一、以租代征對(duì)農(nóng)民有什么危害

1、耕地上建廠對(duì)土地?fù)p害嚴(yán)重，恢復(fù)困難。

農(nóng)田租出去后，工廠建廠會(huì)產(chǎn)生大量污水、會(huì)直接滲入地下，對(duì)農(nóng)田會(huì)造成永久損害。

大家的土地即便拿回來(lái)了，但是由于前期進(jìn)行了非農(nóng)業(yè)建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有的耕地肥力、質(zhì)量以及周邊環(huán)境多少都產(chǎn)生了一些影響;作為農(nóng)民，還要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的休耕，幫助土壤恢復(fù)肥力。

2、如果遇到政府嚴(yán)查會(huì)導(dǎo)致毀約，損失只能是農(nóng)民自己承擔(dān)。

很多通過(guò)以租代征方式取得農(nóng)民土地的建設(shè)項(xiàng)目被緊急叫停，要求恢復(fù)耕地，損失往往是由出租土地的農(nóng)民來(lái)承擔(dān)。導(dǎo)致農(nóng)民朋友啞巴吃黃連，有苦說(shuō)不出。

3、租金給的少，租地不如種地收益高，容易產(chǎn)生糾紛，還不受法律保護(hù)。

這幾年，農(nóng)村種地的各項(xiàng)稅種都取消了，農(nóng)民耕地基本無(wú)負(fù)擔(dān);而且，為了鼓勵(lì)農(nóng)民耕好地，國(guó)家還發(fā)放耕地補(bǔ)貼;再加上農(nóng)民自己種地的每年莊稼收成，其實(shí)際收益要遠(yuǎn)高于租出去。而當(dāng)農(nóng)民要求提高租金時(shí)，一般企業(yè)不會(huì)提高，甚至有些租金都難于要回。

4、假借簽字私自征地，維權(quán)會(huì)很困難。

一些不良企業(yè)工廠與政府里的個(gè)別人員相互勾結(jié)，拿著農(nóng)民同意租地的協(xié)議，謊稱農(nóng)民同意征地，并私自辦下土地征用手續(xù)，這可能會(huì)成為失地農(nóng)民，維權(quán)也無(wú)處說(shuō)。

開(kāi)始，國(guó)家大力倡導(dǎo)“農(nóng)村土地有償回收”，將農(nóng)民的耕地承包權(quán)收回，國(guó)家花錢把農(nóng)民的地買回來(lái);但是很多農(nóng)民都因?yàn)橥恋刈獬鋈ザ鴽](méi)有辦法享受到相關(guān)的政策紅利，土地被套住了。

二、“以租代征”現(xiàn)象產(chǎn)生的法律原因分析

對(duì)于“以租代征”，我國(guó)土地管理法規(guī)定，國(guó)家實(shí)行土地用途管理制度。國(guó)家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量。建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。依此來(lái)看，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員未經(jīng)依法進(jìn)行農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的，應(yīng)按非法批地從重處理;單位和個(gè)人擅自與農(nóng)民集體組織簽訂租地協(xié)議，將農(nóng)民集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，對(duì)于用地者而言應(yīng)屬非法

占地，對(duì)出租方則屬于擅自出租農(nóng)民集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，應(yīng)從重處理。農(nóng)民之所以自愿被納入“以租代征”的非法占地“利益鏈”，既與地方政府的暗中支持有關(guān)，同時(shí)也與征地補(bǔ)償法律制度有關(guān)。雖然國(guó)家提高了耕地占用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，但許多農(nóng)民仍然覺(jué)得標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，因此寧愿出租土地也不愿被征用。從現(xiàn)行法律中關(guān)于農(nóng)村征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定來(lái)看，征用土地補(bǔ)償費(fèi)、勞動(dòng)力安置補(bǔ)助費(fèi)都是按照被征用土地前3年的平均年產(chǎn)值計(jì)算的。這種將農(nóng)地的年產(chǎn)值作為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的基準(zhǔn)很不科學(xué)。實(shí)際上，土地補(bǔ)償費(fèi)的確定應(yīng)該取決于被征地所處區(qū)位、區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，而與土地年產(chǎn)值沒(méi)有很大的關(guān)聯(lián)性。盡管目前城市用地價(jià)格飛漲，但由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲幅緩慢，導(dǎo)致農(nóng)村征地補(bǔ)償與被征地價(jià)值嚴(yán)重背離。

以上知識(shí)就是小編對(duì)相關(guān)法律問(wèn)題進(jìn)行的解答，以租代征的違法行為對(duì)農(nóng)民的危害主要包括耕地上建廠對(duì)土地?fù)p害嚴(yán)重，恢復(fù)困難;造成的損失只能是農(nóng)民自己承擔(dān)等。讀者如果需要法律方面的幫助，歡迎到愛(ài)土網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。

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內(nèi)容審核：索建國(guó)律師

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