政府拆遷補償方案房屋征收,房屋征收補償安置方案,(一)拆遷補償對象1、具有合法手續(xù)的房屋所有權(quán)人和土地使用權(quán)人;2、租賃具有合法批建手續(xù)非房屋房地產(chǎn)的承租人。(二)拆遷補償范圍1、土地使用證、房屋所有權(quán)證登記范圍內(nèi)的房地產(chǎn)及其附屬物;2、承
(一)拆遷補償對象
1、具有合法手續(xù)的房屋所有權(quán)人和土地使用權(quán)人;
2、租賃具有合法批建手續(xù)非房屋房地產(chǎn)的承租人。
(二)拆遷補償范圍
1、土地使用證、房屋所有權(quán)證登記范圍內(nèi)的房地產(chǎn)及其附屬物;
2、承租人在合同約定的使用期限內(nèi),自己投資超出普通裝修部分;
3、企業(yè)和個人依法取得國有土地使用權(quán)的土地。
(三)拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑,不予補償;拆除未超過批準期限的臨時建筑,按照重置價格和剩余期限給予適當(dāng)補償。
(四)安置地點:在本拆遷區(qū)域內(nèi)按市規(guī)劃部門批準的建設(shè)位置回遷安置。
一、補償安置方式及標(biāo)準
商業(yè)用房、辦公用房,實行貨幣補償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換和按比例置換方式,由被拆遷人自行選擇其中之一。
工業(yè)企業(yè)實行貨幣補償。
(一)貨幣補償方式
1、商業(yè)用地的房地產(chǎn):兩證(房屋所有權(quán)證,土地使用證)齊全的,按被拆遷房屋的區(qū)位、用途、結(jié)構(gòu)、建筑面積、建成年代等因素,以被拆遷房屋的市場評估價格確定補償金額,以貨幣形式一次性補償給被拆遷人,由被拆遷人自行安置。
2、工業(yè)用地的房地產(chǎn):
①土地和房屋分別評估作價。
②土地參照土地區(qū)位等級和基準地價評估作價予以補償。
③房屋確權(quán)為生產(chǎn)、辦公用房的,有證房產(chǎn)或有建房批準文件的,按重置價格結(jié)合成新評估作價予以補償;在土地使用證登記范圍內(nèi),由于歷史原因,未經(jīng)批準建造的正式生產(chǎn)用房,按重置價格結(jié)合成新評估作價,按評估結(jié)果的50%予以補償;未經(jīng)批準建造的非生產(chǎn)用房不予補償。
房屋確權(quán)為商業(yè)用房的,按重置價格結(jié)合成新評估作價時,應(yīng)充分考慮區(qū)位、商業(yè)氛圍和繁華程度等因素確定評估價格。
(二)產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式
被拆遷房屋和安置房屋均由同一房地產(chǎn)評估機構(gòu)按房地產(chǎn)市場價格進行評估,計算被拆遷房屋貨幣補償金額和所調(diào)換房屋的市場價格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。
(三)按比例置換方式
根據(jù)房屋類別分別確定置換標(biāo)準。
1、商業(yè)用房
按產(chǎn)權(quán)登記建筑面積乘以相應(yīng)補償系數(shù)確定應(yīng)置換面積。即應(yīng)置換面積=被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)登記建筑面積×補償系數(shù)。
(1)補償系數(shù)的確定:根據(jù)被拆遷房屋的坐落區(qū)位、土地性質(zhì)、層次和店面寬度等因素確定,補償系數(shù)為1至1.3倍。
(2)安置方式:根據(jù)安置用房的不同區(qū)位、層次和店面寬度評估確定不同區(qū)位的實際價格,對實際價格進行加權(quán)平均作為平均價格,計算安置用房實際價格與平均價格的差額,結(jié)算差價。因房屋設(shè)計和不可分割因素,安置用房面積超出應(yīng)置換面積部分,按安置用房實際價格的70%結(jié)算;安置用房面積小于應(yīng)置換面積部分,按安置用房實際價格退款;不計算層次調(diào)價。
2、行政事業(yè)單位辦公用房
①辦公用房,按被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)登記建筑面積等面積置換安置用房。
②因房屋不可分割的因素,安置用房建筑面積不足或超出應(yīng)置換面積部分,按每平方米5000元結(jié)算,多退少補。
二、房屋征收補償安置協(xié)議可以提起行政訴訟
《征收與補償條例》第二十五條規(guī)定:第二十五條房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補償協(xié)議。
法律分析: 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征收其他土地的土地補償費和安置補助費標(biāo)準,由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補償標(biāo)準,由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準。
(一)貨幣補償
貨幣補償是通過不同的法定依據(jù)由專業(yè)的評估機構(gòu)對被拆遷房屋進行專業(yè)的估價,生成有據(jù)可循的多遠組成的補償金額。
以下介紹三種法定評估依據(jù):
1、市場評估價。
市場評估價是指被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場價格,是由符合規(guī)定的專業(yè)估價機構(gòu),根據(jù)估價目的,遵循估價原則,按照估價程序,選用適宜的估價方法,并在綜合分析影響房地產(chǎn)價格因素的基礎(chǔ)上,對房地產(chǎn)在估價時點的客觀合理價格或價值進行估算和判定的活動。
2、商品房交易均價。
商品房交易均價是指同區(qū)域同類型普通住宅商品房交易平均價格,由相關(guān)部門每季度定期匯總測定并公布。
3、重置價。
重置價是指由估價機構(gòu)采用估價時點的建筑材料和建筑技術(shù),按估價時點的價格水平,判定出重新建造與估價對象具有同等功能效用的全新狀態(tài)的建筑物的正常價格。
上述三種價格都是拆遷補償?shù)姆ǘㄒ罁?jù),但用途各有不同,在不同情形下分別適用。
(二)產(chǎn)權(quán)置換
產(chǎn)權(quán)置換也被稱作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,根據(jù)評估方法不同,有兩種置換方式。價值標(biāo)準產(chǎn)權(quán)置換指的是依照法定程序,通過對被拆遷人房屋的產(chǎn)權(quán)價值進行評估,之后再以新建房屋的產(chǎn)權(quán)予以價值的等價置換。面積標(biāo)準產(chǎn)權(quán)置換指的是以房屋建筑面積為基礎(chǔ),在應(yīng)安置面積內(nèi)不結(jié)算差價的異地產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。
產(chǎn)權(quán)置換分為兩種形式:
1、異地安置。異地安置是指由于開發(fā)商項目不涉及住宅或由于該地塊容積率原因,不能進行回遷安置,只能選擇在其他地塊上新建安置房,再通過產(chǎn)權(quán)的增減盡量以等價價值做到產(chǎn)權(quán)置換。
2、回遷安置?;剡w安置是指開發(fā)商拆遷重建項目能夠完成回遷安置,通過產(chǎn)權(quán)置換比例完成回遷安置。
(三)結(jié)合型補償
顧名思義,這種補償方式就是指既給貨幣補償又給產(chǎn)權(quán)置換。
由于我國城市化進程與其他諸多客觀因素,導(dǎo)致房價和地價的虛高,因此造成了諸多不能夠單單用貨幣補償或者產(chǎn)權(quán)置換解決的問題,所以就出現(xiàn)了貨幣補償和產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合的補償方式。
當(dāng)?shù)卣畷佳a償標(biāo)準,原則上按公布標(biāo)準進行補償,特別提示:如果認為補償標(biāo)準過低,千萬不要簽訂任何補償協(xié)議,目前比較有效的方式是通過啟動行政復(fù)議或行政訴訟等法律途徑爭取提高補償標(biāo)準。
在行政機關(guān)實施拆遷行為之前,需要向有關(guān)機關(guān)申請,經(jīng)過有關(guān)機關(guān)的批準之后,行政機關(guān)才可以實施拆遷行為,并且無論是拆除何種類型的房屋,除了超期的臨時建筑物以及違章建筑物之外,行政機關(guān)都需要向被拆遷人予以安置補償。
房屋拆遷安置費計算標(biāo)準:
(被拆遷人或承租人)房屋拆遷安置費=搬遷補助費+沒有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時安置補助費+超過過渡期限的臨時安置補助費+非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費。
1、如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房且拆遷房屋使用人居住則公式第二項補助費為0;
2、如果拆遷房屋屬住宅房屋,則公式第四項賠償費為0;
3、被拆遷人獲得補償,表明該房屋由其自用。
拆建單位依照規(guī)定標(biāo)準向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補償金。一般有:
1、房屋補償費(房屋重置費),用于補償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失,以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔,按平方米單價計算。
2、周轉(zhuǎn)補償費,用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便,以臨時居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。
3、獎勵性補償費,用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房,房屋拆遷補償費的各項標(biāo)準由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實際情況和國家有關(guān)法律政策加以確定。
由宅基地區(qū)位補償價、被拆遷房屋重置成新價構(gòu)計算公式為:房屋拆遷補償價=宅基地區(qū)位補償價*宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》第十八條
征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第十九條
對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。
對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。
房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見。
法律分析:安置房拆遷補償可按正常的房屋拆遷補償。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條的規(guī)定,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
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