土地征收風(fēng)險(xiǎn)與防范，如何防范征地拆遷風(fēng)險(xiǎn)與措施:今日土地征收更新-北京圣運(yùn)律師事務(wù)所

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土地征收風(fēng)險(xiǎn)與防范，如何防范征地拆遷風(fēng)險(xiǎn)與措施:今日土地征收更新

發(fā)布時(shí)間：
2024-12-31 17:01:44
作者：
圣運(yùn)律師
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土地征收風(fēng)險(xiǎn)與防范,如何規(guī)避征地拆遷風(fēng)險(xiǎn),如何規(guī)避征地拆遷風(fēng)險(xiǎn)？

土地征收風(fēng)險(xiǎn)與防范，如何防范征地拆遷風(fēng)險(xiǎn)與措施:今日土地征收更新

一、土地征收風(fēng)險(xiǎn)與防范,如何規(guī)避征地拆遷風(fēng)險(xiǎn)

如何規(guī)避征地拆遷風(fēng)險(xiǎn)？

二、如何防范征地拆遷風(fēng)險(xiǎn)與措施

1、加強(qiáng)制度建設(shè)打好機(jī)制“補(bǔ)丁”征地拆遷風(fēng)險(xiǎn)防控基礎(chǔ)是建立規(guī)章制度。針對(duì)征地拆遷現(xiàn)行政策法規(guī)明顯滯后的現(xiàn)狀，要從制度上規(guī)范征地程序要求和操作行為。

2、強(qiáng)化監(jiān)督檢查抓好落實(shí)“補(bǔ)丁”征地拆遷風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)鍵是監(jiān)督落實(shí)。

3、注重教育管理縫好隊(duì)伍“補(bǔ)丁”要做到疏而不漏，不僅能夠讓百姓過(guò)的安康，更能讓進(jìn)行征地拆遷工作的人員的安全得到更好的保障。在實(shí)施征地拆遷工作前必須要規(guī)劃好工作的方案以及流程，最重要的安全措施更加不能忽視，如果出現(xiàn)了任何有關(guān)于征地拆遷的事故，政府必須承擔(dān)全責(zé)，為了大家的安全，征地拆遷的風(fēng)險(xiǎn)可不容小視。

一、房地產(chǎn)征地后什么流程

房地產(chǎn)征地后流程：

1、征地拆遷補(bǔ)償?shù)怯?。被征地村村民或者其他?quán)利人應(yīng)當(dāng)及時(shí)持有關(guān)證明材料到土地儲(chǔ)備交易中心辦理。

2、征地拆遷補(bǔ)償安置公告。市國(guó)土資源局在征收土地公告之日起45日內(nèi)，發(fā)布征地第二次公告。

3、實(shí)施征地拆遷補(bǔ)償方案。方案批準(zhǔn)后，3個(gè)月內(nèi)及時(shí)支付征地拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用。

4、交付土地。

二、高速公路征地拆遷工作流程是什么樣的

高速公路征地拆遷工作流程是：一、征遷準(zhǔn)備階段。報(bào)省國(guó)土資源廳審批，根據(jù)初步設(shè)計(jì)編制征地拆遷簡(jiǎn)介，準(zhǔn)備征地拆遷使用的各種表格及工具、用具等。二、宣傳動(dòng)員階段。采取多種形式，宣傳項(xiàng)目的重要性和征地拆遷政策。三、勘察核實(shí)階段。主要任務(wù)是以施工設(shè)計(jì)圖為依據(jù)，通過(guò)實(shí)地勘察放線，劃定高速公路征地拆遷紅線范圍四、征地拆遷階段：(一)簽訂協(xié)議(二)實(shí)施征地拆遷。五、資金兌付階段。保證征遷對(duì)象及時(shí)足額得到補(bǔ)償。六、拆遷安置階段。按照拆遷安置辦法，通過(guò)采取各種措施，把因修建高速公路搬遷的廠礦、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校、個(gè)體工商戶(hù)、集體在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)得到恢復(fù)。七、工程建設(shè)階段。地方政府辦理征地農(nóng)民社會(huì)保障手續(xù)，配合國(guó)土部門(mén)獲取土地使用批文，滿(mǎn)足項(xiàng)目對(duì)用地的法律要求。八、竣工通車(chē)階段。督促施工單位履行合同，恢復(fù)施工便道原貌。九、驗(yàn)收總結(jié)階段。征地拆遷驗(yàn)收總結(jié)是項(xiàng)目驗(yàn)收總結(jié)的一個(gè)重要組成部分，是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的考核指標(biāo)之一。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十六條規(guī)定：

國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書(shū)到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T(mén)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>

三、征地拆遷工作廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施

通過(guò)對(duì)近年來(lái)查處的征地拆遷領(lǐng)域系列案件進(jìn)行深入剖析，通過(guò)全面調(diào)研查找制度、監(jiān)督和管理方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，就如何科學(xué)有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)、完善預(yù)防腐敗機(jī)制提出以下建議。

（一）、進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范征地、用地的行為。

用地手續(xù)不全、未批先征、未批先建是征地拆遷領(lǐng)域貪污腐敗問(wèn)題的重要土壤和根源。所以各級(jí)政府必須始終堅(jiān)持依法依規(guī)、依程序開(kāi)展拆遷工作，堅(jiān)持三公告一登記制度，無(wú)項(xiàng)目用地手續(xù)不啟動(dòng)征地拆遷安置、資金不到位不拆遷、非貨幣安置區(qū)安置地未落實(shí)不拆遷規(guī)定，必須在發(fā)布《征收土地方案公告》經(jīng)審批之后再啟動(dòng)拆遷工作。

（二）、進(jìn)一步理順征地拆遷補(bǔ)償安置工作體制機(jī)制。

對(duì)征地拆遷補(bǔ)償安置工作歸口管理，統(tǒng)一由國(guó)土局、征地辦承擔(dān)法律主體及實(shí)施主體責(zé)任，而由相關(guān)鎮(zhèn)、街道、暮云經(jīng)開(kāi)區(qū)、重點(diǎn)工程局、項(xiàng)目指揮部等單位承擔(dān)協(xié)調(diào)責(zé)任，這些單位不再承擔(dān)相關(guān)主體責(zé)任，不再自行組織征地拆遷工作。同時(shí)按照屬地管理原則，應(yīng)當(dāng)以納入年度目標(biāo)管理考核、嚴(yán)格查究問(wèn)責(zé)制度、責(zé)任包干制度等督促這些單位切實(shí)履行好拆遷協(xié)調(diào)等職能職責(zé)。

（三）、進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范征地拆遷補(bǔ)償安置工作行為。

1、規(guī)范檔案管理。根據(jù)《檔案法》等法律制度規(guī)定，對(duì)征地拆遷補(bǔ)償安置檔案進(jìn)行一次全面的清理規(guī)范；制定征地拆遷檔案管理制度，明確工作責(zé)任和要求；所有征地拆遷安置檔案作為永久保管檔案負(fù)責(zé)保管（鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園留存檔案復(fù)印件備查，用于處理信訪、歷史遺留問(wèn)題等），同時(shí)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案管理，探索建立電子檔案，嚴(yán)格規(guī)范保管。

2、嚴(yán)格公示制度。陽(yáng)光是最好的防腐劑，嚴(yán)格實(shí)行陽(yáng)光拆遷，將村組集體設(shè)施補(bǔ)償明細(xì)公示情況納入村務(wù)公開(kāi)范疇嚴(yán)格規(guī)范管理，同時(shí)明確項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）的責(zé)任，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)公示工作，保證拆遷工作的公開(kāi)公平公正，接受人民群眾的監(jiān)督；對(duì)于所在村組拆遷戶(hù)的入戶(hù)調(diào)查的數(shù)據(jù)資料、影像資料、補(bǔ)償金額及明細(xì)尤其是村組集體設(shè)施補(bǔ)償明細(xì)、增補(bǔ)補(bǔ)償部分等情況，必須按程序及時(shí)、全面、準(zhǔn)確公示到項(xiàng)目所在地村組，全面接受群眾監(jiān)督，確保群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

3、落實(shí)安置工作。加快非貨幣安置區(qū)安置地的落實(shí)，加快限價(jià)房建設(shè)，加強(qiáng)拆遷戶(hù)轉(zhuǎn)戶(hù)、社保醫(yī)保等安置工作，確保安置工作與拆遷工作同步進(jìn)行。

四、征地拆遷怎么避免風(fēng)險(xiǎn)

規(guī)避征地拆遷風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)堅(jiān)持做到先補(bǔ)償后搬遷、先安置后拆遷，不隨意降低原有生活水平，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障；必須是拆一還一，拆遷補(bǔ)償價(jià)不低于房屋征收周邊市場(chǎng)價(jià)；不得進(jìn)行非法拆遷、不得停水停電逼遷。

一、請(qǐng)問(wèn)拆遷補(bǔ)償安置糾紛可以上法院起訴嗎

拆遷補(bǔ)償安置糾紛可以訴訟。在拆遷補(bǔ)償安置的協(xié)議制定之后，如果被拆遷人或者是房屋的承租人在協(xié)議中所約定好的搬遷期之內(nèi)拒絕進(jìn)行搬遷的，則拆遷人是可以依照法律向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的，同時(shí)也可以依照法律向人民法院提起民事訴訟。在訴訟期間，拆遷人可以申請(qǐng)人民法院先執(zhí)行。

二、房屋拆遷中問(wèn)題的解決方法是怎樣的

(一)加大宣傳力度，多做村民的思想工作。加大法制宣傳和教育力度，對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民，政府和相關(guān)職能部門(mén)尤其是村干部要運(yùn)用多種形式加強(qiáng)對(duì)城建規(guī)劃的宣傳，教育農(nóng)民必須服從規(guī)劃，自覺(jué)遵紀(jì)守法，依法保護(hù)自身權(quán)益。政府應(yīng)按規(guī)劃嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村宅基地的審批管理，建立農(nóng)村人口居住地管理網(wǎng)絡(luò)，理順人戶(hù)分離關(guān)系，堅(jiān)決剎住違規(guī)占地建房之風(fēng)。

(二)完善相關(guān)法律法規(guī)，確保拆遷有法可依。農(nóng)房拆遷相關(guān)法律缺失，政策供給又落伍是造成農(nóng)房拆遷矛盾突出的重要根源。目前所見(jiàn)的行政法規(guī)、規(guī)章的適用范圍均是國(guó)有土地上的城市房屋拆遷補(bǔ)償規(guī)定，而對(duì)集體土地上房屋的拆遷補(bǔ)償尚無(wú)規(guī)定，致使農(nóng)村集體房屋拆遷在現(xiàn)實(shí)中遇到許多難以解決的問(wèn)題。因此，規(guī)范征收土地行為，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，盡快制定一部關(guān)于集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置法律十分必要。我們要根據(jù)憲法的原則精神，對(duì)涉及農(nóng)房拆遷的一些具體政策和實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行分析和研究，把成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法，用立法的形式固定下來(lái)，制定出合乎民意的法律法規(guī)，規(guī)范農(nóng)房拆遷行為。同時(shí)不管征地拆遷資金由誰(shuí)買(mǎi)單，政府部門(mén)都要根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。

(三)創(chuàng)新補(bǔ)償模式或安置方式，切實(shí)解決農(nóng)民生活的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。目前普遍實(shí)行的以貨幣方式進(jìn)行安置，容易產(chǎn)生“分光吃光”的狀況，對(duì)于農(nóng)民生活的長(zhǎng)期保障和農(nóng)村穩(wěn)定是十分不利的。解決失地農(nóng)民的生活安置問(wèn)題，最根本的要著眼于農(nóng)民的“造血功能”，在征地過(guò)程上，為農(nóng)民提供自我發(fā)展的空間，只有讓農(nóng)民通過(guò)自我發(fā)展，才能從根本上解決長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)，建議從以下幾個(gè)方面給予考慮。

(四)在開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中實(shí)行股份制方式，以增加農(nóng)民拆遷征地的積極性。如在寇家塬鎮(zhèn)橫溝村溫泉旅游開(kāi)發(fā)中，該項(xiàng)目的建設(shè)必然會(huì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，其征地拆遷也是快速致富和改善居住條件的契機(jī)，因此，開(kāi)發(fā)投資方可嘗試讓被征地農(nóng)民入股，以后在經(jīng)營(yíng)中按比例分紅，或在旅游公司中安置被征地村民，使其享受到開(kāi)發(fā)帶來(lái)的利益，這樣不僅可以順利的征地拆遷，還可以幫助農(nóng)民增加收入，以實(shí)現(xiàn)共贏。同時(shí)，在以后的旅游業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，政府應(yīng)承諾給當(dāng)?shù)匕傩崭嗟膶?shí)惠，比如在運(yùn)輸、餐飲、稅收等方面給農(nóng)民以?xún)?yōu)惠，或安置相關(guān)村民，使農(nóng)民真正享受的征地拆遷帶來(lái)的益處，以提高其拆遷征地的積極性。

三、企業(yè)拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

2021年企業(yè)拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下：1、企業(yè)無(wú)法搬遷的建筑物及地上附屬物拆遷補(bǔ)償；2、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償，也可酌情包括預(yù)期經(jīng)營(yíng)損失；3、包括搬遷費(fèi)用、材料運(yùn)輸費(fèi)用、包裝費(fèi)等；4、根據(jù)拆遷政策給予的獎(jiǎng)勵(lì)；5、因拆遷而解雇員工造成的安置費(fèi)用。對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十七條

實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。

五、征地拆遷風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施有哪些

1、加強(qiáng)制度建設(shè) 打好機(jī)制“補(bǔ)丁”征地拆遷風(fēng)險(xiǎn)防控基礎(chǔ)是建立規(guī)章制度。針對(duì)征地拆遷現(xiàn)行政策法規(guī)明顯滯后的現(xiàn)狀，要從制度上規(guī)范征地程序要求和操作行為。2、強(qiáng)化監(jiān)督檢查抓好落實(shí)“補(bǔ)丁”征地拆遷風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)鍵是監(jiān)督落實(shí)。3、注重教育管理縫好隊(duì)伍“補(bǔ)丁”要做到疏而不漏，不僅能夠讓百姓過(guò)的安康，更能讓進(jìn)行征地拆遷工作的人員的安全得到更好的保障。在實(shí)施征地拆遷工作前必須要規(guī)劃好工作的方案以及流程，最重要的安全措施更加不能忽視，如果出現(xiàn)了任何有關(guān)于征地拆遷的事故，政府必須承擔(dān)全責(zé)，為了大家的安全，征地拆遷的風(fēng)險(xiǎn)可不容小視。

征地拆遷有哪些程序

1.拆遷人取得征地以及規(guī)劃等批準(zhǔn)文件，然后經(jīng)申請(qǐng)由區(qū)縣建委發(fā)布暫停辦理相關(guān)手續(xù)公告；2.拆遷人擬定、報(bào)批、公布拆遷實(shí)施方案；3.拆遷人向區(qū)縣建委申請(qǐng)核發(fā)房屋拆遷許可證；4.區(qū)縣建委審核發(fā)證，并發(fā)布拆遷公告；5.拆遷人與被拆遷人達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用有哪些

1、征地補(bǔ)償費(fèi)用有土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等。2、拆遷房屋的補(bǔ)償費(fèi)用有：(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

征地拆遷補(bǔ)償程序有哪些

征地拆遷補(bǔ)償程序如下：征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征用土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施，并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征用土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜?，在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書(shū)到公告指定的人民政府土地行政主管部門(mén)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?。市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征用土地方案，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂征地補(bǔ)償、安置方案，在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告，聽(tīng)取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)組織實(shí)施。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征用土地方案的實(shí)施。征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。

企業(yè)征地拆遷補(bǔ)償有哪些

拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整由市縣人民政府公布。我國(guó)法律規(guī)定各地政府應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、當(dāng)?shù)厝司杖朐鲩L(zhǎng)幅度等情況，每2至3年對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，逐步提高征地補(bǔ)償水平。目前實(shí)施的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已超過(guò)規(guī)定年限的省份如未及時(shí)調(diào)整，將不予通過(guò)用地審查。各類(lèi)具體的價(jià)格補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣物價(jià)部門(mén)依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平和人均收入水平等情況進(jìn)行定價(jià)。1、各項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定。2、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定按照當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)審定的最基層單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)和經(jīng)物價(jià)部門(mén)認(rèn)可的單價(jià)為準(zhǔn)。3、按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，可增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍。

征地拆遷補(bǔ)償有哪些程序

征地拆遷分為集體土地拆遷和國(guó)有土地拆拆遷，程序略有不同。但是均需要報(bào)批、作出《征收公告》《補(bǔ)償安置方案》《補(bǔ)償決定》等程序，再簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，無(wú)法達(dá)成協(xié)議的情況下申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。