一、拆遷款補(bǔ)償風(fēng)波,拆遷款風(fēng)波：親情與法理交織

湖南，老人的房子拆遷，獲得300萬(wàn)，40年未見(jiàn)的女兒突然上門認(rèn)親，老人卻將照顧他多年的過(guò)繼侄子拋棄，把拆遷款全給了女兒，侄子說(shuō)：我?guī)兔ρb修的房子，給我9萬(wàn)補(bǔ)償，老人怒吼：我沒(méi)錢！之后，侄子向老人女兒提出一個(gè)要求，結(jié)局讓人唏噓！
（案例來(lái)源：可牛紀(jì)實(shí)）
馮志波的老房拆遷了，獲得了300萬(wàn)的賠償款，他突然覺(jué)得揚(yáng)眉吐氣了。
他第一個(gè)念頭就是想找前妻，看看女兒。
原來(lái)，馮志波年輕時(shí)娶妻生女，不料，因?yàn)榧依锔F，日子過(guò)得捉襟見(jiàn)肘，妻子忍受不了，提出離婚，帶著女兒離開了他。
從此，馮志波在村里都抬不起頭來(lái)，他也覺(jué)得自己無(wú)能，開始破罐破摔。
后來(lái)，馮家人看馮志波一個(gè)老光棍，無(wú)依無(wú)靠的，就將馮志波三弟家的兒子馮剛過(guò)繼給他了，想著能有人為他養(yǎng)老送終。
就這樣，時(shí)光飛逝，一轉(zhuǎn)眼馮志波70多歲了。
偏偏他晚年走了狗屎運(yùn)，房子拆遷，獲得300萬(wàn)的拆遷款。
沒(méi)想到40年過(guò)去了，馮志波親生女兒劉靜突然上門前來(lái)認(rèn)親。
馮志波也十分高興，覺(jué)得以后自己有依靠了，他想讓女兒給他養(yǎng)老送終。
劉靜一聲爸喊的賊甜，幾句好話就將馮志波哄的暈頭轉(zhuǎn)向，把拆遷款的事情通通和女兒說(shuō)了一遍。
劉靜一聽得了300萬(wàn)征收款，實(shí)際馮志波才拿到60萬(wàn)，剩下的240萬(wàn)都被他弟弟馮志強(qiáng)給霸占了。
劉靜一拍大腿和父親說(shuō)，你這吃了大虧了，征收款，你弟弟200多萬(wàn)，你只有60萬(wàn)，這怎么可能。
馮志波之前哪里想過(guò)這些，此刻突然覺(jué)得還得是親女兒啊，就是向著自己。
劉靜說(shuō)：地基是你的，房產(chǎn)證也是你的，為什么有這么大的區(qū)別呢？
說(shuō)起馮志波這套房子，是他和弟弟馮志強(qiáng)共同建造的，房子的地皮和第一層是馮志波的，而第二樓和三樓是馮志強(qiáng)的。
劉靜給父親分析，就算平分，也得拿到150萬(wàn)，可是，父親只分了60萬(wàn)，明顯不合理。一看就是被馮志強(qiáng)給算計(jì)了。
劉靜帶著父親去找四叔馮志強(qiáng)算賬。
不過(guò)，當(dāng)年辦理房屋征收的工作人員給馮志強(qiáng)證明，原來(lái)，房屋征收時(shí)，屬于馮志強(qiáng)的部分面積，不小心劃分到馮志波名下，大約20萬(wàn)左右。
所以，馮志強(qiáng)問(wèn)馮志波要回了這20萬(wàn)元。
父女倆在馮志強(qiáng)這沒(méi)占理，也就作罷。
馮志強(qiáng)認(rèn)為，大哥既然把60萬(wàn)都給了女兒，卻絲毫不管照顧他這么多年的繼子馮剛，有些過(guò)分。
原來(lái)，馮剛在房子沒(méi)有拆遷之前，為了能讓大伯馮志波過(guò)得舒服一點(diǎn)，就將老房子裝修了。
自從拆遷后，馮志波將所有賠償款都給了親生女兒。
馮剛也沒(méi)有找大伯爭(zhēng)這件事，但是，大伯的態(tài)度讓他非常心寒。
大伯認(rèn)了女兒之后，就將馮剛拋棄，口口聲聲說(shuō)：不認(rèn)這個(gè)侄子，連兄弟他也不認(rèn)。更是不承認(rèn)過(guò)繼侄兒這件事。
馮剛對(duì)劉靜說(shuō)：做人要講良心，如果當(dāng)初你出來(lái)管一下，我都不帶來(lái)一趟的。
這些年，他在外打工，每次回來(lái)都會(huì)給大伯錢，買東西，想讓他過(guò)得好一點(diǎn)，卻沒(méi)想到是這個(gè)結(jié)果。
馮剛還跟劉靜說(shuō)：如果你早回來(lái)，你爸不只有房子，還有地皮，如果不是我們家人，你爸連房子都沒(méi)有了。
當(dāng)年，馮志波賭博將地皮，積蓄都輸了進(jìn)去，要不是馮志強(qiáng)在他樓上蓋了兩層，房子恐怕也沒(méi)了。
馮剛提出一個(gè)要求，既然劉靜接收了大伯的賠償款，給我9萬(wàn)元裝修補(bǔ)償，然后簽一份養(yǎng)老協(xié)議，以后馮志波的養(yǎng)老由劉靜接手。
但是，劉靜卻說(shuō)這東西不用簽，沒(méi)有用。
馮剛表示，必須簽，不然到時(shí)候自己會(huì)被人說(shuō)三道四，如果劉靜同意，錢的方面他可以讓步。
沒(méi)想到，馮志波沖著馮剛大吼：我沒(méi)錢，我不用你管！
馮剛反而安慰大伯，不要激動(dòng)。
劉靜表示愿意支付馮濤5萬(wàn)元。
最終，馮剛和劉靜達(dá)成了養(yǎng)老協(xié)議，由劉靜接手馮志波的養(yǎng)老問(wèn)題。
1、馮剛從小被過(guò)繼給大伯馮志波，他有贍養(yǎng)老人的義務(wù)嗎？
《民法典》第1111條:自收養(yǎng)關(guān)系成立之日起，養(yǎng)父母與養(yǎng)子女間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，適用本法關(guān)于父母子女關(guān)系的規(guī)定；養(yǎng)子女與養(yǎng)父母的近親屬間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，適用本法關(guān)于子女與父母的近親屬關(guān)系的規(guī)定。
馮志波不承認(rèn)馮剛是自己的繼子，他說(shuō)馮剛并沒(méi)有落在自己戶口本上，所以，不算繼子。
馮剛和馮志波沒(méi)有形成過(guò)繼的收養(yǎng)手續(xù)，在法律上馮剛還不算繼子，所以，他沒(méi)有贍養(yǎng)義務(wù)。
事實(shí)上，馮剛這些年一直以繼子身份照顧著大伯，給他裝修房子，給他錢生活，履行了繼子的贍養(yǎng)義務(wù)。
2、馮志波有權(quán)處置自己獲得的賠償款、
《老年人權(quán)益保障法》第22條：老年人對(duì)個(gè)人的財(cái)產(chǎn)，依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，子女或者其他親屬不得干涉，不得以竊取、騙取、強(qiáng)行索取等方式侵犯老年人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
馮志波將自己全部賠償款交給了女兒，想讓女兒為他養(yǎng)老送終。
這60萬(wàn)賠償款是屬于馮志波的，他有權(quán)處置。
而馮剛為了大伯老有所養(yǎng)，和劉靜簽了養(yǎng)老協(xié)議，目的也是為了給大伯一份保障。
《民法典》第26條：成年子女對(duì)父母負(fù)有贍養(yǎng)、扶助和保護(hù)的義務(wù)。
劉靜作為親生女兒，有義務(wù)贍養(yǎng)父馮志波親，這是她的法定義務(wù)。
人物化名

二、房屋拆遷補(bǔ)償訴求書

法律分析：房屋拆遷補(bǔ)償訴求書必須注意一下內(nèi)容：

（一）列出被拆遷房屋屬性及所在位置

XX區(qū)舊改拆遷辦公室：XX有限公司于XX年注冊(cè)成立，公司地點(diǎn)位于XX號(hào)，公司主要經(jīng)營(yíng)XX,公司場(chǎng)地于XX年與XX租用，面積XX畝，公司經(jīng)營(yíng)了XX年，解決了XX個(gè)農(nóng)民就業(yè)，運(yùn)轉(zhuǎn)正常。公司場(chǎng)地現(xiàn)存XX， 我們公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地屬于XX區(qū)舊改范圍內(nèi)，屬被拆遷單位，我們單位對(duì)拆遷完全同意，堅(jiān)決支持，只要求拆遷辦對(duì)公司被拆遷的各項(xiàng)補(bǔ)償要符合事實(shí)，合情合理地補(bǔ)償，以免造成我公司的太大損失就行了。

（二）列出被拆遷房屋本身的金額價(jià)值

1、我公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地XX畝，原來(lái)是一塊XX地，后來(lái)我們填土平整XX立方，每立方花了XX元，共花了XX元。

2、在場(chǎng)地內(nèi)建設(shè)配套設(shè)施：XX花了XX元；花了XX元；XX花了XX元； XX共XX花了XX元；元。

（三）列出除被拆遷房屋外的附屬價(jià)值物品的金額價(jià)值

1、現(xiàn)公司場(chǎng)地上存放的XX花了XX元；共XX噸要搬遷，裝車費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)每噸共需XX元，共需XX元。

2、我們公司經(jīng)營(yíng)有效期還有XX年，現(xiàn)公司場(chǎng)地被拆遷后，我們還要找地租用經(jīng)營(yíng)，估計(jì)要用XX個(gè)月的時(shí)間才能找到地，在找地期間，公司XX名合同工每人每月要發(fā)放生活費(fèi)XX元，XX個(gè)月共要發(fā)放生活費(fèi)XX元。

3、公司磚鐵結(jié)構(gòu)房XX平方，按評(píng)估價(jià)每平方XX元，計(jì)XX元，簡(jiǎn)易房XX平方，按評(píng)估價(jià)每平方XX元，計(jì)XX元；圍墻XX平方，按評(píng)估價(jià)每平方XX元，計(jì)XX元；鐵門XX個(gè)XX平方，按評(píng)估價(jià)每平方XX元，計(jì)XX元。公司房產(chǎn)評(píng)估價(jià)共計(jì)XX元。 以上XX項(xiàng)被拆遷造成的損失共XX元。為了讓我公司繼續(xù)保持正常營(yíng)業(yè)，特申請(qǐng)貴辦派人深入調(diào)查核實(shí)、評(píng)估，給我們合情合理地補(bǔ)償，懇請(qǐng)審批！ 特此申請(qǐng)！

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的，通過(guò)多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評(píng)估工作，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十一條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。

三、拆遷補(bǔ)償款分配糾紛

法律分析：首先，家庭內(nèi)部對(duì)安置補(bǔ)償有約定的，只要該約定不違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，一般應(yīng)予以遵從。若沒(méi)有約定或約定不明的，則應(yīng)根據(jù)三項(xiàng)原則進(jìn)行分配：

1、一人一份，均等分割。這樣做，一方面考慮到平等、公平合理是民法的基本原則，另一方面承租人和同住人對(duì)補(bǔ)償款是共有的法律關(guān)系，原則上也應(yīng)平均分割；

2、適當(dāng)照顧老年同住人及缺乏經(jīng)濟(jì)來(lái)源的同住人。這是因?yàn)槎鄶?shù)老年人及缺乏經(jīng)濟(jì)來(lái)源的人社會(huì)保障不足，后繼生存和發(fā)展能力較弱，需要給予特殊保護(hù)，而且公房大多源自老年人，在分割時(shí)也應(yīng)適當(dāng)照顧其利益。

3、承租人或同住人在取得公房承租權(quán)時(shí)額外支付過(guò)較多款項(xiàng)的，可以適當(dāng)多分，這體現(xiàn)了權(quán)利義務(wù)相一致以及等價(jià) 的原則。此外，如果被拆遷公房?jī)?nèi)居住未成年人的，對(duì)其實(shí)際承擔(dān)監(jiān)護(hù)義務(wù)的人，也可以適當(dāng)多分拆遷補(bǔ)償款。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

四、拆遷補(bǔ)償款糾紛案由

法律分析：按照最高法《民事案件案由規(guī)定理解與適用》的規(guī)定，一級(jí)案由為物權(quán)糾紛和債權(quán)糾紛；二級(jí)案由相對(duì)應(yīng)確定為用益物權(quán)組織和合同糾紛；三級(jí)案由相對(duì)應(yīng)確定為土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛和農(nóng)村土地承包合同糾紛。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施?？h級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯??？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

五、拆遷糾紛

拆遷糾紛雙方可以協(xié)商，協(xié)商不成的，可以向人民法院起訴。由于拆遷人占比例較多的是房地產(chǎn)開發(fā)公司，這些部門的性質(zhì)，決定其必須追求最大利潤(rùn)，因此，實(shí)踐中這些部門往往以低廉的價(jià)格拆遷原居民住宅，對(duì)拆遷人的補(bǔ)償費(fèi)用往往過(guò)低或者違反拆遷安置合同沒(méi)有進(jìn)行有關(guān)補(bǔ)償，這類糾紛訴至法院的也很多。對(duì)于補(bǔ)償糾紛的處理，在審理時(shí)，如果拆遷安置合同有約定，應(yīng)按照拆遷安置合同的約定來(lái)處理;沒(méi)有按照合同約定來(lái)履行的一方，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十九條：起訴必須符合下列條件：

（一）原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；

（二）有明確的被告；

（三）有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由；

（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

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投稿：黃建

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