● 圣運(yùn)推薦：貴州招商引資落地政策最新2025，貴州提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力的主要舉措有 法律問(wèn)題:今日招商引資更新

一、貴州招商引資落地政策最新2025,貴州養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域首部地方性法規(guī)出臺(tái)——為完善養(yǎng)老服務(wù)提供法治保障

在9月29日貴州省政府新聞辦召開(kāi)的《貴州省養(yǎng)老服務(wù)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)政策解讀新聞發(fā)布會(huì)上，省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“隨著我國(guó)老齡化進(jìn)程逐漸加快，老有所養(yǎng)已經(jīng)成為老百姓關(guān)心的重大民生問(wèn)題。截至2020年底，貴州省60周歲以上老年人口已達(dá)593.1萬(wàn)人，占常住人口的15.38%，其中65周歲以上老年人口已達(dá)445.8萬(wàn)人，占常住人口的11.56%?！稐l例》的出臺(tái)，既是應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的迫切需要，也是構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系的迫切需要，還是解決養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域困難和問(wèn)題，以及將政策制度和工作經(jīng)驗(yàn)上升為地方法規(guī)的迫切需要。《條例》作為我省養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域第一部地方性法規(guī)，對(duì)我省實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，完善養(yǎng)老服務(wù)體系、規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)工作、推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展具有重要和深遠(yuǎn)的意義?！?br>      《條例》于10月1日起正式施行，共分10章90條，包括總則、規(guī)劃與建設(shè)、基本養(yǎng)老服務(wù)、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)與康養(yǎng)、扶持保障、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等內(nèi)容?！稐l例》突破了許多困擾貴州省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)多年的瓶頸，初步確立了以法律為綱領(lǐng)、國(guó)務(wù)院政策文件為基礎(chǔ)、部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)政策和標(biāo)準(zhǔn)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)制度體系。
      建立責(zé)任體系 強(qiáng)化制度保障
      記者了解到，自2019年8月以來(lái)，貴州省人大法制委員會(huì)、省人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)、省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)同省民政廳、省司法廳先后赴省內(nèi)外多地開(kāi)展調(diào)研，召開(kāi)相關(guān)部門(mén)、企業(yè)、社會(huì)組織、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老人才培訓(xùn)單位等各層面座談會(huì)、論證會(huì)。在認(rèn)真梳理、充分吸納社會(huì)各界意見(jiàn)建議的情況下，《條例》提交審議，于今年7月29日經(jīng)貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議全票表決通過(guò)。
      在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)方面，強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大監(jiān)督、責(zé)任落實(shí)、考核問(wèn)責(zé)。要求縱向壓實(shí)省、市、縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)責(zé)任體系，橫向壓實(shí)民政、衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化和旅游等部門(mén)責(zé)任，明確有關(guān)人民團(tuán)體和社會(huì)組織根據(jù)職責(zé)或者章程參與養(yǎng)老服務(wù)工作，建立起縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋的責(zé)任體系。
      在養(yǎng)老服務(wù)體系化建設(shè)方面，對(duì)構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系進(jìn)行系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌安排，對(duì)基本養(yǎng)老服務(wù)、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)與康養(yǎng)逐一設(shè)立專(zhuān)章進(jìn)行明確，確保養(yǎng)老服務(wù)體系各方面各環(huán)節(jié)形成有機(jī)聯(lián)系整體。
      在養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展方面，強(qiáng)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，明確縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的布局，將兩者同址或者臨近設(shè)置。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)依法設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
      同時(shí)，《條例》還對(duì)政府、市場(chǎng)、家庭、個(gè)人的責(zé)任邊界進(jìn)行了劃分。規(guī)定省政府建立養(yǎng)老服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，省級(jí)民政部門(mén)和市(州)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制的決策，其他相關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好養(yǎng)老服務(wù)工作。各級(jí)政府和社會(huì)為老年人提供的生活照料和康復(fù)護(hù)理服務(wù)，以家庭成員承擔(dān)的贍養(yǎng)義務(wù)為基礎(chǔ)，社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)是不能替代家庭責(zé)任的。
      回應(yīng)社會(huì)關(guān)切 體現(xiàn)人文關(guān)懷
      孝親敬老，是中華民族的傳統(tǒng)美德?？v覽《條例》，處處體現(xiàn)人文關(guān)懷。明確規(guī)定全社會(huì)應(yīng)當(dāng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，開(kāi)展敬老、愛(ài)老、助老宣傳教育活動(dòng)，樹(shù)立尊重、關(guān)愛(ài)、幫助老年人的社會(huì)風(fēng)尚。規(guī)定縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥部門(mén)應(yīng)當(dāng)為轄區(qū)老年人建立統(tǒng)一、規(guī)范的健康檔案。對(duì)65歲以上老年人，每年提供1次免費(fèi)的體檢、中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)、中醫(yī)藥保健等健康管理服務(wù)。
      對(duì)關(guān)乎人民群眾切身利益和社會(huì)關(guān)注度高的職工陪護(hù)假制度，從起草階段到省人大常委會(huì)審議通過(guò)都是關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題?！稐l例》提出，國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織職工年滿(mǎn)60周歲的父母或者由其贍養(yǎng)的老年人患病住院的，鼓勵(lì)所在單位結(jié)合本單位的實(shí)際情況，依據(jù)醫(yī)院開(kāi)具的疾病證明，給予職工陪護(hù)假。職工是獨(dú)生子女的，每年陪護(hù)假累計(jì)不超過(guò)15天;職工是非獨(dú)生子女的，每年陪護(hù)假累計(jì)不超過(guò)7天。職工在陪護(hù)假期間的工資照發(fā)，福利待遇不變，不影響考勤、考核和晉級(jí)、晉職、提薪。
      此外，《條例》還對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中發(fā)揮作用提出了鼓勵(lì)條款。鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定，將小區(qū)閑置或者低效使用的房屋和設(shè)施改造用于居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)因地制宜開(kāi)辦老年餐桌，提供文體健康指導(dǎo)、高齡獨(dú)居老年人安全預(yù)警等服務(wù)。
      值得一提的是，為讓更多老年人跨越“數(shù)字鴻溝”，《條例》明確提供服務(wù)的單位和個(gè)人，不得拒收現(xiàn)金，不得強(qiáng)制老年人使用智能設(shè)備。
      抓好貫徹落實(shí) 造福更多老人
      一項(xiàng)好政策的出臺(tái)，關(guān)鍵還要看如何落地。
      為推進(jìn)《條例》落實(shí)，貴州將積極用好優(yōu)惠政策、加大招商引資力度、強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，鼓勵(lì)各地依托當(dāng)?shù)靥厣Y源，開(kāi)發(fā)健康養(yǎng)老、避暑養(yǎng)老、旅游養(yǎng)老、生態(tài)療養(yǎng)等特色品牌康養(yǎng)項(xiàng)目，逐步培育一批具有全國(guó)影響力的“黔字號(hào)”健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)品牌。
      “我們堅(jiān)持人人盡責(zé)、人人享有和盡力而為、量力而行，以貫徹落實(shí)《條例》為動(dòng)力，以城市失能老年人機(jī)構(gòu)照護(hù)服務(wù)體系、城市居家上門(mén)照料服務(wù)體系、活力老年人康養(yǎng)服務(wù)體系、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系和市場(chǎng)主體培育工程、養(yǎng)老行業(yè)綜合監(jiān)管工程‘四個(gè)體系兩個(gè)工程’建設(shè)為抓手，注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，注重質(zhì)量效益，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打通需求側(cè)堵點(diǎn)，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求、供需高水平動(dòng)態(tài)平衡的良好局面?！笔∶裾d相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“力爭(zhēng)讓每個(gè)老年人都能老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)、老有所安。”
      據(jù)介紹，省民政廳將對(duì)《條例》明確的工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，由省養(yǎng)老服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖，明確責(zé)任單位、責(zé)任人，確保任務(wù)落細(xì)落實(shí)。及時(shí)研究制定貫徹落實(shí)《條例》的政策措施和配套制度，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)養(yǎng)老領(lǐng)域現(xiàn)有政策制度進(jìn)行全面梳理，做好政策制度的立、改、廢工作，解決現(xiàn)行政策制度與《條例》規(guī)定不適應(yīng)、不銜接等問(wèn)題。積極圍繞社會(huì)較為關(guān)注的條款、關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)解讀和闡釋?zhuān)M(jìn)一步回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
      為做好《條例》的宣傳，省民政廳將設(shè)計(jì)制作投放一批主題鮮明、創(chuàng)意新穎的公益廣告，普及養(yǎng)老知識(shí)，傳播養(yǎng)老文化，弘揚(yáng)養(yǎng)老服務(wù)精神，使《條例》家喻戶(hù)曉、深入人心，引導(dǎo)鼓勵(lì)更多社會(huì)人士關(guān)心、支持、參與養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)。

二、貴州提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力的主要舉措有 法律問(wèn)題

法律分析:

一、提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量；二、推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)改革；三、加快養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；四、強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)支撐保障體系；五、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管。

法律依據(jù):

貴州省民政廳《貴州省深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展若干措施》 近日，經(jīng)貴州省人民政府同意，省養(yǎng)老服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議印發(fā)《貴州省深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展若干措施》，明確：加快構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，深化養(yǎng)老服務(wù)改革，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，確保到2022年在保障人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)上，有效滿(mǎn)足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求。

提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量

推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)改革

加快養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)支撐保障體系

加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管

三、貴州提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力的主要舉措有

法律分析：一、提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量；二、推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)改革；三、加快養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；四、強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)支撐保障體系；五、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管。

法律依據(jù)：貴州省民政廳《貴州省深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展若干措施》 近日，經(jīng)貴州省人民政府同意，省養(yǎng)老服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議印發(fā)《貴州省深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展若干措施》，明確：加快構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，深化養(yǎng)老服務(wù)改革，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，確保到2022年在保障人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)上，有效滿(mǎn)足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求。

提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量

推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)改革

加快養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)支撐保障體系

加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管

四、貴州養(yǎng)老服務(wù)業(yè)出臺(tái)了哪些新規(guī)定

五、貴州提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力的主要舉措有哪些

法律分析：各地將支持社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，以縣(市、區(qū)、特區(qū))為單位編制社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)指南，規(guī)劃建設(shè)一批帶動(dòng)性強(qiáng)、示范性好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。社會(huì)力量申辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行政審批事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一辦理，符合條件的要在15個(gè)工作日內(nèi)完成設(shè)立許可。對(duì)社會(huì)力量興辦的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，將加大建設(shè)用地支持和資金扶持力度。鼓勵(lì)改造閑置醫(yī)院、廠(chǎng)房、學(xué)校及其他可利用的社會(huì)資源，對(duì)社會(huì)力量興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根據(jù)床位數(shù)標(biāo)準(zhǔn)、投資額度、招工人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)考核，將分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，并享受財(cái)政貼息的小額擔(dān)保貸款。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》

第二十八條 國(guó)家通過(guò)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，保障老年人的基本生活。

第二十九條 國(guó)家通過(guò)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，保障老年人的基本醫(yī)療需要。享受最低生活保障的老年人和符合條件的低收入家庭中的老年人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)所需個(gè)人繳費(fèi)部分，由政府給予補(bǔ)貼。

有關(guān)部門(mén)制定醫(yī)療保險(xiǎn)辦法，應(yīng)當(dāng)對(duì)老年人給予照顧。

第三十條 國(guó)家逐步開(kāi)展長(zhǎng)期護(hù)理保障工作，保障老年人的護(hù)理需求。

對(duì)生活長(zhǎng)期不能自理、經(jīng)濟(jì)困難的老年人，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)其失能程度等情況給予護(hù)理補(bǔ)貼。

第三十一條 國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的老年人給予基本生活、醫(yī)療、居住或者其他救助。

老年人無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人，或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無(wú)贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的，由地方各級(jí)人民政府依照有關(guān)規(guī)定給予供養(yǎng)或者救助。

對(duì)流浪乞討、遭受遺棄等生活無(wú)著的老年人，由地方各級(jí)人民政府依照有關(guān)規(guī)定給予救助。

六、養(yǎng)老服務(wù)政策 -法律知識(shí)

法律分析:

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是指在城市各個(gè)社區(qū)建立養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)中心，老年人仍然居住在自己家里，享受服務(wù)中心提供的營(yíng)養(yǎng)和醫(yī)療護(hù)理以及心理咨詢(xún)，并由服務(wù)中心派出經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的養(yǎng)老護(hù)理員按照約定時(shí)間到上門(mén)為居家老人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等定制服務(wù)，傾聽(tīng)老人訴說(shuō)的親情服務(wù)。

以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以專(zhuān)業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式，積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，充分利用社區(qū)資源，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的養(yǎng)老方式。是目前一種吸收了機(jī)構(gòu)養(yǎng)老專(zhuān)業(yè)化服務(wù)和傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老優(yōu)點(diǎn)的最理想的養(yǎng)老模式。

法律依據(jù):

《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》

第十一條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金由用人單位和個(gè)人繳費(fèi)以及政府補(bǔ)貼等組成。

第十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金。職工應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，記入個(gè)人賬戶(hù)。無(wú)雇工的個(gè)體工商戶(hù)、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，分別記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶(hù)。

第十三條 國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)前，視同繳費(fèi)年限期間應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由政府承擔(dān)?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金出現(xiàn)支付不足時(shí)，政府給予補(bǔ)貼。

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投稿：喻偉

內(nèi)容審核：楊建峰律師