一、農(nóng)村形成空心房的原因是什么,為什么要拆除

造成農(nóng)村形成空心房的原因有很多，主要的原因是農(nóng)村居民搬到城市或者其他地方居住，其次是空心房本身是屬于比較破舊的房屋，被村民棄用后長(zhǎng)期不居住等。

農(nóng)村空心村拆除的原因：

第一個(gè)，農(nóng)村的空心房大多存在安全隱患，對(duì)村民的生命安全存在威脅性。農(nóng)村的空心房大致上是指那些長(zhǎng)期沒人居住，比較破舊廢棄的老房子，空心的意思大概就是無(wú)人居住的空的。這些老房子一般是農(nóng)村比較多，城市因?yàn)榻?jīng)濟(jì)各方面比較發(fā)達(dá)，老房子大多都被拆毀規(guī)劃成樓房了。而農(nóng)村因?yàn)榻?jīng)濟(jì)各方面存在的問題，所以像這種殘?jiān)珨啾谶€是挺多的，安全隱患也是蠻大的。

第二個(gè)，農(nóng)村的空心房大多過(guò)于破舊，不符合新農(nóng)村建設(shè)的要求。現(xiàn)在中國(guó)一直在提倡建設(shè)新農(nóng)村，發(fā)展新農(nóng)村，不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大力支持，對(duì)于農(nóng)村存在的其他問題也是很重視的，村容村貌畢竟是對(duì)這個(gè)村最直觀的印象，如果整個(gè)村子都是殘?jiān)珨啾?，毫無(wú)人煙，那又怎么符合對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃。

二、農(nóng)村征地補(bǔ)償費(fèi)如何分配

根據(jù)《土地管理法》第四十七條的規(guī)定，征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi);征用城市郊區(qū)的菜地，用地單位還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條的規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有;需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。

實(shí)踐中，農(nóng)民的土地被征用后，由于土地資源的有限性，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織一般無(wú)法及時(shí)調(diào)整其他土地給被征地農(nóng)民，亦無(wú)法對(duì)需要安置的人員進(jìn)行安置，通常將土地補(bǔ)償費(fèi)與安置補(bǔ)助費(fèi)揉在一塊，在提留30%后將其余70%(各地略有差異)分配給村民。

根據(jù)法律規(guī)定及實(shí)際情況，當(dāng)前土地補(bǔ)償費(fèi)的支付有三種情形：以村民小組為集體土地經(jīng)營(yíng)管理單位時(shí)，可由村民小組組織分配;以村民委員會(huì)為集體土地經(jīng)營(yíng)管理單位時(shí)，可由村民委員會(huì)組織分配;如經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定后，將分配方案提交征地單位的，征地單位也可根據(jù)該方案直接將土地補(bǔ)償費(fèi)支付給村民。而安置補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放一般是根據(jù)法律規(guī)定，只能由征地單位直接支付給村民。

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內(nèi)容審核：李軒教授

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