拆遷不按戶口補償?shù)?征地拆遷,按人頭補償拿的更多還是按面積補償更劃算,國有土地上房屋征收時,通常主要按照《國有土地上房屋征收與補償條例》的相關(guān)規(guī)定,通過評估程序來確認房屋的征收價值,簡單來說,補多少要看被征收房屋本身值多少錢。但集體土地上房
國有土地上房屋征收時,通常主要按照《國有土地上房屋征收與補償條例》的相關(guān)規(guī)定,通過評估程序來確認房屋的征收價值,簡單來說,補多少要看被征收房屋本身值多少錢。
但集體土地上房屋拆遷時,由于缺少統(tǒng)一明確的法律條款對相關(guān)問題進行規(guī)范,實踐中各地會根據(jù)地方政府頒布的地方法規(guī)和規(guī)章,具體確認補償安置的標(biāo)準(zhǔn)和途徑等。
拆遷律師今天要為大家解析的,就是農(nóng)房拆遷時,按人頭算補償?shù)降缀喜缓戏āΡ徊疬w人公不公平的問題。
通州某村棚改拆遷:人均50平米控制標(biāo)準(zhǔn)
我們說到的按人頭補償,就是指每宗宅基地房屋的人口數(shù)來計算補償安置條件。如北京市通州區(qū)某鎮(zhèn)的棚改項目在補償安置方案中明確:
①被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償方式的,按照人口數(shù)人均50平方米的標(biāo)準(zhǔn)計算安置房面積;
②一宗宅基地內(nèi)被安置人口較少的,按照合法宅基地面積的百分之七十計算安置房面積;
③被拆遷人購買安置房面積超過以上控制標(biāo)準(zhǔn)的,可以自己補齊購房款。
農(nóng)民朋友看到這樣的補償標(biāo)準(zhǔn)可能會非常疑惑,如果家里人口多,那么這樣計算安置面積當(dāng)然可以;但對于房子大、人口少的拆遷戶來說,這樣計算無疑要損失一部分應(yīng)有的補償,想住進和原來面積一樣大小的房子還要自己貼錢,這樣補真的公平合理嗎?按人頭計算補償安置面積的方式真的合法嗎?
拆一換一是底線,居住水平不應(yīng)下降
不管按照人口數(shù)來確認補償,還是按照被拆遷房屋面積來計算補償,都不能違背征地拆遷最基本的補償原則,需要依照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權(quán)益的緊急通知》的要求,確保被拆遷人原有生活水平不下降,長遠生計有保障。
因此,拆遷農(nóng)民合法房屋時,拆一換一是計算補償標(biāo)準(zhǔn)的底線。拆遷律師此前曾在相關(guān)文章(《對征地補償安置方案不滿,直接起訴可以嗎?》、《農(nóng)民個人有權(quán)告征地補償方案嗎?》)中結(jié)合最高院的裁判案例為大家做過解析,農(nóng)民朋友們可以作為參考。
按人頭計算安置面積,側(cè)重的應(yīng)當(dāng)是對人口較多的住房困難戶的補助,而不應(yīng)是對被拆遷人合理接受補償?shù)臋?quán)益的剝奪。保障被拆遷人原有生活居住水平不降低,這一原則聽起來很簡單,但實踐起來,仍舊存在各種阻礙。
法律分析:房屋拆遷補償可以按面積也可以按人頭,具體以當(dāng)?shù)卣牟疬w補償政策為準(zhǔn)。房屋拆遷補償應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)氐牟疬w部門公告補償標(biāo)準(zhǔn)以及補償方式,包括房屋補償與宅基地補償,被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯?。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
房屋拆遷補償可以按面積也可以按人頭,具體以當(dāng)?shù)卣牟疬w補償政策為準(zhǔn)。房屋拆遷補償應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)氐牟疬w部門公告補償標(biāo)準(zhǔn)以及補償方式,包括房屋補償與宅基地補償,被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換?!痉梢罁?jù)】《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。第二十一條被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。因舊城區(qū)改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
一、拆遷補償是按戶口還是人頭1、拆遷補償不是按戶口以及人頭。拆遷補償是按房子的面積,與戶口上的人無關(guān),不管是國有土地的房屋拆遷,還是集體土地上的房屋拆遷,被拆遷人是房屋所有權(quán)人,拆遷補償是對被拆遷房屋的補償,與在被拆遷的房屋內(nèi)有戶口的人無關(guān)。在集體土地上房屋拆遷中,除了對被拆遷房屋給予補償之外,還需要對在被拆遷房屋內(nèi)有合法農(nóng)業(yè)戶口的人給予安置補助。安置補助與房屋面積無關(guān),而與戶口上的人有關(guān),是按人給予的安置補助。2、法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第四十八條征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益??h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。二、拆遷補償?shù)牧鞒淌鞘裁?、拆遷人申領(lǐng)房屋拆遷許可證;2、房屋拆遷管理部門按房屋拆遷許可證內(nèi)容向社會發(fā)布公告;3、房屋拆遷管理部門和拆遷人向被拆遷人、房屋承租人做好宣傳、解釋工作;4、確定拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案;5、拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達成拆遷補償安置協(xié)議;6、裁決拆遷,7、強制拆遷。強制拆遷前拆遷人有就拆除房屋的有關(guān)事項向公證處申請辦理證據(jù)保全的義務(wù)。
法律分析:房屋拆扦補償可以按面積也可以按人頭。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
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