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一、招商引資 招商選資2025

法律主觀：

招商引資是指地方政府（或地方政府成立的開發(fā)區(qū)）吸收投資（主要是非本地投資者）的活動。招商引資一度成為各級地方政府的主要工作，并且在各級政府報告和工作計劃中出現(xiàn)。
一、招商引資要滿足的條件
招商引資優(yōu)惠政策及市情、區(qū)情，并對駐外招商人員提出了要求，一是要加強學習，熟悉招商引資政策、產業(yè)政策和金融政策；二是要熟悉掌握滁州市情、瑯琊區(qū)情；三是要了解當?shù)氐漠a業(yè)發(fā)展情況、重點企業(yè)發(fā)展狀況；四是要了解所在地全國500強、世界500強企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)的分布情況，鎖定重點工作對象；五是要了解當?shù)氐娘L俗人情，入鄉(xiāng)隨俗，廣交朋友，為開展工作建立良好的工作基礎。
1、溝通聯(lián)系。各辦事處要積極主動與所駐?。ㄊ校┑挠嘘P部門、重點企業(yè)進行廣泛接觸，建立密切聯(lián)系。
2、收集信息。各辦事處要全面收集所駐?。ㄊ校┑纳鐣洕l(fā)展情況，包括經濟規(guī)模、主導產業(yè)、知名品牌企業(yè)、骨干企業(yè)等，掌握重點企業(yè)的資本積累和對外擴張愿望等情況，并將收集到的信息和情報歸納整理，從中篩選符合我州實際的項目建設信息，及時反饋到州招商項目服務中心，積極推進項目建設。
3、推動合作。各辦事處在搞好對接的基礎上，要采取各種有效的方式和方法，推動與對我州有投資意向的企業(yè)進行項目洽談，全力以赴促成合作。
4、協(xié)調指導。各辦事處要統(tǒng)一領導、協(xié)調各縣（市）、林業(yè)系統(tǒng)、開發(fā)區(qū)的駐外辦事處的業(yè)務，使其有序地開展工作。
二、我國利用外資的原則
1、主權原則；
2、自力更生為主，爭取外資為輔的原則；
3、平等互利的原則；
4、積極、合理、有效地利用外資的原則；
5、創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，給外商以普遍優(yōu)惠的原則。

法律客觀：

《政府采購法》第二條
在中華人民共和國境內進行的政府采購適用本法。本法所稱政府采購，是指各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。政府集中采購目錄和采購限額標準依照本法規(guī)定的權限制定。本法所稱采購，是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務的行為，包括購買、租賃、委托、雇用等。本法所稱貨物，是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設備、產品等。本法所稱工程，是指建設工程，包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。本法所稱服務，是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。

二、如何招商引資 -招商引資

法律分析：

一般情況下，想要通過招商進行引資，就要明確招商引資的方向和重點，加大招商引資的政策扶持力度，加強利用外資工作的組織領導，按照抓住龍頭、抓準產業(yè)的要求，突出大項目和產業(yè)鏈招商，努力實現(xiàn)龍頭項目、配套項目、關聯(lián)項目和填補空白項目的新突破，要用好國家和省市相關政策，配套實施省市最新出臺的跨國公司地區(qū)總部獎勵扶持政策等。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國外資企業(yè)法》

第一條　為了擴大對外經濟合作和技術交流，促進中國國民經濟的發(fā)展，中華人民共和國允許外國的企業(yè)和其他經濟組織或者個人（以下簡稱外國投資者）在中國境內舉辦外資企業(yè)，保護外資企業(yè)的合法權益。

第二條　本法所稱的外資企業(yè)是指依照中國有關法律在中國境內設立的全部資本由外國投資者投資的企業(yè)，不包括外國的企業(yè)和其他經濟組織在中國境內的分支機構。

第三條　設立外資企業(yè)，必須有利于中國國民經濟的發(fā)展。國家鼓勵舉辦產品出口或者技術先進的外資企業(yè)。

國家禁止或者限制設立外資企業(yè)的行業(yè)由國務院規(guī)定。

第四條　外國投資者在中國境內的投資、獲得的利潤和其他合法權益，受中國法律保護。

外資企業(yè)必須遵守中國的法律、法規(guī)，不得損害中國的社會公共利益。

第五條　國家對外資企業(yè)不實行國有化和征收；在特殊情況下，根據(jù)社會公共利益的需要，對外資企業(yè)可以依照法律程序實行征收，并給予相應的補償。

三、政府招商引資政策

政府招商引資政策:土地使用權優(yōu)惠。對從事農業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)開發(fā)的企業(yè)，其成片開發(fā)的非耕地(即荒山、荒水、荒地、荒灘）土地租金返還80%；投資農業(yè)等基礎設施建設的項目用地，可以通過劃撥方式取得土地使用權。外來投資企亞生產經營所需用水、電、通訊設施優(yōu)先保證供應，水、電、通訊費按企業(yè)統(tǒng)一標準收取。外商和境內客商來投資，購買自用住房，可視同直單位干部職工享受經濟房同等待遇，并可優(yōu)先供應經濟房，根據(jù)其投資數(shù)額可免費照顧其若干親屬遷入城或集鎮(zhèn)入戶，屬農業(yè)戶口的，可以辦理農轉非手續(xù)，對其子女入托入學等問題優(yōu)先予以解決。深化招商優(yōu)先理念方面，再次強調了招商引資工作作為經濟工作的“第一菜單”、領導干部的“第一責任”、績效考核的“第一指標”的“三個第一”優(yōu)先理念。創(chuàng)新招商引資方式方面，著重健全完善招商激勵機制，變“責任招商”為“激勵招商”，鼓勵實施專業(yè)招商工作模式，推進資本化、市場化、機構化招商引資。突出抓好產業(yè)招商方面，著重提出了全力推進產業(yè)鏈招商引資工作，實施市委、市政府領導同志聯(lián)系產業(yè)鏈制度，實行“一條產業(yè)鏈、一名市（縣、區(qū)）領導、一支招商隊伍、一套工作機制、一支產業(yè)基金、一個決策咨詢機構”的“六個一”工作模式，不斷提升產業(yè)鏈招商的精準度。加大優(yōu)惠政策支持方面，支持各地采取投資入股、投資補貼、貸款貼息、研發(fā)補助、設備補貼、物流補貼、培訓資助、社保補貼、租金補貼、廠房代建、人才獎勵等方式，對新引進的十大工業(yè)新興優(yōu)勢產業(yè)鏈重大產業(yè)項目予以支持，享受的具體政策在投資協(xié)議中予以明確。其中，對新征地建設項目給予一定年限培育期，培育期內對項目土地成本、廠房建設兩項固定資產投資實行獎補，具體獎補額度由各區(qū)縣（市）依據(jù)本地財政承受能力、項目財稅貢獻、投資總額及強度等綜合評估確定。原則上，可對固定資產總投資5000萬元以上、5億元（外資3000萬美元）以下項目給予5年培育期，從項目正式投產之日起5年內，逐年獎補企業(yè)實際繳納增值稅、所得稅中市級及以下地方所得部分的等額資金，累計不超過項目土地成本、廠房建設成本兩項總額。新引進帶動性強，屬于國內外龍頭企業(yè)投資項目，或發(fā)展?jié)摿薮?、能填補我市產業(yè)空白的項目，或總固定資產投資超過5億元（外資3000萬美元）的重大項目，企業(yè)培育期實行“一事一議”。支持各地各部門積極研究出臺促進重點產業(yè)發(fā)展、產業(yè)鏈建設的單項優(yōu)惠政策，包括促進文旅產業(yè)、總部經濟、5G應用和數(shù)字經濟、生命健康和生物醫(yī)藥、電子商務、集成電路、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展等產業(yè)支持和促進政策。強化投資要素保障方面，對市委、市政府舉辦的重大商務活動、節(jié)會活動中簽約的重大項目，以及對我市十大工業(yè)新興優(yōu)勢產業(yè)鏈建設項目，優(yōu)先納入市級重點項目，按照“土地跟著項目走”的原則，優(yōu)先保障項目合理用地需求，確保當年開工用地指標需求。加強綜合協(xié)調服務方面，提出了應制定出臺招商項目建設工作調度操作規(guī)程，對招商項目建設工作采取分層調度機制，著重協(xié)調解決落地項目前期或建設中出現(xiàn)的突出問題。提出了由行政審批、商務等部門組織實施重大招商項目行政審批“綠色通道”辦法，進入“綠色通道”的投資項目，享受全程代辦、提前指導、預約辦理、容缺受理、并聯(lián)審批、快速辦結等重點服務。規(guī)范項目履約管理方面，提出了各地各部門應以“招商選資”為導向，健全完善投資項目準入評審機制和辦法，綜合評估項目品質，給予項目綜合優(yōu)惠政策待遇。提出了各地應出臺實施項目履約管理辦法。全力優(yōu)化投資環(huán)境方面，提出了為外來投資企業(yè)在我市工作和生活的高管人員創(chuàng)造優(yōu)質醫(yī)療和教育條件等。也明確要求各地應制定出臺規(guī)范招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn)辦法，明確責任主體、資金來源、兌現(xiàn)程序，“剛性兌現(xiàn)”各級招商優(yōu)惠政策和合同約定承諾事項。法律依據(jù)《中華人民共和國外商投資法》第一條　為了進一步擴大對外開放，積極促進外商投資，保護外商投資合法權益，規(guī)范外商投資管理，推動形成全面開放新格局，促進社會主義市場經濟健康發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。

四、招商引資需要什么條件

招商引資要滿足的條件:一是要加強學習，熟悉招商引資政策、產業(yè)政策和金融政策；二是要熟悉掌握滁州市情、瑯琊區(qū)情；三是要了解當?shù)氐漠a業(yè)發(fā)展情況、重點企業(yè)發(fā)展狀況；四是要了解所在地全國500強、世界500強企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)的分布情況，鎖定重點工作對象；五是要了解當?shù)氐娘L俗人情，入鄉(xiāng)隨俗，廣交朋友，為開展工作建立良好的工作基礎。招商引資工作是一項艱苦而充滿挑戰(zhàn)性的工作，專業(yè)招商人員必須時刻保持壓力感、緊迫感、責任感，以時不我待和只爭朝夕的態(tài)度來對待招商引資，只有這樣全身心的投入做好這項工作，并保持永不言敗的精神，通過不斷的積累招商經驗，才能成為一名成功的專業(yè)招商人。法律依據(jù)：《關于外商投資企業(yè)境內投資的暫行規(guī)定》 第三條 外商投資企業(yè)境內投資，應遵守國家法律、法規(guī)。外商投資企業(yè)境內投資比照執(zhí)行《指導外商投資方向暫行規(guī)定》和《外商投資產業(yè)指導目錄》的規(guī)定。外商投資企業(yè)不得在禁止外商投資的領域投資

五、如何招商引資

法律分析：一般情況下，想要通過招商進行引資，就要明確招商引資的方向和重點，加大招商引資的政策扶持力度，加強利用外資工作的組織領導，按照抓住龍頭、抓準產業(yè)的要求，突出大項目和產業(yè)鏈招商，努力實現(xiàn)龍頭項目、配套項目、關聯(lián)項目和填補空白項目的新突破，要用好國家和省市相關政策，配套實施省市最新出臺的跨國公司地區(qū)總部獎勵扶持政策等。

法律依據(jù)：《中華人民共和國外資企業(yè)法》

第一條　為了擴大對外經濟合作和技術交流，促進中國國民經濟的發(fā)展，中華人民共和國允許外國的企業(yè)和其他經濟組織或者個人（以下簡稱外國投資者）在中國境內舉辦外資企業(yè)，保護外資企業(yè)的合法權益。

第二條　本法所稱的外資企業(yè)是指依照中國有關法律在中國境內設立的全部資本由外國投資者投資的企業(yè)，不包括外國的企業(yè)和其他經濟組織在中國境內的分支機構。

第三條　設立外資企業(yè)，必須有利于中國國民經濟的發(fā)展。國家鼓勵舉辦產品出口或者技術先進的外資企業(yè)。

國家禁止或者限制設立外資企業(yè)的行業(yè)由國務院規(guī)定。

第四條　外國投資者在中國境內的投資、獲得的利潤和其他合法權益，受中國法律保護。

外資企業(yè)必須遵守中國的法律、法規(guī)，不得損害中國的社會公共利益。

第五條　國家對外資企業(yè)不實行國有化和征收；在特殊情況下，根據(jù)社會公共利益的需要，對外資企業(yè)可以依照法律程序實行征收，并給予相應的補償。

六、招商引資政策有什么功能？

招商引資每個省區(qū)的政策都不一樣的。主要包括：1、地價優(yōu)惠：吸引大中型企業(yè)投資。2、租金優(yōu)惠：助推中小型企業(yè)發(fā)展。3、外貿獎勵：加速進出口額度增長。招商引資是指地方政府吸收投資的活動。招商引資一度成為各級地方政府的主要工作，并且在各級政府報告和工作計劃中出現(xiàn)。各地的招商引資正從吸收外資為主到同時吸收內外資，從吸收第二產業(yè)投資為主到同時吸收第三和第一產業(yè)。

一、招商引資合同糾紛的原因有哪些

招商引資合同糾紛產生有如下原因：

1.對投資者資格實力審查不嚴，不要求提供履約擔保是招商引資項目合同糾紛產生的一個主要原因。

2.引資方不對投資方的履約情況進行跟蹤監(jiān)督管理也是糾紛產生的一個原因。

3.此類合同的一方是地方政府部門或與政府有關的部門，擁有權力資源的優(yōu)勢，在合同履行過程中不能平等對待合同的另一方，也不能站在平等的立場看待和處理糾紛是另一個原因。

二、民營企業(yè)存在哪些不當融資方式

以下這些融資方式，法律風險較大，民營企業(yè)應盡量避免：1.民間借貸籌資。這可以說是民營企業(yè)發(fā)展中融資方案的首選。它以高息吸引借款以解資金的燃眉之急。但是，由于在合法的民間借貸和非法吸收公眾存款之間，沒有明顯的法律界定，所以很容易使這種籌資方式陷入非法吸收公眾存款罪的泥潭。前幾年，河北孫大午案就是一個典型。2.通過騙貸手段融資。編制虛假信息和財務報告、提供虛假保證、通過不正當手段獲得銀行的貸款?？上攵?，不正當手段本身近似飲鴆止渴，在行為之初就已經伏下隱患。一旦涉及訴訟，只要銀行動用司法措施主張權利，企業(yè)立馬陷入困境。3.不當使用融資。比如盲目進行虛擬的擴張，或者對企業(yè)進行賭博性的投資，用借來的錢形成的資產作為抵押進行再融資。這種情況下，一旦資金鏈斷裂，整個企業(yè)就會摧枯拉朽般地倒掉。

【本文關聯(lián)的相關法律依據(jù)】

《國務院關于積極有效利用外資推動經濟高質量發(fā)展若干措施的通知》加大投資促進工作力度。鼓勵各地提供投資促進資金支持，強化績效考核，完善激勵機制。支持各地在法定權限范圍內制定專項政策，對在經濟社會發(fā)展中作出突出貢獻的外商投資企業(yè)及高層次人才給予獎勵。充分運用因公臨時出國管理有關政策，為重大項目洽談、重大投資促進活動等因公出訪團組提供便利。各地在招商引資過程中，應遵守國家產業(yè)政策、土地利用政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護等要求，注重綜合改善營商環(huán)境，給予內外資企業(yè)公平待遇，避免惡性競爭。（中央外辦、外交部、發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、商務部、外專局、各省級人民政府按職責分工負責）。

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投稿：孫志

內容審核：侯承志律師