模擬拆遷應該是什么程序

在實踐中，模擬拆遷主要是在確定拆遷區(qū)域之前，對居民的拆遷意愿情況做一個了解，如果絕大多數(shù)居民主動要求拆遷，那么有關(guān)部門就會結(jié)合城市規(guī)劃建設需要等實際情況公布模擬拆遷公告，收集意愿書，并展開評估程序，報于區(qū)縣級政府批準。這一情況主要是在舊城改造中針對棚戶區(qū)進行的，而模擬拆遷最早是在浙江省的浦江縣被采用的，隨后被廣泛應用，它并不是一個法律概念，但是需要遵循以下程序。

1.房屋征收主管部門做出模擬拆遷公告；

2.調(diào)查被拆遷人意愿比例，沒有達到比例的模擬拆遷停止；

3.模擬拆遷紅線范圍之內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等并且進行確認公布等程序；

4.對被拆遷房屋進行價值評估；

5.征求被拆遷人的意見確定房屋補償方案；

6.簽訂模擬拆遷協(xié)議；

7.根據(jù)模擬拆遷協(xié)議簽訂的比例確定是否生效；

8.征收主管部門公布簽訂模擬拆遷協(xié)議的比例，達到標準的生效；

9.房屋主管部門報于征收部門做出房屋征收決定，公告內(nèi)載明補償方案及被拆遷人權(quán)利及義務(行政復議及行政訴訟權(quán)利)；

10.依據(jù)征收決定的時間節(jié)點進行房屋價值評估；

11.簽訂補償協(xié)議。

通過程序我們可以看出，模擬拆遷其實增強了被拆遷人的主動性，在用比例判斷生效與否的同時可以有效減少拆遷的糾紛。目前，我國浙江省、四川省、江蘇省、北京、上海都開展了模擬拆遷政策，但實際的情況里模擬拆遷的優(yōu)勢并沒有想象中發(fā)揮那么大的作用，反而暴露出了很多弊端，有很多被拆遷人被模擬拆遷坑騙。

最常見的情況是一些地區(qū)的工作人員或者村委主任、村書記模擬拆遷等同于拆遷，抓住村民不了解不懂的弱點不告訴他們自己有不同意模擬拆遷的權(quán)利。

而且模擬協(xié)議簽訂往往會和正式的征地拆遷決定間隔很久，這樣征收評估結(jié)果與初次評估結(jié)果就會有很大的差異，因為涉及到被拆遷人的切實利益所以較容易出現(xiàn)糾紛。

除此之外，在拆遷安置補償協(xié)議上也會這樣那樣的問題。比如拆遷方并不重新簽訂安置補償協(xié)議而是拿簽過字的模擬協(xié)議進行補償，這時模擬就變成了幌子，模擬就是實際，有的拆遷方甚至會以此為依據(jù)進行強制拆除。

盡管出現(xiàn)了這樣那樣的問題，但是大家面對模擬拆遷的時候不要害怕，模擬拆遷雖然不是全國統(tǒng)一執(zhí)行的政策，也沒有全國統(tǒng)一的補償標準，但是模擬拆遷也必須是依法進行的，不能違反《國有土地上房屋征收與補償條例》《土地管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定。

以上知識就是小編對相關(guān)法律問題進行的解答，在實踐中模擬拆遷的程序主要包括作出模擬拆遷公告、調(diào)查被拆遷人意愿比例、模擬拆遷紅線范圍之內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途等。如果需要法律方面的幫助，歡迎到北京圣運律師網(wǎng)進行法律咨詢。

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內(nèi)容審核：路洋律師

來源：臨律-模擬拆遷應該是什么程序，