一、招商引資取實(shí)效2025,

各地方要在區(qū)域市場一體化進(jìn)程中積極探索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地的體制改革和統(tǒng)一市場建設(shè)推進(jìn)情況，精選改革舉措，形成典型案例，打造統(tǒng)一市場建設(shè)的工作亮點(diǎn)
      各地方要著力破除要素市場分割和多軌運(yùn)行，促進(jìn)創(chuàng)新要素有序流動和合理配置，支撐地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展
      文 | 劉志成 歐陽慧
      建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求，有利于增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性，有利于提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平。深入貫徹中央決策部署，主動服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場是各級地方政府的職責(zé)使命。各地必須深刻認(rèn)識到，不融入全國統(tǒng)一大市場就難以融入新發(fā)展格局，不融入新發(fā)展格局就無法實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前和今后一個時期，各地要進(jìn)一步凝聚共識，擔(dān)當(dāng)作為，在建設(shè)全國統(tǒng)一大市場中探索有效路徑，構(gòu)建地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。
      地方構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢的必由之路
      建設(shè)全國統(tǒng)一大市場關(guān)鍵在于推動各地方市場、各專業(yè)市場形成一個相互依存、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。全國統(tǒng)一大市場是以深化分工和充分競爭為基礎(chǔ)，在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)則統(tǒng)一、區(qū)域協(xié)同，充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢的市場。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場要求各地方摒棄各自為政、畫地為牢的做法，破除地方保護(hù)和行政性壟斷。只有加快融入全國統(tǒng)一大市場，才能使各地區(qū)市場以及不同地方各具優(yōu)勢和特色的專業(yè)市場形成一個有機(jī)銜接、相互協(xié)同的整體，不斷拓展我國市場的廣度、寬度和深度，不斷鞏固和擴(kuò)展我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，進(jìn)一步增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性。加快融入全國統(tǒng)一大市場是地方構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢的必由之路。
      加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場要尊重市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮地方的主動性和積極性。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場要求各地切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。一方面，堅(jiān)持全國一盤棋，完善工作機(jī)制。建立健全部門協(xié)調(diào)機(jī)制，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，及時督促檢查。盡快研究制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指南，及時發(fā)布不當(dāng)干預(yù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)問題清單。另一方面，充分發(fā)揮地方政府在統(tǒng)一大市場建設(shè)中的主動性和積極性。全國統(tǒng)一大市場是各地方市場構(gòu)成的有機(jī)體，解決好妨礙統(tǒng)一市場建設(shè)的不當(dāng)市場干預(yù)和不當(dāng)競爭行為問題，需要地方政府的積極參與和大力支持。提升地方政府的積極性，既要加強(qiáng)對地方的正面引導(dǎo)，積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成正面案例，在更大范圍內(nèi)復(fù)制推廣，又要完善激勵約束機(jī)制，通過健全市場機(jī)制，服務(wù)地方發(fā)展，幫助地方在統(tǒng)一大市場建設(shè)中收獲改革紅利。
      加快融入全國統(tǒng)一大市場是各地重塑區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢，打造區(qū)域發(fā)展新動能的歷史性機(jī)遇。立足新發(fā)展階段，各地方要充分認(rèn)識到建設(shè)全國統(tǒng)一大市場不僅是塑造我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然要求，也是地方重塑區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢、增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展動力的重大機(jī)遇。在全球化時代，各地只有在更大范圍整合資源，才能在國內(nèi)的區(qū)域競爭和國際競爭中形成優(yōu)勢占據(jù)先機(jī)。各地要強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維和法治思維，堅(jiān)持區(qū)域協(xié)作互利共贏，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、優(yōu)勢資源共享，切實(shí)防止以“內(nèi)循環(huán)”名義搞地區(qū)封鎖的現(xiàn)象出現(xiàn)。只有在全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的大局中加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作、優(yōu)化營商環(huán)境，才能夠在更大范圍內(nèi)暢通要素流動，打造競爭優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)本地區(qū)競爭力和吸引力，更好發(fā)揮比較優(yōu)勢，激發(fā)發(fā)展動能，彰顯地方特色。
      把握中央精神，加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃
      地方融入全國統(tǒng)一大市場，應(yīng)把發(fā)展的重點(diǎn)從比拼優(yōu)惠政策補(bǔ)貼力度、搞“政策洼地”向比拼公共服務(wù)供給質(zhì)量、創(chuàng)“改革高地”轉(zhuǎn)變，這是發(fā)展思路和工作方法的重大變革。
      一是準(zhǔn)確把握中央文件意圖，深刻領(lǐng)會中央政策精神。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》(以下簡稱《意見》)是建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的綱領(lǐng)性文件，要完整準(zhǔn)確全面理解《意見》的理論邏輯、工作方法和工作思路。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場既是發(fā)展問題，又是改革問題，必須以攻堅(jiān)克難的精神推動深層次改革。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場應(yīng)以市場經(jīng)濟(jì)而不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思路推進(jìn)，堅(jiān)持市場化、法治化原則，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場要堅(jiān)持推動制度型開放，不是搞自封閉。
      二是堅(jiān)持高位推動，確保各項(xiàng)具體工作向縱深推進(jìn)。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是中央的一項(xiàng)重大決策部署，社會各界對這項(xiàng)工作高度關(guān)注，也充滿期待。無論是從貫徹落實(shí)中央決策部署的工作要求看，還是從主動回應(yīng)人民群眾關(guān)切的工作需要看，各地都應(yīng)高度重視全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。要堅(jiān)持高位推動，把服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)作為黨委和政府的一項(xiàng)重要工作來抓;加快建立工作機(jī)制，完善工作分工，明確重點(diǎn)任務(wù)。重點(diǎn)是加快轉(zhuǎn)變政府職能，把市場基礎(chǔ)制度落實(shí)、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、要素順暢流通高效配置、市場監(jiān)管協(xié)同配合統(tǒng)一執(zhí)法等工作落到實(shí)處，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動能。
      三是堅(jiān)持立破結(jié)合，在改革創(chuàng)新和完善機(jī)制上見真章。當(dāng)前，阻礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)步伐的因素中，既有認(rèn)識上的不足，也有體制上的障礙，須堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的辦法解決市場建設(shè)中的難題。在制度上、政策上、思想觀念上加強(qiáng)正面引導(dǎo)，加強(qiáng)市場領(lǐng)域的建章立制工作。深入推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革，完善政績評價考核體系;深化要素市場化改革，推動要素市場的前沿探索和突破;持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，不斷加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。沖破思想觀念束縛，突破利益固化藩籬，通過改革逐步鏟除市場分割、地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷滋生的土壤，在統(tǒng)一市場建設(shè)中深化分工，找準(zhǔn)定位，提升資源配置效率。
      四是優(yōu)先開展區(qū)域協(xié)作，積極推進(jìn)區(qū)域市場一體化。就地方而言，推進(jìn)區(qū)域一體化也是在為建設(shè)統(tǒng)一大市場作貢獻(xiàn)。優(yōu)先推進(jìn)區(qū)域合作，一方面可以提升區(qū)域市場一體化水平，區(qū)域互聯(lián)互通水平的提升、區(qū)域市場監(jiān)管的協(xié)同、區(qū)域要素市場的聯(lián)接，本身就是對全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的重大貢獻(xiàn);另一方面可以通過建立健全區(qū)域合作機(jī)制，形成典型示范，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并向其他地區(qū)復(fù)制推廣，引領(lǐng)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。各地方要在區(qū)域市場一體化進(jìn)程中積極探索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地的體制改革和統(tǒng)一市場建設(shè)推進(jìn)情況，精選改革舉措，形成典型案例，打造統(tǒng)一市場建設(shè)的工作亮點(diǎn)。
      觀眾在國家會議中心的中國服務(wù)貿(mào)易成就展專區(qū)內(nèi)參觀(2022年9月1日攝) 李鑫攝/本刊
      著重把握六大工作重點(diǎn)
      服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場是一項(xiàng)涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、創(chuàng)新性強(qiáng)的工作，應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃，把握工作重點(diǎn)，在建章立制和破除壁壘等各個方面取得實(shí)效，推動地方加快融入新發(fā)展格局，服務(wù)地方高質(zhì)量發(fā)展。
      一是圍繞破除統(tǒng)一市場建設(shè)的制度障礙，在制度政策對接上取得新突破。落實(shí)好產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭和信用監(jiān)管方面的政策。這既是完善市場基礎(chǔ)制度的要求，也是地方各職能部門的具體工作。產(chǎn)權(quán)保護(hù)涉及到多部門行政行為，也涉及到具體的產(chǎn)權(quán)案件;市場準(zhǔn)入和信用監(jiān)管涉及到具體的行政審批行為和對市場主體的監(jiān)管;公平競爭是在政府采購、招投標(biāo)等各個領(lǐng)域需要保障的一項(xiàng)原則。各地方要按照《意見》的要求加強(qiáng)與中央確定的各項(xiàng)制度政策的對接，并及時開展自查清理，盡快廢止妨礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的規(guī)定和做法。
      二是圍繞構(gòu)建高效聯(lián)通的市場基礎(chǔ)設(shè)施，在現(xiàn)代流通體系建設(shè)上取得新突破。建設(shè)現(xiàn)代流通體系是構(gòu)建新發(fā)展格局的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)，也是建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前，我國正在加快建設(shè)內(nèi)暢外聯(lián)的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，《意見》對加強(qiáng)交通、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施和市場交易平臺建設(shè)作出了全面部署。各地方要結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，把握統(tǒng)一大市場建設(shè)下基礎(chǔ)設(shè)施軟硬件建設(shè)的重大機(jī)遇，把握國務(wù)院一攬子穩(wěn)增長穩(wěn)投資政策帶來的新機(jī)遇。同時，根據(jù)本地工作推進(jìn)情況和國家的政策導(dǎo)向、投資重點(diǎn)提前謀劃加快推進(jìn)一批投資項(xiàng)目，加強(qiáng)本地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動本地區(qū)融入全國基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
      三是圍繞推動產(chǎn)業(yè)分工優(yōu)化，在地區(qū)間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移協(xié)調(diào)合作上取得新突破。在全國統(tǒng)一大市場之下，我國的產(chǎn)業(yè)分工將進(jìn)一步深化，產(chǎn)業(yè)布局將持續(xù)調(diào)整優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也會持續(xù)推進(jìn)。在此過程中，各地方要結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和資源稟賦特征，加強(qiáng)地區(qū)間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目協(xié)調(diào)合作，推動本地區(qū)比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大問題協(xié)調(diào)解決機(jī)制。發(fā)達(dá)地區(qū)要推動勞動、資源密集型產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展高端化、智能化、綠色化產(chǎn)業(yè)集群。后發(fā)地區(qū)積極對接發(fā)達(dá)地區(qū)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。地區(qū)間產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，將為全國產(chǎn)業(yè)合理布局、分工深化提供有力支撐。
      四是圍繞在更大范圍優(yōu)化配置資源要素，推動要素市場化改革取得新突破。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場對深化要素市場化配置改革、打造統(tǒng)一的要素和資源市場、實(shí)現(xiàn)要素統(tǒng)一高效配置作出了部署。各地方要著力破除要素市場分割和多軌運(yùn)行，促進(jìn)創(chuàng)新要素有序流動和合理配置，支撐地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。具備條件的地方可以積極參與要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)，在增量和存量建設(shè)用地統(tǒng)籌、特定土地指標(biāo)交易、人口遷移和落戶財(cái)政配套、地方性技術(shù)交易市場互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)要素市場探索等方面加快改革步伐，帶動本地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
      五是圍繞提升市場監(jiān)管效能，在市場監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動和創(chuàng)新上取得新突破。統(tǒng)一市場監(jiān)管是建設(shè)統(tǒng)一大市場的重點(diǎn)領(lǐng)域，也是基層工作的重要方面。各地方政府尤其是地方市場監(jiān)管部門應(yīng)結(jié)合地方工作實(shí)際，在監(jiān)管的部門協(xié)同、區(qū)域聯(lián)動等方面有所行動，在統(tǒng)一監(jiān)管規(guī)則、統(tǒng)一監(jiān)管執(zhí)法等方面有所作為，通過創(chuàng)新市場監(jiān)管的方式方法，豐富市場監(jiān)管工具，提升市場監(jiān)管效能。
      六是圍繞以優(yōu)質(zhì)制度供給創(chuàng)新招商引資，在優(yōu)化營商環(huán)境上取得新突破。招商引資是地方做大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、提升發(fā)展質(zhì)量的重要工作抓手，良好的營商環(huán)境是招商引資取得成效的關(guān)鍵。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場對各地招商引資政策規(guī)范性、競爭公平性提出了更高要求，明確提出要依法開展招商引資活動，防止招商引資惡性競爭行為。各地要持續(xù)優(yōu)化招商引資規(guī)則與政策，從拼優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)向拼營商環(huán)境，不斷改進(jìn)本地區(qū)政務(wù)服務(wù)和行政審批流程，提高服務(wù)和審批效率，降低本地區(qū)制度性交易成本，不斷提高本地區(qū)先進(jìn)要素吸引力，提升要素綜合配置能力，以優(yōu)質(zhì)的制度供給和制度創(chuàng)新吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)投資。

二、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場核心就是要充分發(fā)揮有效市場和有為政府的作用對嗎

建設(shè)全國統(tǒng)一大市場核心就是充分發(fā)揮有效市場和有為政府的作用，實(shí)現(xiàn)市場與政府協(xié)同發(fā)力，推進(jìn)資本、技術(shù)和人才的流動，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，需要充分發(fā)揮市場的作用，同時也需要政府的積極作用，兩者相互配合、協(xié)同發(fā)力。市場的作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1. 資源配置功能：市場可以通過價格機(jī)制、供需關(guān)系等調(diào)節(jié)資源配置，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級。2. 創(chuàng)新驅(qū)動功能：市場可以激發(fā)創(chuàng)新活力，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。3. 消費(fèi)引領(lǐng)功能：市場可以引導(dǎo)消費(fèi)潮流，滿足消費(fèi)需求，推動經(jīng)濟(jì)增長。而政府的作用則主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1. 宏觀調(diào)控功能：政府可以通過財(cái)政、貨幣、稅收等手段，進(jìn)行宏觀調(diào)控，平衡各類經(jīng)濟(jì)主體的利益，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。2. 公共服務(wù)功能：政府可以提供公共服務(wù)，保障市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的公正、公平和有序。3. 環(huán)境保護(hù)功能：政府可以通過制定環(huán)境保護(hù)政策和監(jiān)管措施，保障生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。因此，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場需要市場和政府兩者兼顧，互相支撐、相互配合，實(shí)現(xiàn)市場與政府協(xié)同發(fā)力，充分發(fā)揮資本、技術(shù)、人才等要素在區(qū)域和產(chǎn)業(yè)間的流動，推動經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場對于推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級有何作用？建設(shè)全國統(tǒng)一大市場可以整合資源要素、打破地區(qū)壁壘，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級。此外，市場競爭的加劇也可以促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰，通過競爭創(chuàng)新不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平，從而推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，旨在發(fā)揮市場和政府的作用，實(shí)現(xiàn)雙方協(xié)同發(fā)力，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展?！痉梢罁?jù)】：《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》四、打造統(tǒng)一的要素和資源市場（十一）健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地和勞動力市場。統(tǒng)籌增量建設(shè)用地與存量建設(shè)用地，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，強(qiáng)化統(tǒng)一管理。完善城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)、補(bǔ)充耕地指標(biāo)跨區(qū)域交易機(jī)制。完善全國統(tǒng)一的建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級市場。健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場體系，促進(jìn)勞動力、人才跨地區(qū)順暢流動。完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤政策。（十二）加快發(fā)展統(tǒng)一的資本市場。統(tǒng)一動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記，依法發(fā)展動產(chǎn)融資。強(qiáng)化重要金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與統(tǒng)籌監(jiān)管，統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，健全準(zhǔn)入管理。選擇運(yùn)行安全規(guī)范、風(fēng)險管理能力較強(qiáng)的區(qū)域性股權(quán)市場，開展制度和業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)，加強(qiáng)區(qū)域性股權(quán)市場和全國性證券市場板塊間的合作銜接。推動債券市場基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)債券市場要素自由流動。發(fā)展供應(yīng)鏈金融，提供直達(dá)各流通環(huán)節(jié)經(jīng)營主體的金融產(chǎn)品。加大對資本市場的監(jiān)督力度，健全權(quán)責(zé)清晰、分工明確、運(yùn)行順暢的監(jiān)管體系，筑牢防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險安全底線。堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，防止脫實(shí)向虛。為資本設(shè)置“紅綠燈”，防止資本無序擴(kuò)張。

三、全國統(tǒng)一大市場怎么建？?

律師解答：

全國統(tǒng)一大市場建設(shè)是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措之一。其核心目標(biāo)是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和創(chuàng)新發(fā)展，建立起開放、公平、透明、有活力的市場體系。為此，需要加強(qiáng)政策、法律、監(jiān)管等方面的配套措施。在政策方面，需要完善市場準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)市場監(jiān)管，促進(jìn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的增長。此外，還可以采取一些激勵措施，如優(yōu)惠政策、稅收支持等，吸引更多企業(yè)參與到全國統(tǒng)一大市場中來。在法律方面，需要出臺適合市場化、開放性、規(guī)范化的法規(guī)和條例，加強(qiáng)對市場秩序的監(jiān)管和維護(hù)。此外，還需要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供更好的保障。在監(jiān)管方面，需要建立健全市場監(jiān)管機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)管能力和效果，加強(qiáng)對違法行為的查處和懲戒，維護(hù)市場秩序和公平競爭。目前，中國已經(jīng)開展了一些全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的試點(diǎn)工作，如自貿(mào)區(qū)、一帶一路等，取得了良好的成效。未來，需要不斷地推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

【法律依據(jù)】：

《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》 正式出臺，明確提出要建立統(tǒng)一市場制度規(guī)則、打破地方保護(hù)和市場分割、打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)關(guān)鍵堵點(diǎn)、促進(jìn)商品要素資源暢通流動等，建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的“全國統(tǒng)一大市場”。

四、全國統(tǒng)一大市場怎么建？

全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)是指以市場化為導(dǎo)向，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和創(chuàng)新發(fā)展，建立起開放、公平、透明、有活力的市場體系。全國統(tǒng)一大市場建設(shè)需要加強(qiáng)政策、法律、監(jiān)管等方面的配套措施，并開展相關(guān)試點(diǎn)工作。全國統(tǒng)一大市場建設(shè)是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措之一。其核心目標(biāo)是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和創(chuàng)新發(fā)展，建立起開放、公平、透明、有活力的市場體系。為此，需要加強(qiáng)政策、法律、監(jiān)管等方面的配套措施。在政策方面，需要完善市場準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)市場監(jiān)管，促進(jìn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的增長。此外，還可以采取一些激勵措施，如優(yōu)惠政策、稅收支持等，吸引更多企業(yè)參與到全國統(tǒng)一大市場中來。在法律方面，需要出臺適合市場化、開放性、規(guī)范化的法規(guī)和條例，加強(qiáng)對市場秩序的監(jiān)管和維護(hù)。此外，還需要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供更好的保障。在監(jiān)管方面，需要建立健全市場監(jiān)管機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)管能力和效果，加強(qiáng)對違法行為的查處和懲戒，維護(hù)市場秩序和公平競爭。目前，中國已經(jīng)開展了一些全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的試點(diǎn)工作，如自貿(mào)區(qū)、一帶一路等，取得了良好的成效。未來，需要不斷地推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全國統(tǒng)一大市場建設(shè)對于中小企業(yè)的影響是什么？全國統(tǒng)一大市場建設(shè)將為中小企業(yè)提供更廣闊的市場空間，并促進(jìn)中小企業(yè)與大型企業(yè)之間的交流合作。同時，全國統(tǒng)一大市場建設(shè)也將加強(qiáng)市場監(jiān)管和企業(yè)誠信體系建設(shè)，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。但是，由于市場競爭加劇，中小企業(yè)也面臨著更大的壓力和挑戰(zhàn)，需要加強(qiáng)自身實(shí)力和核心競爭力的提升。全國統(tǒng)一大市場建設(shè)是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措之一，需要加強(qiáng)政策、法律、監(jiān)管等方面的配套措施，并開展相關(guān)試點(diǎn)工作。全國統(tǒng)一大市場建設(shè)將為企業(yè)提供更廣闊的市場空間和發(fā)展機(jī)遇，推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！痉梢罁?jù)】：《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》 正式出臺，明確提出要建立統(tǒng)一市場制度規(guī)則、打破地方保護(hù)和市場分割、打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)關(guān)鍵堵點(diǎn)、促進(jìn)商品要素資源暢通流動等，建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的“全國統(tǒng)一大市場”。

五、全國統(tǒng)一大市場怎么建？

律師分析：

全國統(tǒng)一大市場建設(shè)是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措之一。其核心目標(biāo)是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和創(chuàng)新發(fā)展，建立起開放、公平、透明、有活力的市場體系。為此，需要加強(qiáng)政策、法律、監(jiān)管等方面的配套措施。在政策方面，需要完善市場準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)市場監(jiān)管，促進(jìn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的增長。此外，還可以采取一些激勵措施，如優(yōu)惠政策、稅收支持等，吸引更多企業(yè)參與到全國統(tǒng)一大市場中來。在法律方面，需要出臺適合市場化、開放性、規(guī)范化的法規(guī)和條例，加強(qiáng)對市場秩序的監(jiān)管和維護(hù)。此外，還需要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供更好的保障。在監(jiān)管方面，需要建立健全市場監(jiān)管機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)管能力和效果，加強(qiáng)對違法行為的查處和懲戒，維護(hù)市場秩序和公平競爭。目前，中國已經(jīng)開展了一些全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的試點(diǎn)工作，如自貿(mào)區(qū)、一帶一路等，取得了良好的成效。未來，需要不斷地推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

【法律依據(jù)】：

《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》 正式出臺，明確提出要建立統(tǒng)一市場制度規(guī)則、打破地方保護(hù)和市場分割、打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)關(guān)鍵堵點(diǎn)、促進(jìn)商品要素資源暢通流動等，建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的“全國統(tǒng)一大市場”。

六、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場核心就是要充分發(fā)揮有效市場和有為政府的作用對嗎？

律師分析：

建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，需要充分發(fā)揮市場的作用，同時也需要政府的積極作用，兩者相互配合、協(xié)同發(fā)力。市場的作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1. 資源配置功能：市場可以通過價格機(jī)制、供需關(guān)系等調(diào)節(jié)資源配置，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級。2. 創(chuàng)新驅(qū)動功能：市場可以激發(fā)創(chuàng)新活力，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。3. 消費(fèi)引領(lǐng)功能：市場可以引導(dǎo)消費(fèi)潮流，滿足消費(fèi)需求，推動經(jīng)濟(jì)增長。而政府的作用則主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1. 宏觀調(diào)控功能：政府可以通過財(cái)政、貨幣、稅收等手段，進(jìn)行宏觀調(diào)控，平衡各類經(jīng)濟(jì)主體的利益，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。2. 公共服務(wù)功能：政府可以提供公共服務(wù)，保障市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的公正、公平和有序。3. 環(huán)境保護(hù)功能：政府可以通過制定環(huán)境保護(hù)政策和監(jiān)管措施，保障生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。因此，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場需要市場和政府兩者兼顧，互相支撐、相互配合，實(shí)現(xiàn)市場與政府協(xié)同發(fā)力，充分發(fā)揮資本、技術(shù)、人才等要素在區(qū)域和產(chǎn)業(yè)間的流動，推動經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

【法律依據(jù)】：

《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》

四、打造統(tǒng)一的要素和資源市場

（十一）健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地和勞動力市場。統(tǒng)籌增量建設(shè)用地與存量建設(shè)用地，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，強(qiáng)化統(tǒng)一管理。完善城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)、補(bǔ)充耕地指標(biāo)跨區(qū)域交易機(jī)制。完善全國統(tǒng)一的建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級市場。健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場體系，促進(jìn)勞動力、人才跨地區(qū)順暢流動。完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤政策。

（十二）加快發(fā)展統(tǒng)一的資本市場。統(tǒng)一動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記，依法發(fā)展動產(chǎn)融資。強(qiáng)化重要金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與統(tǒng)籌監(jiān)管，統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，健全準(zhǔn)入管理。選擇運(yùn)行安全規(guī)范、風(fēng)險管理能力較強(qiáng)的區(qū)域性股權(quán)市場，開展制度和業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)，加強(qiáng)區(qū)域性股權(quán)市場和全國性證券市場板塊間的合作銜接。推動債券市場基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)債券市場要素自由流動。發(fā)展供應(yīng)鏈金融，提供直達(dá)各流通環(huán)節(jié)經(jīng)營主體的金融產(chǎn)品。加大對資本市場的監(jiān)督力度，健全權(quán)責(zé)清晰、分工明確、運(yùn)行順暢的監(jiān)管體系，筑牢防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險安全底線。堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，防止脫實(shí)向虛。為資本設(shè)置“紅綠燈”，防止資本無序擴(kuò)張。

北京圣運(yùn)律師為您整理關(guān)于本文的法律熱搜話題

●招商引資取得新成效

●招商引資成效明顯

●招商引資到位

●實(shí)現(xiàn)招商引資

●抓實(shí)招商引資

●招商引資效能

●招商引資實(shí)際到位資金認(rèn)定范圍

●招商引資機(jī)制

●招商引資 成效

●招商引資效果

本文到此結(jié)束，希望對您有所幫助，歡迎我們的本網(wǎng)站以便快速找到！

投稿：梁然

內(nèi)容審核：圣運(yùn)律師