一、沒(méi)工錢(qián)強(qiáng)拆設(shè)施違法嗎

沒(méi)工錢(qián)強(qiáng)拆設(shè)施是違法的行為。判斷強(qiáng)拆是否是合法的拆遷程序，只有行政機(jī)關(guān)決定強(qiáng)制拆遷或者是人民法院判決強(qiáng)制拆遷的才是合法的，但是對(duì)于違章建筑的，如果行政機(jī)關(guān)要求建筑所有人自行拆遷，在期限屆滿之后，如果沒(méi)有拆遷的，就能由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行強(qiáng)拆，除此之外的強(qiáng)制拆遷都是違法的。

一、強(qiáng)拆糾紛中政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)向法院提交的材料有哪些？

1、強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)(由申請(qǐng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽名，加蓋申請(qǐng)機(jī)關(guān)印章，并注明日期)；

2、給予被拆遷人的補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)；給予被拆遷人的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋；給予被拆遷人的周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積；

3、征收補(bǔ)償決定及相關(guān)證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件；征收補(bǔ)償決定送達(dá)憑證、催告情況及房屋被征收人、直接利害關(guān)系人的意見(jiàn)；

4、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估材料；申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的房屋狀況；

5、被執(zhí)行人的姓名或者名稱、住址及與強(qiáng)制執(zhí)行相關(guān)的財(cái)產(chǎn)狀況等具體情況。

上述材料便是政府部門(mén)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)鼗鶎臃ㄔ禾峤坏牟牧希牧淆R全法院會(huì)立案受理。值得注意：盡管行政機(jī)關(guān)依法具有強(qiáng)拆的權(quán)力，但如果行政機(jī)關(guān)在強(qiáng)拆過(guò)程之中沒(méi)有依法履行以上程序，那么也將導(dǎo)致強(qiáng)拆行為違法。

二、出現(xiàn)暴力強(qiáng)拆的應(yīng)對(duì)方式是什么？

1.確認(rèn)拆遷性質(zhì)。了解拆遷主體，如果是政府主導(dǎo)的，一般是為了公共利益，具有一定的強(qiáng)制性，這種情況只能爭(zhēng)取合理補(bǔ)償；如果是純粹的商業(yè)行為，就不具有強(qiáng)制性，有權(quán)決定是否被拆遷。

2.確認(rèn)土地性質(zhì)。分清楚是國(guó)有土地上拆遷還是集體土地上拆遷。國(guó)有土地上拆遷依據(jù)我國(guó)相關(guān)的法律進(jìn)行補(bǔ)償，集體土地上拆遷主要是征收土地的補(bǔ)償，房子等是作為地上附著物進(jìn)行補(bǔ)償?shù)摹?

3.了解補(bǔ)償內(nèi)容和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)地方的發(fā)展水平不同，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也不一致，被拆遷戶可以去當(dāng)?shù)毓倬W(wǎng)或者網(wǎng)上其他途徑查一下當(dāng)?shù)氐难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)作一個(gè)參考，根據(jù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)大致判斷一下補(bǔ)償是否合理。

4.做好取證工作。房子被暴力強(qiáng)拆時(shí)，盡量拍照取證，主要拍領(lǐng)導(dǎo)以及強(qiáng)拆的過(guò)程等，對(duì)后續(xù)啟動(dòng)法律程序，確認(rèn)強(qiáng)拆主體、確認(rèn)強(qiáng)拆行為以致申請(qǐng)國(guó)家賠償都很有幫助。

二、非法建筑強(qiáng)拆有補(bǔ)償嗎

違建房強(qiáng)拆一般是沒(méi)有補(bǔ)償?shù)?，但是?duì)被拆遷人造成損害的，應(yīng)當(dāng)給予賠償。違章建筑是沒(méi)有獲得批準(zhǔn)或超過(guò)批準(zhǔn)期限所建筑的，違反了法律強(qiáng)制性規(guī)定，是不能進(jìn)行補(bǔ)償?shù)摹Ｖ挥泻戏ㄇ以谄谙迌?nèi)是可以進(jìn)行補(bǔ)償?shù)摹?

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十四條：市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理，對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的，依法予以處理。市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。

一、什么是違章建筑

（一）違章建筑目前在我們國(guó)家的法律上沒(méi)有一個(gè)明確的定義，一般是指違反了我們國(guó)家的《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等法律的相關(guān)規(guī)定，并且沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)的管理部門(mén)的批準(zhǔn)，擅自做主搭建或者是建筑的建筑物、構(gòu)筑物和相關(guān)設(shè)施。

（二）違章建筑一般是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，沒(méi)有取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者是違反了建筑工程規(guī)劃許可證的相關(guān)規(guī)定建設(shè)而成的，或者是采取欺騙手段取得批準(zhǔn)而占地新建、擴(kuò)建和改建的建筑物。

（三）違章建筑的存在形式一般如下：

1、沒(méi)有申請(qǐng)或者是申請(qǐng)沒(méi)有獲得批準(zhǔn)的，并且沒(méi)有取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑物。

2、擅自做主改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定而建成的建筑物。

3、擅自做主改變了建筑物的使用性質(zhì)而建成的建筑物。

4、臨時(shí)建筑建設(shè)后，并且超過(guò)有效期限沒(méi)有拆除，從而成為永久性建筑的建筑物。

5、通過(guò)偽造相關(guān)材料向相關(guān)的主管部門(mén)騙取建設(shè)許可證而建成的建筑物。

6、違反我們國(guó)家的法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定的其他建筑物。

二、違章建筑如何處理

（一）根據(jù)我們國(guó)家的《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的第64條規(guī)定：沒(méi)有取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者沒(méi)有按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的相關(guān)規(guī)定來(lái)進(jìn)行建設(shè)的話，將會(huì)由縣級(jí)以上的地方人民政府的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令該違章建筑停止建設(shè)。

（二）如果還可以采取改正措施來(lái)消除該違章建筑對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，將會(huì)限制時(shí)間改正違章建筑，并且會(huì)處建設(shè)工程造價(jià)的5％以上—10％以下的罰款。

（三）如果沒(méi)有辦法采取改正措施消除影響的，那么將會(huì)限制時(shí)間把違章建筑拆除，如果不能拆除的話，將會(huì)沒(méi)收實(shí)物或者是違法收入，并且處建設(shè)工程造價(jià)的10％以下的罰款。

（四）并不是所有的違章建筑都一定要強(qiáng)制拆除的，政府會(huì)根據(jù)不同的違法程度和歷史原因，然后會(huì)采取諸如嚴(yán)令停止建設(shè)、限期改正、罰款、限期拆除等多種處理方式。

三、非法強(qiáng)拆違法建筑需要賠償嗎

非法強(qiáng)拆違法建筑需要賠償嗎

可以的，房屋確實(shí)是違法建筑，可以要求這些補(bǔ)償：

1、可以要求支配建筑材料

房屋被依法強(qiáng)拆，但建筑材料仍然是拆遷戶的合法財(cái)產(chǎn)，拆遷戶可以要求自行支配，通過(guò)變賣、再建等方式挽回?fù)p失。實(shí)踐中大部分強(qiáng)拆過(guò)后，政府為了清理拆遷現(xiàn)場(chǎng)會(huì)把建筑材料統(tǒng)一清理，這是損害拆遷戶合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益的行為，如果未能阻止，拆遷戶可以要求政府賠償相應(yīng)的損失。

2、可以要求破壞建筑內(nèi)財(cái)產(chǎn)的賠償

依據(jù)法律規(guī)定，執(zhí)行強(qiáng)拆需要對(duì)房屋內(nèi)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)并列出清單，這是因?yàn)榉课輧?nèi)的財(cái)產(chǎn)仍然屬于拆遷戶的合法財(cái)產(chǎn)。如果遇到未清點(diǎn)財(cái)產(chǎn)就執(zhí)行強(qiáng)拆的情形，可以將其定性為違法強(qiáng)拆，要求賠償。

3、可以要求拆遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)

廣義的拆遷補(bǔ)償費(fèi)包括房屋拆遷補(bǔ)償款、搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)，在房屋被認(rèn)定為違法建筑后，房屋拆遷補(bǔ)償款是拿不到的，但搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)不得因房屋被定性為違法建筑而拒絕支付。

4、可以要求賠償其他合法權(quán)益的損失

在拆遷過(guò)程中，如果政府不合法、不合理的手段造成了拆遷戶其他合法權(quán)益的損失，拆遷戶也可以要求賠償。當(dāng)然，該賠償?shù)闹鲝堃谝欢ǔ潭壬献裱^(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，也就是要結(jié)合雙方的過(guò)錯(cuò)分配責(zé)任承擔(dān)的比重。

司法強(qiáng)制拆遷由城市房屋拆遷主管部門(mén)向法院申請(qǐng)，經(jīng)審查后，由法院按民事訴訟程序?qū)嵤?qiáng)制拆遷。

1、拆遷管理部門(mén)應(yīng)依法律規(guī)定向法院提出書(shū)面的執(zhí)行申請(qǐng)，同時(shí)，交付執(zhí)行根據(jù)，即行政裁決書(shū)及有關(guān)材料。

2、法院收到強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)等材料后，要從申請(qǐng)程序、事實(shí)和法律等幾個(gè)方面進(jìn)行審查。對(duì)執(zhí)行申請(qǐng)合法、材料齊備的，立案并及時(shí)執(zhí)行。

3、對(duì)立案執(zhí)行的，法院要向被拆遷人或被拆遷房屋承租人發(fā)出通知書(shū)，指定履行期限，如仍不履行則將強(qiáng)制拆遷。

4、法院應(yīng)將執(zhí)行結(jié)果書(shū)面通知申請(qǐng)執(zhí)行的拆遷管理部門(mén)。

【法律法規(guī)】

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條

未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。

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內(nèi)容審核：李軒教授

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