市建委逐步建立健全房屋拆遷項目負責人信用信息系統(tǒng)。項目負責人不認真履行項目管理職責，所負責項目發(fā)生違法違紀行為的，市建委按照有關(guān)規(guī)定進行處理，并將有關(guān)情況記入信用信息系統(tǒng)。十、本通知自發(fā)布之日起施行。二00五年十月二十六日

二、北京市國土資源和房屋管理局關(guān)于修訂《北京市房屋拆遷單位管理辦法》的通知

各區(qū)縣國土房管局、各拆遷單位：　　為加強本市房屋拆遷單位管理，促進拆遷行風建設(shè)，我局對《北京市房屋拆遷單位管理辦法》作了修改，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)問題通知如下：　　一、新《辦法》針對本市近年拆遷行業(yè)存在的問題，對拆遷單位管理提出了一些新的更高更嚴格的要求，核心是嚴格拆遷單位資質(zhì)管理，規(guī)范拆遷服務(wù)行為，促進依法拆遷、文明拆遷，提高拆遷單位服務(wù)意識。各區(qū)、縣國土房管局和各拆遷單位必須認真學習和貫徹新《辦法》，樹立拆遷行業(yè)良好形象，保障首都城市建設(shè)拆遷工作順利進行?！　《?、各拆遷單位應(yīng)按照新《辦法》要求，對本單位資質(zhì)情況和所承接拆遷項目實施情況進行自查，發(fā)現(xiàn)問題或者不足，應(yīng)及時整頓；各區(qū)縣國土房管局應(yīng)對在本區(qū)縣范圍內(nèi)承接拆遷業(yè)務(wù)的拆遷單位進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時糾正并報市局；市國土房管局組織相關(guān)區(qū)、縣局對拆遷單位資質(zhì)及其承接拆遷項目實施情況進行抽查?！　∪?、市國土房管局按照新《辦法》要求重新核定拆遷單位資質(zhì)等級。拆遷單位現(xiàn)有資金和人員構(gòu)成不符合新《辦法》規(guī)定的資質(zhì)等級條件的，應(yīng)當在2003年12月31日以前補足。逾期不補足的，按照新《辦法》規(guī)定降低或者取消拆遷資質(zhì)。　　四、各區(qū)、縣國土房管局應(yīng)逐步建立和推行拆遷單位項目考核制度，動態(tài)掌握在本區(qū)縣范圍內(nèi)承接拆遷項目的拆遷單位執(zhí)行拆遷法規(guī)政策情況和拆遷服務(wù)質(zhì)量，提出考核意見并報市局?！　∥濉⑹袊练抗芫种鸩浇⑷胁疬w單位信息查詢和信用管理系統(tǒng)，將拆遷單位相關(guān)信息向社會公布，接受社會監(jiān)督。　　特此通知

三、北京市房地產(chǎn)管理局關(guān)于執(zhí)行《北京市實施〈城市房屋拆遷管理條例〉細則》中有關(guān)問題的通知

各區(qū)房地產(chǎn)管理局、市征地拆遷服務(wù)公司、各房地產(chǎn)開發(fā)公司：　　為了保障城市房屋拆遷的順利進行，現(xiàn)將執(zhí)行《北京市實施〈城市房屋拆遷管理條例〉細則》中的有關(guān)具體問題通知如下：　　一、關(guān)于《細則》的適用范圍。本市城近郊區(qū)、遠郊區(qū)、縣縣城、建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上因城市建設(shè)需要拆遷的房屋及其附屬物，均適用《細則》。　　二、建設(shè)工程用地跨區(qū)、縣的房屋拆遷許可證由市房地產(chǎn)管理局核發(fā)。但拆遷房屋較多、任務(wù)較大的，也可以根據(jù)工程進度分別由用地所在區(qū)縣的房地產(chǎn)管理局核發(fā)房屋拆遷許可證，并報市房地產(chǎn)管理局備案?！　∪?、拆遷人和被拆遷人簽訂《北京市城市住宅房屋拆遷安置補助協(xié)議書》后，雙方均應(yīng)嚴格履行協(xié)議。對被拆遷人的安置需要有過渡期的，過渡期滿正式安置時安置用房的實際居住面積少于協(xié)議面積兩平方米以上的部分，由拆遷人按安置房屋的成本價格對被拆遷人給予經(jīng)濟補償或另行擇房安置?！　∷?、臨時過渡的被拆遷居民，其安置人口的年齡計算以拆遷人通知正式安置的日期為準?！　∥?、拆遷人或被拆遷人向區(qū)縣房地產(chǎn)管理局申請裁決拆遷糾紛的，均以房地產(chǎn)管理局公布的規(guī)定拆遷期限期滿第二天開始受理?！　×?、拆遷人與被拆除房屋所有人實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，其房屋建筑面積由區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局測定。樓房的使用面積與建筑面積的換算方法均按市局京房管改字第480號文件和首都規(guī)劃建設(shè)委員會辦公室、北京市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、北京市計劃委員會、北京市市政管理委員會首規(guī)辦規(guī)字第124號文件的規(guī)定執(zhí)行?！　∑?、拆遷人與被拆遷人實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人對被拆遷人不再另行安置?！　“?、拆遷安置房屋成本價格的計算包括以下內(nèi)容：　　1．建筑安裝工程造價；　　2．征地、拆遷安置補償、補助費，其中包括土地補償費、青苗補償費、地上物補償費、勞動力安置費、超轉(zhuǎn)人員安置費、菜田基金、耕地占用稅、原房作價補償費、搬家費、周轉(zhuǎn)費、清理費、單位拆遷費?！　【?、對在拆遷范圍內(nèi)有常住戶口和正式住房按規(guī)定需增加安置住房但在拆遷范圍外另有其它正式住房的被拆遷戶，安置時應(yīng)將其在拆遷范圍外的住房面積計入安置面積?！　∈?、對被拆遷戶的劃分，以其在拆遷范圍內(nèi)的房屋產(chǎn)權(quán)證或承租房屋的租賃合同為準?！　√卮送ㄖ?/p>

四、北京市人民政府關(guān)于加強城市房屋拆遷管理的通知

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構(gòu)：　　近年來，本市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)進展較快，各區(qū)、縣政府和有關(guān)部門在安置被拆遷房屋使用人方面做了大量工作，取得了一定成績。但是，未能按協(xié)議規(guī)定按期安置被遷居民的問題仍較為嚴重。為了加強城市房屋拆遷管理工作，保證城市建設(shè)的順利進行，保障被遷居民的合法權(quán)益，維護社會安定，特作如下通知：　　一、拆遷單位申請辦理房屋拆遷許可證除必須符合《北京市實施〈城市房屋拆遷管理條例〉細則》等有關(guān)規(guī)定外，還必須具備下列條件：　　異地安置被遷居民的現(xiàn)房數(shù)量，達到被遷戶所需用房總量的50％以上；　　周轉(zhuǎn)房數(shù)量達到周轉(zhuǎn)戶所需用房總量的50％以上；　　拆遷安置用房的總數(shù)量、戶型比例等應(yīng)當達到安置拆遷戶的需要條件；　　安置用房的市政配套設(shè)施和生活服務(wù)配套設(shè)施，應(yīng)當具備使用條件；　　用于異地安置拆遷戶用房的建設(shè)資金、施工進度和竣工交付日期均已落實，并已開工建設(shè)。　　二、市、區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局對拆遷單位申請辦理房屋拆遷許可證的條件，必須嚴格審查。城近郊8個區(qū)房地產(chǎn)管理局向拆遷單位發(fā)放房屋拆遷許可證，必須報經(jīng)市房地產(chǎn)管理局批準，否則一律無效。各區(qū)、縣政府制定的本行政區(qū)域范圍內(nèi)危舊房改造工程的拆遷政策，必須報經(jīng)市計委、市建委和市房地產(chǎn)管理局審核批準后方可實施。　　三、取得拆遷許可證的拆遷單位，須與區(qū)、縣拆遷管理機關(guān)訂立城市房屋拆遷安置責任書，并嚴格按照規(guī)定的范圍和期限完成拆遷，嚴格履行與被遷居民簽訂的拆遷協(xié)議。用于拆遷周轉(zhuǎn)戶或回遷者異地安置的用房及房屋配套設(shè)施，均必須比拆遷協(xié)議規(guī)定的安置期限提前6個月竣工，以保證被遷居民按期安置?！　∷?、由于特殊情況，用于拆遷居民的安置用房不能按期竣工的，拆遷單位必須提前向拆遷管理機關(guān)和被遷居民說明情況，采取積極措施加快建設(shè)速度，并按規(guī)定向被拆遷居民增發(fā)臨時安置補助費?！　∥濉⒉疬w單位未取得房屋拆遷許可證，擅自拆遷安置或者在拆遷過程中弄虛作假以及擅自延長規(guī)定拆遷期限的，由拆遷管理機關(guān)依法處罰；由此造成被拆遷居民經(jīng)濟損失的，由拆遷單位給予賠償?！　×⒉疬w管理機關(guān)對拆遷期間出現(xiàn)的有關(guān)糾紛，要及時依法協(xié)調(diào)處理，以保證社會安定和建設(shè)工程的順利進行?！　∑?、各有關(guān)部門要密切配合，共同做好房屋拆遷管理工作。凡拆遷單位違反《細則》和本通知的規(guī)定，不具備拆遷條件的，計劃部門不批準建設(shè)項目立項，拆遷管理機關(guān)和建設(shè)管理部門不發(fā)放房屋拆遷許可證和建設(shè)工程開工證。

五、北京市房地產(chǎn)管理局關(guān)于對房屋拆遷單位開展資質(zhì)審查工作的通知

各區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局，各房地產(chǎn)開發(fā)公司，各房屋拆遷公司：　　為加強對本市房屋拆遷單位的管理，根據(jù)《北京市實施〈城市房屋拆遷管理條例〉細則》和建設(shè)部《城市房屋拆遷單位管理規(guī)定》，北京市房地產(chǎn)管理局決定自1995年6月1日起，開展房屋拆遷單位資質(zhì)審查工作。自1995年10月1日起，凡未取得《北京市房屋拆遷資格證書》的單位，不得接受委托從事房屋拆遷；未取得《北京市房屋拆遷工作人員崗位證書》的個人，不得從事房屋拆遷。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：　　一、凡在本市接受委托從事房屋拆遷的單位、房地產(chǎn)開發(fā)公司和各有關(guān)單位內(nèi)設(shè)的拆遷部門，均須進行資質(zhì)審查?！　《⒔邮芪袕氖路课莶疬w的單位須具備下列條件：　　能夠獨立承擔民事責任；　　有明確的名稱、組織機構(gòu)和固定的辦公場所；　　有健全的組織章程或管理制度；　　有與拆遷業(yè)務(wù)相適應(yīng)的拆遷專業(yè)人員和工程技術(shù)、經(jīng)濟、財務(wù)管理人員；其中取得《北京市房屋拆遷工作人員崗位證書》的人員須占拆遷單位職工總數(shù)的75％以上；　　有30萬元以上的自有資金?！　∪?、房地產(chǎn)開發(fā)公司和各有關(guān)單位內(nèi)設(shè)的拆遷部門須具備下列條件：　　有上級主管部門組建機構(gòu)的批準文件；　　有固定的辦公場所和健全的管理制度；　　取得《北京市房屋拆遷工作人員崗位證書》的人員須占拆遷部門職工總數(shù)的80％以上。　　四、對符合條件的接受委托從事房屋拆遷的單位核發(fā)《北京市房屋拆遷資格證書》；對符合條件的房地產(chǎn)開發(fā)公司和各有關(guān)單位內(nèi)設(shè)的拆遷部門核發(fā)《北京市房屋拆遷資格臨時證書》?！　〔疬w資質(zhì)審查于1995年6月－9月進行。接受資質(zhì)審查的單位應(yīng)于1995年3月31日前到北京市房地產(chǎn)管理局申領(lǐng)《北京市房屋拆遷單位資格審批表》。北京市房地產(chǎn)管理局統(tǒng)一組織其拆遷工作人員的培訓，時間安排在1995年4月－6月，有關(guān)事宜另行通知?！　∥?、區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局負責本轄區(qū)內(nèi)實施本單位建設(shè)項目的自行拆遷單位的審核及拆遷工作人員的業(yè)務(wù)培訓?！　∽孕胁疬w單位于申請《房屋拆遷許可證》前兩個月到轄區(qū)房地產(chǎn)管理局領(lǐng)取《北京市實施本單位建設(shè)項目自行拆遷資格審批表》，辦理核準手續(xù)。經(jīng)審查合格后，方可領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》。拆遷數(shù)量在50戶以下的，由區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局審核批準，報北京市房地產(chǎn)管理局備案；拆遷數(shù)量在50戶以上的由區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局核報北京市房地產(chǎn)管理局批準。　　自行拆遷單位的拆遷工作人員經(jīng)培訓合格后，發(fā)給《北京市房屋拆遷工作人員臨時工作證》。

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文章來源參考：【頭條】北京住建委拆遷補償通知，北京市建委拆遷辦

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投稿：許晨

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